事业单位财务管理存在的问题及对策初探

刘　芳

（濮阳市社会福利院，河南 濮阳 457000）

事业单位财务管理存在的问题及对策初探

刘芳

（濮阳市社会福利院，河南 濮阳 457000）

经济建设力度随着我国经济发展逐渐的加强，使得事业单位对财务管理方面的工作投入了更多的精力。在本篇论文中就将与我国的事业单位发展的实际情况进行总结，对我国事业单位财务管理方面存在的风险进行分析与总结，并且针对这些问题提出改进措施。

事业单位；财务管理；问题；对策

一、前言

想要保证事业单位得到稳定快速的发展，对其的财务管理进行更多的研究是非常必要，并且也是有着重要的作用的。所以，需要对事业单位财务管理中存在的问题进行总结与解决，使得事业单位得到更好的发展。

二、概述事业单位财务风险性质及相关问题

根据我国目前对于事业单位风险的研究，可以将事业单位风险分为四大类，其中分别有管理风险，经营风险，财务风险和自然风险。财务风险是事业单位所存在的风险中最不容易被控制与预防的，同时与事业单位经济发展状况进行分析，发现其存在的财务风险主要为以下几点：

1、 外部环境极易变化

所谓的外部环境主要就是说事业单位所处的财务环境。对于事业单位所出于的财务环境来说，这一点是事业单位自身无法掌握和控制的。与事业单位发展有着紧密联系的财务往往都是会发生不定期的变化的。而有利于事业单位发展的财务关系很可能在进行运行的过程中的出现废止的现象，这也就导致了企业的外部环境是具有一定的随机性的。这种随机性对于事业单位的发展以及管理都是存在着一定的阻碍作用的，而外部环境在变化的过程中也可能会给事业单位带来经济上的损失或者是发展机遇。

2、 具有一定的灵活性

虽然事业单位的外部环境有着很大的变化性，但是只要事业单位对于这些财务进行很好的应用，例如将这些财务应用到事业单位相关重大的决策中去，或者是将这些财务与事业单位自身的管理政策相结合，有时候会对事业单位的发展起到一定的促进作用，或者是将事业单位的经济效益进行有效的提升。从这个方面进行分析也可以说事业单位对于自身的财务风险是进行控制的。

3、 具有相当大的普遍性

由于事业单位的生产经营是不能缺少的，所以说事业单位的财务风险是存在着普遍性的。同时，不仅仅是事业单位的生产与经营受到了财务的监督，同时还会对事业单位与外部环境进行沟通。因为一个正常的事业单位在生产经营过程中，不可避免的要与消费者或者是当地的政府产生关系。为了有效地对于这些关系进行协调，就需要相关的财务加以引导。尤其是对于政府来说，事业单位与之的关系经常会在一定时期内显得错综复杂，如果不能够规范两者的关系，就会影响事业单位的外部声誉。并且事业单位在经营过程中，很多条件下都会遇到与其具有同等市场地位的事业单位的情况。

4、 风险结果有很大的随机性

然而，一旦在事业单位中出现了财务风险，事业单位就必须要进行承担，在我国有些事业单位的内部中，经常会发生在事业单位一旦遇到财务风险，事业单位的管理人员要么是一味的逃避，要么是相互推卸责任，殊不知，只有鼓起勇气来承担财务风险，尽力挽回事业单位的经济损失，避免财务风险在更大程度上对于事业单位造成损害，从而将事业单位面临的经济风险缩小到最低限度。才是事业单位的管理人员最应该做的。财务风险一般分为民事责任和刑事责任两大部分，刑事责任主要指的是事业单位的经营违反了相关的刑事财务，因而要受到与之对应的刑事处罚。而民事风险对于事业单位的危害则大大减小，事业单位可以通过赔礼道歉，经济补偿等相关的民事手段来消除民事责任保证事业单位的经营目标的实现。

三、事业单位财务管理的原则

1、系统性的原则

对事业单位的财务信息从系统的角度进行分析与管理是事业单位进行财务管理的过程中所必须要进行的，主要就是能够对财务管理中出现的片面的信息进行管理与控制。若是仅仅是从片面的角度对企业的财务信息进行管理，那么就会使得企业的发展受到影响。所以对事业单位的财务信息进行管理的过程中从系统的角度进行是非常必要的，只有这样才能够从客观的角度对企业管理过程中存在的问题进行及时的发现。

2、 科学性的原则

科学性的原则是在企业的财务信息进行管理的过程中所必须遵守的原则，主要就是事业单位在进行财务管理的过程中是针对不同类型的企业进行的，所以其财务往来方面都是存在着一定差异的。所以在这种状况下，通过科学性的原则进行管理是非常必要的。

