海岛地区发展医疗旅游的可行性与实践途径分析

李秀桂

海岛旅游有着休闲放松、远离城市喧嚣等特点，备受游客的喜爱，并成为一种时尚。国外尤其是亚洲海岛地区的旅游业发展迅速，医疗旅游也如火如荼的开展，海南作为我国唯一的一个热带海岛地区在发展医疗旅游中有着独特的海岛优势。本文以海南岛为例，针对医疗旅游发展的现状及海岛地区的旅游资源优势，分析海南发展医疗旅游的可行性，并提供一系列加快其医疗旅游业发展的有效途径和建议。

一、医疗旅游的概况

（一）医疗旅游的内涵

医疗旅游作为医疗和旅游互为表里的一种新型产业，是目前全球旅游市场上一种充满商机的旅游形式，即促进当地经济发展，也带动了其他的相关行业的发展，如旅游业、医疗服务业、航空、会展。关于医疗旅游的内涵，学者们从不同的角度作了解释。纳瑞什·特瑞汉认为医疗旅游是：患者到外国去接受治疗，同时享受医院安排的配套旅游服务。莫尼卡认为：医疗旅游就是旅游者跨越国界到其他国家获得各种医疗保健服务和接受各种手术治疗。黛安娜则认为：医疗旅游是医疗旅游者在医疗保健成本与医疗保健服务水平之间寻求最佳途径的一种经济活动。由此可见，医疗旅游就是一种集旅游和治病为一体，在旅游过程中以医治、疗养等为目的，即在享受旅游的同时进行健康疾病的治疗，达到既康体健身又旅游休闲的一种新兴旅游活动。

笔者认为世界旅游组织的定义更为准确，即以医疗护理、疾病与健康、康复与休养为主题的旅游服务业。

（二）医疗旅游发展现状

目前，医疗养生旅游已越来越盛行，备受旅游者的接受和追捧，并成为一种时尚。国外对医疗旅游发展的研究相对较早，尤其在亚洲等一些国家也取得了较好的成果。亚洲邻近国家凭借廉价的医疗费用、丰富的旅游资源、优质的医疗服务，已成为西方发达国家最喜爱的医疗旅游目的地，尤其是印度和泰国，而印度的医疗旅游市场以每年30%的速度增长。

我国也积极努力推动各地区医疗旅游的发展，各地纷纷出台和策划各项医疗旅游项目，使之成为一股新的力量。目前开展的医疗旅游着重以中医药旅游资源开发为主，开展较好的地区有北京、 上海、 三亚。三亚从2002年就开始发展“旅游+中医医疗保健”结合的新兴产业。

二、海岛地区发展医疗旅游的可行性分析

海岛地区旅游资源丰富，开发潜力巨大，是海洋旅游开发的前沿和海洋旅游开发的重要组成部分。在国外， 一些滨海旅游发达的国家，海岛旅游发展迅速，而著名的海岛地区数年来成为了旅游者最喜好的旅游目的地。

目前，世界上著名的海岛旅游胜地很多都分布在亚洲地区。如新加坡、泰国、马来西亚、印度、韩国、日本等。这些海岛地区虽然资源条件各异、规模大小不同，但这些国家和地区在开发海岛旅游和医疗旅游中，促进当地社会和经济发展方面都取得了很大的成功。

三、海岛地区可发展医疗旅游的资源

（一）迷人的海岛风光

海岛地区不同于大陆地带，受海洋的分割远离大陆，远离人群和喧闹城市，拥有独特且相对完整的自然和人文景观，形成了独特的自然风貌和历史文化景观，如阳光、沙滩、海水、海鲜“4S”资源、渔乡风情文化。这与喧闹的都市生活环境存在极大的差异，极强的地域差异性资源更容易对旅游者产生吸引力。

（二）宜人的气候、优美的环境

四面环海的海岛地区受外界干扰较少、城市化发展水平较低、工业经济相对落后、为旅游业的发展创造了良好的条件。全年气候宜人，夏为避暑胜地，冬为避寒之地，为健康养生的好去处。远离大陆的喧嚣，形成了相对幽静、隔绝的环境，有利于旅游者释放压力，放松心情。海岛地区的宜人的气候、幽静的环境正符合医疗旅游想给热爱健康、养生的人提供的优质环境。

（三）丰富的海产品

在我们日常食用的食品中，海产品具有较高营养价值，是人类“贵族化与平民化共存”的食品。不仅美味而且可以入药，对养生、疾病治疗都有很好的疗效。海岛受海洋的分割远离大陆，岛屿及附近海域拥有着人体必需的微量元素如虾、食用藻类、章鱼、带鱼、鱿鱼、牡蛎、海参等丰富海产品，及其富有地方特色的渔乡风情，渔村、扬帆捕捞、坐船垂钓等捕捞作业为远离喧嚣的都市人群有回归自然、缓解压力提供了良好的养生保健环境。

四、海南发展医疗旅游的优势

（一）海南发展医疗旅游的概况

海南是国内发展医疗旅游先驱地之一，三亚市中医院的中医药游广受好评。随着国际旅游岛建设的推进，海南省医疗卫生业得到很大改进。目前基本形成以县级医院为龙头、乡镇卫生院为骨干、村卫生室为基础的基层医疗卫生服务体系。在缓解公众看病难、看病贵的问题上，组建了一个非常好的体系架构。2013年2月28日海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区正式受到国务院批复，标志着海南省正式参与到医疗旅游行业的市场竞争。海南作为国际旅游岛和“世界长寿岛”，拥有着医疗养生旅游发展的重要优势。

