□本刊编辑部
紧跟时代发展
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2016年3月的第十二届全国人民代表大会第四次会议,表决通过了《关于国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(下称“十三五”规划)。此时,我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段转变,经济发展进入新常态,增长方式从高速增长转向中高速增长,发展方式从高投入、高消耗的规模速度型转向科学化、精细化的质量效率型,经济发展动力从传统增长点转向新的增长点,经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举。
会计是一门应用学科和一种管理活动,是经济社会发展的基础性工作,是进行决策、改善管理、提高效益所采用和依靠的工具。“十三五”规划提出,以产业升级和提高效率为导向,发展工业设计和创意、工程咨询、商务咨询、法律会计、现代保险、信用评级等产业;放开育幼、建筑设计、会计审计等服务领域外资准入限制;建立国有资本、国有企业境外投资审计制度,健全境外经营业绩考核和责任追究制度;深化财税体制改革,建立健全现代财税制度;规范领导干部职责权限,建立科学的问责程序和制度,强化领导干部经济责任审计;健全政府内部权力制约机制,加强对权力部门的监察和审计监督。
全面深化改革、落实“十三五”规划、适应经济发展新常态,与之相随的新变化、新要求,为会计行业发展带来了新的历史机遇,促进和推动会计行业迎接挑战、紧跟时代发展。改革是以市场为主导性因素配置资源,由价值规律主导市场资源要素的流转、聚集和分配。对具体经济运行而言,实际上就是更好发挥经济信息在资源配置中的支撑引导作用,由各个市场主体依据信息自主决策,这必然要求与物资、资金关系最直接、最密切的会计工作,能够真实反映经济运行的过程和结果。按照会计的基本功能,任何财富的流动都是应该被记录、被反映的,这是由记录、计量、计算、分析和预测等环节构成的过程。社会变迁、时代进步,会计反映经济运行过程和结果的基本功能始终未变,而围绕会计基本功能,适应社会经济发展,会计工作的外延不断扩充,从一般生产经营到重组、兼并资本经营活动;从单一的实体商品交易到证券、期货、保险虚拟经济市场;公共领域的财政运行模式从生产建设型转变为市场经济条件下的公共服务型,会计功能不断丰富,会计方法手段日趋复杂。
在微观经济组织的层面,如实、全面的会计信息和规范、高效的财务管理,有利于微观市场主体提升自身经营管理,提高经济效益。这需要会计工作拓展管理职能,通过分析报表数据、测算成本收益等专业手段,发挥预测、决策的功能,对企业所处的经济环境做出客观、正确的估计,合理配置生产要素,精准提供社会所需且具有性价比的产品和服务,为具体落实供给侧结构性改革,实现“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的宏观经济任务提供推动力。在公共部门层面,会计工作肩负着提高财政支出透明度,提升财政支出绩效,反映政府经济资源、现时义务和业务活动全貌的责任和使命。公共领域会计体系的改革与建立现代财政制度、体现“受人民之托管理公共资源”服务型政府的理念息息相关,为促进公共部门提供优质、高效的公共服务,营造适于市场主体的经营投资环境,提供后台技术支持。
产业新形态、商业新模式、经济新常态,这是我国经济社会未来发展的美好未来。立足我国经济社会发展的契机,紧跟时代发展步伐,去迎接挑战和机遇,担当起时代赋予的使命,会计业界学界一定能为我国会计事业和经济社会发展,开辟值得期待的路径,创造新的成就。