国务院常务会：促进稳外贸政策落实

国务院常务会：促进稳外贸政策落实

8月16日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署对钢铁煤炭行业化解过剩产能开展专项督查，确保完成既定目标任务；听取促进外贸增长政策落实情况汇报，推动进出口回稳向好；决定免除普通高中建档立卡家庭经济困难学生学杂费，推进扶贫攻坚；确定完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，更好保障困难群众基本生活。

会议指出，面对复杂严峻的国际市场环境，各地区、各部门贯彻落实国家促进外贸稳定增长和提质增效的系列政策，已经取得积极成效，我国对外经济持续发展。但当前外需低迷，制约外贸增长因素较多。下一步要加大已有政策落实力度，推动进出口企稳回升：一、要进一步扩大对外开放，尽快复制推广自贸试验区贸易便利化措施，按照便利通关要求，规范和统一不同关区、口岸业务标准，简化查验手续。二、要引导金融机构加大对有订单、有效益企业的信贷支持，帮助企业规避汇率风险，扩大出口信用保险覆盖领域，增加国内急需的关键产品进口。三、要进一步清理港口、航运等经营性收费，加快出口退税进度，强化对恶性竞争等的监管。四、要改革完善与新业态、新模式相适应的体制机制，扩大跨境电商、市场采购贸易方式、外贸综合服务企业等试点，培育发展新动力。五、要发挥双向投资对外贸的促进作用，持续推动在“一带一路”建设、拓展国际产能合作空间等领域取得新突破，依托各类园区提升中西部承接加工贸易能力。

点 评

今年1～7月，我国外贸发展呈现出五个特征：一是出口累计降幅连续5个月收窄；二是民营企业依然是出口主力军；三是对部分“一带一路”沿线国家和地区出口好于总体水平；四是一般贸易占比持续提升；五是大型成套和高附加值产品出口保持正增长。总体来看，在促进外贸稳增长和提质增效系列政策的推动下，我国外贸工作呈现出回稳向好的积极态势。

不过，受全球经济复苏乏力、贸易保护主义抬头等因素制约，外需短期内难有实质性改善，我国外贸形势依然面临较大下行压力，外贸行业亟需加快供给侧结构性改革。

本次会议立足问题导向和需求导向，对下一阶段我国外贸工作作出了有针对性的部署安排：一是改善制度供给，构建更优的政策体系。进一步扩大对外开放，复制推广自贸试验区便利化措施；进一步清理和规范经营性收费；改革完善与新业态、新模式相适应的体制机制。二是改善金融供给，营造更好的融资环境。引导金融机构加大对有订单、有效益企业的信贷支持。三是改善市场供给，开辟更大的市场空间。持续推动在“一带一路”建设、拓展国际产能合作空间等领域取得新突破。

（吴琦）