（二）医疗保健资源丰富

海南岛生态环境优越，热带海岛资源丰富。岛上具有医疗保健功能的森林、滨海、高山登高、温泉等资源丰富优质，且分布广泛。目前全岛有9个国家级自然保护区，8个国家级森林公园，含有大量高浓度负氧离子；拥有长达1500多公里的海岸线，自海口到三亚东线沿海地区就有60多处可辟为海滨浴场，阳光充足、空气清新，可进行海水浴、日光浴；而山地、温泉数量较多，分布较广，这些对增强心肺功能、延缓衰老等有直接的疗效，而对患者的心血管疾病、糖尿病、关节炎、神经衰弱、皮肤病等也有良好的康复作用。

（三）传统中医独具特色

海南拥有着特色鲜明的传统中医医疗旅游资源，三亚市把传统中医保健和当地自然环境及旅游优势有机结合，形成新型康复保健模式。接待了大批的国际游客到三亚市中医院进行中医疗养和观光，拥有着较多良好的国际客源，并与多个国家签订了中医国际疗养，先后还有瑞典、奥地利等多国医学院的学生前来参加培训和学习中医养生。三亚市中医院在医疗旅游方面的尝试取得一定成功，为海南发展医疗旅游奠定了坚实的基础。

（四）低廉医疗价格

海南岛上一些医院的医疗技术和服务水平并不比其他国家和地区差，加上低廉的劳动力市场，海南医疗服务价格明显低于发达国家水平，甚至比国内一线城市如上海的价格还低廉（如表1）。这种医疗费用差是刺激医疗旅游反向流动的主要动因，价格存在绝对优势，这是海南发展医疗旅游的一个推动力。

五、海南发展医疗旅游的有效途径

海南发展医疗旅游具有先天资源和后天优势，为加快发展医疗旅游业的提供良好条件。但是，由于缺乏专业医疗人才、先进的医疗水平和高水准的医疗服务意识，国际认证程度不高、医疗旅游市场管理不够规范等问题，总体上处于起步发展阶段，要加快发展海南医疗旅游可以从这几个方面进行突破。

（一）提高医疗水平和服务质量

医疗旅游的发展，价格优势占有关键因素，但医疗水平也不容忽视，海南发展医疗旅游就必须重视医疗水平的提升。

四面环海的海南岛，由于与内陆相隔，城市化进程较低，整体的医疗水平也较低，像在短期内全面突破并不是一件容易的事。为此可以通过引进的方式，吸引国内外大量高素质专业人才进入海南，或通过派遣的方式将一些本地优秀医务人员派到医疗旅游发达的国家或地区去学习先进的技术和理念，全方面提升医务人员的素质；其次，当地的医疗旅游服务意识不高，几乎没有一家医院将其业务与旅游业相挂钩，这不利于外地或国外游客进入海南进行医疗服务的需要，为此，可以引导一些医院主动发展医疗旅游事业，或直接引进一些知名度高的医疗机构进入海南，或与当地医疗机构相互合作，从而提高海南医疗及服务水平。

（二）规范医疗市场

JCI国际标准是全世界公认的医疗服务标准，代表了医院服务和医院管理的最高水平。只有取得了这种国际标准认证，才能增强国际患者的就医信心和认同感。亚洲许多发展医疗旅游的国家和地区都有很多家通过该认证的医院，我国的北京、上海也有多家医院通过国际认证，可惜海南至今还没有一家通过该认证。所以现在当务之急就是推进海南医院国际市场的准入证。可以选择几家实力雄厚、综合能力强并有鲜明特色的医疗机构，如三亚301医院、三亚市中医院等作为试点医院，积极发展医疗旅游，努力开拓市场，积极参与国际认证并争取早日获得国际标准认证。

（三）培育特色医疗旅游产品

纵观国际上成功的医疗旅游国家，尤其是亚洲周边国家，都在特定领域中都有自己的特色，如韩国擅长整形美容，瑞士擅长注射羊胎素，泰国擅长SPA，新加坡擅长高端体检，印度擅长瑜伽等等，这些国家都有相对优势的特色医疗项目。海南要想发展，占一席之地，培育特色医疗旅游产品非常重要。海南是一个热带海岛，拥有着优质的4S资源，海口、三亚也是最适宜居住的城市，空气洁净度长期排列在全国前茅。传统中医是我国的民族特色，在疾病的预防、养生、治疗等领域都有很好疗效。并且效果明显，副作用小，适合康复保健治疗，也适合缓解亚健康状态。为此海南可以发展以“疗”为主的康复疗养旅游项目，针对大量来海南越冬的北方老年人群体，或跨国退休疗养、治疗的游客可以发展一些适合老年慢性病的康复保健产品套餐；针对到海南度假休闲的人群，可以推出改善亚健康状态的旅游产品套餐；针对爱好运动的人群可以开发相应的体育运动项目套餐等等。

（四）充分发挥海南地方政府的作用

医疗旅游要得到很好的发展跟政府的支持是分不开，医疗旅游涉及的行业宽泛，需要各级政府部门给予强有力的政策支持。首先，应出台相关的优惠政策，鼓励并支持发展医疗旅游，如引进国际先进医疗机构，缓解海南缺乏先进医疗资源不足的现状；其次，推动旅游部门与医疗机构挂钩，并加强宣传和管理，确保医疗旅游市场健康有序发展。再次，加强医疗体制改革，落实各项医疗优惠政策。通过医疗体制改革实行异地医疗收费制度，方便医疗报销，从而吸引更多游客到海南旅游并治疗；还有就是可以通过引进外资医院、引进高水平的人才和知名的医疗机构落户海南等，从而提升国际医疗旅游的市场竞争力。

（作者单位：海口经济学院）