HOV车道
HOV车道是交通管理中将仅供乘坐至少某一规定乘客数的车辆通行的车道称为高容量车道,并规定可以使用“钻石车道”的车辆包括公交车、2人以上的小轿车或货车。
HOV车道(High occupancy vehiclelane),即大容量车辆车道,是美国、加拿大等国家为提高道路使用效率、缓解交通拥堵、促进交通节能减排而采用的交通管理措施。
HOV车道为了使公路资源得到最大效率的利用,美国研究了允许SOVs通过交纳一定的费用通过HOVLanes的可行性,并投入不菲的资金进行试验研究。随着研究的逐渐成熟,这种管理模式逐渐被引入到公路管理之中,称之为HOT(High-OccuupancyTolling)技术。
有利于在有限的道路空间运输更多的乘客;满足道路需求,减少了高峰时间内车辆对有限道路空间供给的竞争;高速和舒适,提供高速度并节省时间,减少行驶压力;预留未来交通发展空间,可在未来交通需求量增大时改为普通车道。
美国交通部联邦公路局规定下列车辆可以使用HOV车道:公共汽车;车辆承载不少于一定人数的合乘车辆;8座或8座以上客车(不限人数);经向当地交通管理部门申请、审批,获得许可,在车体上张贴有HOV标志的车辆,包括按固定线路运营的运输公司车辆、校车、公益性客运车辆等;经申请、批准、在车体上张贴有HOV标志的新能源车;摩托车原则上可驶入HOV车道。
美国交通部授予各州交通局在确保HOV车道车速维持在45英里/小时 (约72公里/小时)以上的前提下,根据实际情况决定HOV车道驶入车辆的限制条件,包括是否允许新能源车、摩托车驶入HOV车道等。
相比限牌、限行等行政措施,HOV车道更多保障了公民的财产权和路权,因为公民走不了HOV车道,还可以走其他车道。
只要车内人数多于两人,工作日早晚高峰就可以走专用车道,这是深圳推出的治堵新招。8月1日,深圳交警正式对深圳首条多乘员车道(HOV车道)开始执法,首周内交警对违法驶入的司机会进行教育警告,从8月8日起,将处以300元处罚。
HOV车道在国外已经有四十多年历史,在国内的江苏无锡也推出两年多了。从国内外的实践看,HOV车道对于提高道路使用效率、缓解交通拥堵、促进节能减排的效果比较显著。以深圳试点为例,HOV车道车辆空载率下降了11%,两人以上乘坐比例上升了17%,据说“每小时能多运送870人”。
HOV车道的治堵效果无须多言。这里需要指出的是,这一措施尤其适合一二线大城市,因为大城市修路条件有限,很难继续扩宽路面,而HOV车道则是合理利用现有道路资源提高了城市出行效率。在大城市规划调整空间有限、治堵办法有限的情况下,HOV车道是可供选择的治堵办法之一。
而且,相比限牌、限行等行政措施,HOV车道更多保障了公民的财产权和路权,因为公民走不了HOV车道,还可以走其他车道。甚至可以说,这一举措比传言中的征收拥堵费更为可行。另外,最近印发的出租车改革指导意见,从国家层面首次确定了合乘的合法地位,也为推出HOV车道创造了有利条件。
当然,HOV车道只是一种治堵术,如何从根本上解决城市拥堵,还需要从道路功能、城市规划等方面系统设计。