四、财务管理的问题

1、财务管理工作缺乏高素质的从业人员

在对事业单位进行财务管理的过程中，高素质的会计从业人员是非常必要的，这是在我国经济市场中稳定发展的关键因素。在任何行业中，高素质的人员都是必不可少的，尤其是对于财务管理行业来说，低素质的会计从业人员很可能因为自己的私欲而出现以权谋私的问题，从而给企业的生存发展带来极大的损害。所以事业单位想要保证自己在财务管理的过程中取得应有的效果，需要提高从业人员的素质。

（1）会计信息的质量会受到市场波动的影响。我国的市场经济在经过一段时间的发展之后取得了较高的水平，同时与世界经济发展的状况是能够相互适应的。这对于事业单位进行的财务管理是提高了难度的。主要就是在经济全球化发展的过程中，企业之间的竞争是逐渐加快的，从而导致了企业所面对的会计信息是多种多样的，使得企业的生存力量得到了一定的削弱。在市场经济中，企业想要保证占据一定的地位，非常重要的工作就是对市场的发展状况进行分析与总结，对会计信息中的虚假进行进行准确的辨认，对企业所面对的风险进行分析与总结，并且采取相应的措施进行应对，这对于企业的发展是非常重要的。

（2）财务管理受到企业内部控制的影响。企业的发展状况以及盈利的水平是受到企业内部控制的重要影响，所以企业的管理人员都是为了自己的利益而进行管理与经营，进行虚假会计信息的提供，从而对监督部门的审查进行有效的避免，这种行为将使得企业的财务管理系统受到破坏。所以企业的领导需要对企业进行严格的内部控制，将管理人员的利益与企业的利益进行连接，从而是的管理人员所进行的非法操作进行有效的杜绝，并且企业需要对违反企业规定的人员进行严格的惩罚，从而使得企业的尊严得到有效的维护，进而使得企业的优势更加的明显。

五、对于事业单位财务风险的防范措施探究

想要对事业单位在财务管理中的财务风险进行有效的控制，就需要对财务风险从源头进行分析，下面就将提出对事业单位财务管理中的风险进行有效的控制的措施。

1、建立完善的事业单位财务风险评估机制

由于事业单位的财务风险涉及到事业单位从开发到管理的各个层面，因此需要事业单位建立和发展一整套的事业单位风险评估机制，以更加严谨的视角对于风险进行评估。目前，针对事业单位财务风险评估的手段主要分为外部评估和内部评估两大部分。

2、引入风险评估师

风险评估师能够对事业单位财务风险的产生原因进行深入的剖析，从而对症下药，并且，风险评估师在某些情况下还会起到解决风险的作用。

3、将企业管理机构与当地的财务部门相结合

很多时候当地的财务管理部门往往都是更加具有权威以及监督的力度的，所以企业在进行财务管理的过程中，可以将本企业的财务管理机构与当地的财政部门进行有效的联系。在对企业财务管理机构的职能不受到影响的前提下，组织形成一支高素质的会计人员，并且进行各种工作小组的设立，从而能够对企业的财务管理通过分层的方法进行管理，这样就会使得企业进行会计信息管理的效率进行提高，也可以对财务管理过程中存在的偏差进行有效的避免。

4、加强对质量管理的奖惩力度

想要保证工作的顺利进行，规矩是非常重要的，在进行工作的过程中，仅仅是对过程进行管理，但是对于行为是没有进行赏罚的，这就会使得问题无法得到有效的解决。所以事业单位的财政部门在进行管理的过程中，需要将管理的信息进行及时的公布，若是对企业财务管理中的问题进行了发现，就需要对其进行警告或者是惩罚，若是在定期内没有进行整改到企业需要进行停业整改。

5、充分利用各种渠道来进行财务管理

企业的管理信息在我国目前企业发展的状况中来分析，是可以通过多种的渠道进行的。对企业的财务方面的管理可以通过当地的财务管理部门进行管理，同时也是可以通过注册的会计事物所来进行相应的管理。通过当地的财务管理部门进行管理，可以使得企业的会计信息更加具有法律权威性，从这个方面进行分析，进行财务管理方面的法规的制定与完善能够使得企业的财务信息的权威性得到有效的提高，而通过注册的会计事务所进行管理可以使得企业的财务管理方面的 成本进行有效的降低，并且使得企业的财务管理过程中的公正性得到提高。并且与后期的财务管理报告进行综合分析，可以使得企业自身的发展状况以及管理水平得到有效的提高。

六、结束语

综上所述，对于事业单位的财务风险问题进行详细的探讨，并且针对这些问题提出相应行之有效的防范措施，可以使事业单位规避风险，从而提升事业单位的发展空间和发展潜力。

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（责任编辑：刘康）