项目管理在轨道交通制造项目中的应用

刘 畅

（中车长春轨道客车股份有限公司，长春 130062）

项目管理在轨道交通制造项目中的应用

刘 畅

（中车长春轨道客车股份有限公司，长春 130062）

轨道交通项目的发展程度体现了一个国家发展的城市化水平，随着城市化进程的推进，城市交通问题日益加剧，此时体现出城市轨道交通制造项目的重要性，当前轨道交通制造项目已经成为不同国家缓解交通问题的重要方法。从轨道交通的整个制造项目来看，其复杂性和系统性较高，其中包含了很多不同的工种，跨专业面广，技术要求很高，投资金额较大，建设时间过长，参与的部门及委外供应商很多，使整个制造项目会出现环节混乱的现象，由此会产生很多不稳定的风险因素，对整个轨道交通制造项目造成负面影响，因此加强项目管理对轨道交通制造项目的管理起到重要作用。

项目管理；轨道交通；风险管理

0　引 言

随着我国城市化进程的推进，世界上很多城市已经具备了相对完善的轨道交通系统，轨道交通的发展程度显示出国家城市化和现代化水平。我国轨道交通制造项目的起步较晚，但后期呈现出迅猛的发展态势。自改革开放以来，我国经济获得了快速稳定发展，为城市化建设提供良好基础，由于城市化进程的加快，导致交通问题增加。在实施轨道交通制造项目的过程中，由于项目复杂，制造周期长，如果管理不当会出现很多负面因素，阻碍制造进度，降低制造质量，因此需要采取措施加强制造项目管理。本文主要分析项目管理在轨道交通制造项目中的作用和具体应用。

1　轨道交通制造项目管理的必要性

做好轨道交通制造项目管理需要从不同层面出发。由于经济发展，轨道交通制造业水平有了很大提升，在制造项目上投入更多资金，制造的规模和范围也在增大，参与制造项目管理的人员更多，项目管理呈现出不堪重负的状况，导致管理出现很大的混乱，由此出现很多问题。例如，图纸、文件存放调阅困难，项目数据的准确可靠性降低，合同审批工作进展缓慢，条款落实不到位，成本难以控制等，以上问题的产生对整个项目的进程造成阻碍，甚至带来建设风险。对于轨道交通制造项目来讲，整个项目的对象系统很大，管理工作混杂，管理流程很复杂，需要采取措施来解决管理难题。此时专业的项目管理应运而生，项目管理系统能够保障整个制造系统的协调性和统一性，保障制造项目的安全沟通和互动，做好项目状态信息中数据的收集、存储、分类、处理等。

2　项目管理在轨道交通制造项目中的具体应用

轨道交通制造项目的协调管理主要包含两方面，即内部协调和外部协调。内部协调主要指在安装的企业层面，施工企业的活动和管理、技术构成等具有管理人员多、专业分工细且专业跨度较大的特征。通常轨道交通制造项目会涉及很多专业，需要做好专业之间的协调和配合，该过程就需要通过项目管理的实施来提升部门之间的配合度，提升轨道交通制造项目的执行效率。

2.1轨道交通制造项目的工作任务分解

轨道交通项目在实施之前，首先需要做好轨道交通制造项目前期的规划准备工作，确定出合同中具体的工作范围，编制范围工作说明书，在此基础上分解整个制造项目的工作包；其次，在轨道交通项目开始实施之前，项目经理需要对每个工作包指定具体的责任部门，将工作任务和管理责任等落实到具体的责任人中，以上两项工作是轨道交通制造项目开始着手的基础内容。

2.2确定制造项目程序

轨道交通项目由于制造项目的性质、规模和制造条件等不同，都存在差异，因此在制造部署的过程中需要将侧重点放在各个项目的前期准备上，制造的整体进程按照合同的总目标来划分，将责任和工作范围落实到各个部门制造和管理工作中，由此保证轨道交通项目按照项目目标要求，能够分期分批合理有序地开展制造及管理工作。

