创新驱动



创新驱动

一、创新驱动的内涵

创新驱动指那些从个人的创造力、技能和天分中获取发展动力的企业，以及那些通过对知识产权的开发，可创造潜在财富和就业机会的活动。也就是说经济增长主要依靠科学技术的创新带来的效益来实现集约的增长方式，用技术变革提高生产要素的产出率。创新驱动的本质是指依靠自主创新，充分发挥科技对经济社会的支撑和引领作用，大幅提高科技进步对经济的贡献率，实现经济社会全面协调可持续发展和综合国力不断提升。无论从国家层面来讲，还是科技组织层面来讲，实施创新驱动发展战略意义深远。

二、创新驱动对国家经济社会发展的影响

（一）实施创新驱动发展战略是提升国际竞争力的有效路径

现今国际竞争呈现出越来越激烈的态势，中国必须建设成为创新型国家，才能从容应对国际社会的变化和挑战，这也是党中央、国务院做出的事关社会主义现代化建设全局的重大战略决策，也是实施创新驱动发展战略是建设创新型国家的必然要求。

（二）实施创新驱动发展战略是转变经济发展方式的根本途径

中国长期依靠物质要素投入推动经济增长，经济发展方式以粗放型为主，属于由投资带动的要素驱动阶段，科技创新对经济社会发展的贡献率偏低，生态环境的瓶颈制约非常严重。这种增长方式不可避免而且正在遇到资源和环境不可持续供给的极限，造成产业大多仍然处于全球价值链低端，经济发展缺乏可持续性。在应对气候变化、粮食安全、能源安全等全球重大挑战时，高投入、高消耗、高排放、低效率的发展模式难以为继，我国必须增强国家创新能力，加快经济发展方式转变，积极参与国际经济科技新秩序的重构。

（三）实施创新驱动发展战略是提升科技实力的战略选择

纵观世界各国创新发展趋势，科技是推进创新的引擎，然而我国各项科技实力指标明显落后于其他发达国家。我国高技术产品出口总量世界第一，但自主品牌出口不足10%，80%以上是外资企业的产品，其中72%是加工贸易产品，自主创新能力难以支撑经济高速发展。

三、创新驱动对科技组织层面的影响

从科技组织层面来讲，实施创新驱动发展战略是适应世界科技革命和迎接竞争挑战的必然选择。

（一）实施创新驱动发展战略是科技发展大势所趋

实施创新驱动发展战略，将促使科研机构紧紧围绕国家战略需求和世界科技前沿，选准关系全局和长远发展的战略必争领域和优先方向，前瞻布局，协同创新，使科技创新活动不断突破组织和技术的界限，从而在关系国家全局和长远发展的高端科技领域率先实现重大突破，抢占未来经济科技发展的先机。

（二）创新驱动发展战略为应对国外科研机构改革形势明确方向

国内科研机构在创新驱动发展战略顶层设计引导之下，可以进一步理清推进科技改革和创新中存在的制约和关键问题，分析与国际先进科研机构的差距，在密切科技与经济结合、提高自主创新能力、改变科技创新资源配置分散封闭重复低效、完善科技经费管理、健全创新环境和政策等方面加大改革力度，务求新的突破。通过加快建立现代院所制度、完善产学研协同创新机制等多种方式来不断自我完善，全速发动创新驱动引擎，确保创新源泉充分涌流。

（三）实施创新驱动发展战略是科研机构对国家期望的积极响应

习近平总书记在2013年参加全国政协第十二届一次会议科协、科技界委员联组讨论时发表重要讲话。他从历史纵深角度，同时结合我国科技发展差距，深刻阐述了走中国特色自主创新道路、实施创新驱动发展战略等重大问题，为新时期的科技工作指明了方向。他指出，实施创新驱动发展战略，是立足全局、面向未来的重大战略，是加快转变经济发展方式、破解经济发展深层次矛盾和问题、增强经济发展内生动力和活力的根本措施。