柬埔寨盼中国人投资芒果产业

本报驻柬埔寨特约记者 林家旭

柬埔寨芒果近些年成为国际抢手货，韩国等国正在大量收购当地芒果。随着市场行情上涨，柬埔寨一批人因种芒果而致富。由于中国与柬埔寨检验检疫问题没有解决，目前柬埔寨多数芒果通过越南泰国等第三方出口到中国。《环球时报》驻柬埔寨特约记者近日到当地最大芒果产区实居省考察时发现，果农正在忙碌采摘果实，早有接受中国商人订单的越南果贩抢着收货。

柬国的芒果每年大致收获两季，时间分别在每年3月4月以及10月11月，在这个时间芒果大量上市。柬埔寨农村一直有种植芒果的传统。过去老百姓只在庭院或村边路旁种植，数量有限，大规模种植大约开始于2002年前后。人们愿意大面积种芒果的原因主要是柬埔寨社会政局稳定，加上土地资源丰富，价格非常便宜。以丘陵坡地为例，最低价格时每公顷只卖三四百美元，甚至更低。买下土地以后，人们担心长时间撂荒违反政府的管理规定，便选择了种植成本低好管理的芒果。经过了十多年的种植，柬埔寨芒果种植达到了比较可观的面积。按照柬埔寨农业部门公布的数字，全国种植芒果的面积约有6.5万公顷，每年芒果产量为260万吨。

然而，人们没有想到这些芒果树，有一天会成为他们的“摇钱树”。芒果成熟后，商贩们就跑来订货了。

《环球时报》记者近日考察柬埔寨实居省坡侬斯奴（音译）县，遇到前来收货的越南果商兴龙先生。他告诉记者，今年6月份他预定6500棵芒果树，付了13万美元定金，现在正紧张地组织人力采摘芒果。之前，他已经和中国公司签订好供货合同，将芒果运回越南后再分等级类别，然后运到中国广西凭祥市交货。记者从工人们摘除的包装芒果的纸袋上看到“新旺海果业”等字样，似乎是订购芒果的中国公司的名称。

芒果行情好，使得果农迅速致富。目前在柬埔寨种芒果的果农，多数是柬埔寨本地人，也有少量外国人，但种植的面积很小。果园雇的工人也基本是柬埔寨人，一般农业工人的工资是每天三四美元左右。比当地建筑工人要低，后者最低工资一般是7.5美元每天。

对该县种植芒果情况有所了解的荣先生向《环球时报》介绍，此地以户为单位种植芒果的面积达上百甚至上千公顷的不在少数。荣先生举例称，如果种100棵芒果树，每年两季的收入就可达到1万—1.3万美元。目前，该县普通人家大多种有1公顷的面积，约为180—200棵左右的芒果树。只要种有这个数量的果树，每年带来的收入就能彻底改变这家人的生活状态。

柬埔寨芒果销路好，也吸引很多中国商人到此考察。目前为止，据记者了解，到柬埔寨种植芒果的中国人并不多。原因是，中国商人来此种芒果，首先要解决土地问题。按照《柬埔寨土地法》，外国人不准拥有柬埔寨土地，城市里面的房地产，只允许外国人购买二楼以上的房屋，底层的房屋因为与土地相连，不准外国人购买。

近年来一些外国人包括中国人，在柬埔寨购买了土地（房地产），办理土地证件时用两种方法处理，一是出钱借用柬埔寨人的名字，再私下与此人订立合同之类的契约，防止日后纠纷；二是办理柬埔寨国籍，取得合法的身份证，将土地房屋权属过户到自己的名下。

此外，法律允许外国人成立的公司购买土地，但公司里柬埔寨人占股要超过51%，外国人持股不能超过49%。

另一种取得土地的途径是租赁，主要是向国家租赁。柬埔寨为促进农业开发，从1998年起推行一种经济特许土地的制度，也就是出租农业土地。规定一家公司租到的土地不能超过1万公顷，租期原先最长是70年，后来由于反对党和人权组织等批评意见强烈，政府从2014年宣布停止出租经济特许土地，2016年7月21日宣布把经济特许土地租赁年限从原来的70年统一减至50年。

除此之外，这些年到柬埔寨收购芒果的也主要是越南和泰国的商人，尤以前者为多，中国人直接到柬埔寨收购芒果的基本没有。柬埔寨芒果没有得到中国检验检疫部门发给的进口许可证。中国之所以没有发给许可证，是柬埔寨不具备杀虫灭菌的手段。据了解，进口水果杀虫灭菌通常采用药水喷洒（浸泡）和熏蒸的两种办法。芒果的特殊性须用加热熏蒸的办法，加热到50°C—60°C杀虫灭菌。柬埔寨不能解决这个问题是因为没有财力，一套加热熏蒸设备需要投资100多万美元，再加上用地和房屋等配套，合计要投资400万—500万美元。

柬方希望中国有能力的人（公司）去做这个投资，给予垄断经营优惠。如果柬埔寨解决芒果杀虫灭菌的问题，芒果就可以通过正常贸易直接出口到中国，而不需要经过第三国。▲