未成年服刑人员的执行问题研究

摘 要：未成年服刑人员是一个特殊群体。近年来，未成年犯罪的现象日益严重且不断呈现低龄化趋势，同时未成年人犯罪刑罚执行问题也受到社会的广泛关注。对于未成年服刑人员，更需建立不同于一般服刑人员的特别权利体系，所以在对未成年人的刑罚执行过程中要区别于一般的成年犯罪人，最大限度的减少未成年人罪犯回归社会后重新犯罪的目的，在刑罚执行过程中怎样体现对未成年犯罪人的教育、感化、挽救的方针，是一个重要的课题

关键词：未成年；服刑人员；执行制度；权利保障

中图分类号：D926.7 文献标识码：A 文章编号：2095-4379-（2016）35-0273-01

作者简介：张亚，男，汉族，河南许昌人，湘潭大学，硕士研究生，研究方向：刑事诉讼法。

一、未成年服刑人员的权利保障

（一）未成年服刑人员改造的特殊性

1.“国家之父”的理念提出

未成年服刑人员是一个“孩子”，其次他们才是一个“罪犯”。未成年心智不够健全而犯罪，社会、国家和家庭都有很大一部分责任。“国家之父”理念正是由此而生，其理念为，国家代替父母行使对于触犯刑法的未成年的监护权，对其进行监管和保护，同时未成年服刑人员是社会的受害者。

2.未成年服刑人员本性考虑

未成年服刑人员正处于生长发育期，其心理、生理、智力等方面还未健全，辨别是非和自我控制能力差，犯罪的行为带有很大盲目性和随意性，大部分的犯罪行为都是因为一时冲动，主观恶性较小，具有较大的接受教育改造的可能性和可塑性。在人的成长过程中，主体的年龄小，其主观能动性相对的也就越小，同时其接受客观影响可能性就越大，可塑性越大。反之，随着主体年龄的日益增长，发展成型并且趋于稳定，相对的可塑性就越来越小。

二、我国未成年刑罚执行制度的现状

（一）“教育为主，惩罚为辅”思想的确立

未成年人是国家的未来，直接影响国家的兴衰和民族的兴亡，国际社会一直以来对于未成年人犯罪的处理提倡非监禁化、非刑事化和轻刑化的理念，实践中也是采用许多的刑罚替代措施——行刑社会化，来削减对未成年犯罪人员的监禁。我国对未成年人犯罪的处理在借鉴国际社会理念的基础上，实行的是“教育为主、惩罚为辅”的指导思想。

（二）未成年刑罚执行措施具体体现

1.缓刑、减刑与假释制度。法律规定扩大了未成年人缓刑的适用范围，其作用是：对其重返社会以及预防再次犯罪有积极的推动作用；能有效防止交叉感染；减刑、假释方面，其幅度放宽，假释要求执行的减刑间隔的时间，以及原判的刑罚时间相应缩短。这在一定程度上体现了对未成年罪犯在刑罚执行方面的“特殊照顾”，是对未成年罪犯权益的保护。

2.免除刑事处罚。在司法解释中指出“未成年罪犯根据其所犯罪行，有可能被判处拘役、3年以下有期徒刑的，如果有悔罪表现，并具有一下6种情形之一的，要依照刑法第37条的规定免予刑事处罚。

3.非刑罚处置措施。非刑罚处置措施是指针对免于刑事处分、情节较轻以及根据其犯罪行为虽可免除刑罚，但人身危险性较小，从体恤宽大，立足感化、教育、挽救的方针，放弃刑罚干预而采取相对宽松的处分方式。

三、我国未成年刑罚执行制度完善的建议

（一）完善与未成年人犯罪刑罚执行的各种措施

1991年，最高人民法院、最高人民检察院、司法部、公安部联合下发了《关于办理未成年人刑事案件建立互相配套工作体系的通知》，但在时间中，许多地方直到现在还没有按要求制定配套的工作制度，法律所规定的对未成年人的特殊保护没能得到有效执行。所以首先，我们要更加完善慎逮制度建议除符合《规定》第13条规定的情形不予逮捕外，对于判处三年以下徒刑的、并且有悔罪态度、有保证人对其进行担保的未成年人犯罪等均不予逮捕。其次，还要充分发挥暂缓起诉制度的作用，从预防、教育、感化、挽救与打击并重的原则出发，由检察机关设置一定的考察期，待考察期满后根据悔改情况再决定是否起诉的一项刑事政策。第三，未成年人缓刑制度的重构。

（二）建立完善的社区矫正制度

社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式，社区矫正是行刑社会化理念的一种重要体现，既能达到实现使罪犯复归社会的目标，同时还具备应有的矫正功能。社区矫正制度不仅适用成年犯罪人，同时适用于未成年犯罪人。社区矫正是一种全新的刑罚执行制度，它对探索未成年犯的改造与回归有重要意义，其提供了一个新思路，是未成年罪犯刑罚执行制度的优先选择。

[ 参 考 文 献 ]

[1]杜红娟.我国未成年服刑人员社区矫正制度研究[D].吉林大学，2015.

[2]闫红丽.服刑人员未成年子女社会救助政策研究[D].西北农林科技大学，2015.

[3]路琦，姚东，胡发清，董泽史.我国服刑人员未成年时期行为规范调查研究——从行为规范角度探究未成年人犯罪问题[J].青少年犯罪问题，2015，01：36-49.

[4]张雪梅.中华全国律师协会未成年人保护专业委员会.赵辉.我国服刑人员未成年子女保护问题研究初探[A].陕西省回归研究会.全国首届服刑人员子女心理研讨会论文集[C].陕西省回归研究会，2005.4.