2.3工作任务部署

轨道交通制造项目过程中，需要明确多项目的具体分工和职责，同时有关部门需要在项目制造进行过程中完成交底及过门工作，目的在于方便整个制造项目的控制及推进。

2.4施工过程管理

2.4.1人员管理

轨道交通制造项目过程中必不可少地涉及人员之间的联系，简单看来就是人员之间的社会关系，制造过程中人和人、部门和部门、人和施工部门之间联系依然存在，制造项目的顺利完成需要好的设计思路和相关干系人的满意度，项目管理人员及制造人员除了要有吃苦的精神还需要丰富理论知识和实践经验的支撑。首先是对管理层人员的管理，轨道交通制造项目需要有远见的项目管理者来指导，需要企业吸引人才、培养人才、引进人才，及时引进先进技术和经营管理机制，提升企业的综合实力。其次是对非管理层人员的管理，当前很多建设企业都在减少员工的数量来控制成本，合同制工人数量增加，根据轨道交通制造项目对员工的需求来雇佣工人，由此来满足生产率提升的需求，减少企业负担。但是合理的项目非管理人员的进出应该是项目经理按照计划，向劳务市场管理部门申请人员，在任务完成后劳动力退回市场。

2.4.2物料管理

轨道交通制造项目施工过程中会花费大量的物资，该点是保证施工正常运行的必须条件，物料管理是对制造过程中需要的物料按照国家政策规定实施组织和管理的过程。物料的管理需要遵循“精益管理”原则，降低制造的成本支出。首先，需要建立起统一的料件采购机制，针对制造中需要大量采购的料件实施计划性和统一性的采购，由此能够将材料的管理工作应用在项目全过程，有助于协调料件供应配置和平衡性，满足项目制造过程中物料需求。其次，需要加强制造现场的料件管理，该点是轨道交通项目制造过程料件管理的难点和重点，为缩短工期、节省成本，需要对项目施工中的材料实施全面规划、计划进场、严格验收、合理存放、监督使用等环节加强管理。

2.4.3制造设备管理

轨道交通项目建设过程中常会出现工装、设备使用效率低下的状况，分析其原因主要有工装、设备不配套，工装、设备技术性能偏低，工装、设备管理水平低，操作者素质低等原因，因此为了提升工装、设备的使用效率，需要加强制造工装、设备的管理工作。第一，制造开始前选择合理的工装、设备，按照“技术先进、经济合理”的原则来选择工装、设备，保障工装、设备的经济性和高效性，该点需要在施工开始的前期方案中做好选择。第二，施工过程中对工装、设备进行合理组织，避免人为因素或者环境因素对工装、设备的使用造成影响。需要根据施工条件来确定适当的施工方式，提升施工效率。第三，做好工装、设备的保养和维修工作。需要掌握工装、设备的故障和磨损规律，在此基础上确定设备的维护周期和保养周期，利用先进的维修方式保障工装、设备正常使用。第四，加强对操作人员的技术培训，技术人员需要经过专业培训，熟练使用工装、设备后具备上岗资格。

2.5验收管理

轨道交通制造项目按照总承包的合同范围和标准的文件内容来完成验收，在达到设计要求之后，符合验收标准之后，开始办理移交程序。轨道交通项目的验收标准需要符合国家的规定或者国际文件的要求，需要符合我国当前的验收规范，项目完成之后不会出现漏洞，移交的资料齐全，生产准备工作使用符合工艺的需求，有利于环保。轨道交通制造项目的竣工基本上是施工单位自检、质量保证部核查、项目负责人复检，业主验收，最终完成车辆的移交工作。

2.6项目的结束和财务管理

轨道交通制造项目建设之后，验收签证及移交整理资料后上交给责任方签字，经过一系列核实过程，例如：核实调整之后的车辆造价、设计变更花费等，项目经理可以向业主实施最后的竣工结算工作，按照原先签订好的合同和协议完成最后的项目决算。轨道交通制造项目的结束和收尾主要由制造单位编制好结算报告，将实物数量和货币指标作为具体的计量单位，综合反映整个轨道交通项目制造过程中的制造费用和财务状况，上交总结性的文件，在收集资料和依据之后完成项目的结束和收尾工作。

3　结 语

本文主要分析了项目管理在轨道交通制造项目中应用的必要性和具体应用层面。通过分析可知，轨道交通项目制造过程中需要做好物料、工装、特殊设备的采购，档案资料、人员管理、验收等层面的管理。轨道交通项目管理过程是动态变化的过程，需要处理大量数据和信息，因此需要搭建整个轨道交通项目的业务管理平台，由此才能提升项目管理水平，保障轨道交通制造项目的顺利完成。

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10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.16.054

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1673-0194（2016）16-0083-02

2016-07-20