王 瑞
(吉林省辽源市工商学校,吉林 辽源136200)
我国疆域辽阔,自然地理环境复杂且多样,海洋、森林、湿地、沙漠、草原等面积广大。同时,我国是一个跨越多纬度的国家,自然地理条件的差异性造就了我国野生动植物资源的异常丰富,生物物种极多。据不完全统计,我国现有的脊椎动物数量高达6千多种,占世界全部物种的14%,并且我国除了具有丰富的野生动物植物之外,高等植物的拥有量也高达3万多种。
自我国实行改革开放以来,我国的社会经济获得了突飞猛进的发展,城镇化建设的脚步日益加快,工农业的发展速度加快。同时,随着经济的快速发展,人口的数量也在与日俱增,这在一定程度上使得土地和生物资源依赖程度较之前有了显著的增加。基于这种背景,某些地方上的领导往往会为了片面的追求巨大的经济利益,导致相应的保护生态环境观念和意识非常淡薄,保护野生动植物的工作也迟迟没有列入具体的工作日程中。同时,大多数人民群众并没有认识到保护野生动植物的重要性,落后的思想观念、淡薄的生态保护意识,造成随意捕猎野生动植物的现象层出不穷,并且一些专门的保护野生动植物的机构,由于人力资源的严重不足,进一步导致执法的不严格。
近年来,随着我国社会主义市场经济体制的日渐完善与发展,一些新问题和新情况也逐渐出现在野生动植物的保护当中。人们为了满足各方面的需求,随意的捕猎野生动植物,乱挖滥采的行为在很大程度导致大量的野生动植物资源急剧下降,甚至濒临灭绝。同时,一些违法分子经不住短期经济利益的诱惑,利用当今先进的技术不断更新捕猎野生动植物的手段,上述所有行为在很大程度上都使得野生动植物的保护状况十分堪忧。但是与乱挖滥采、随意捕猎行为相比,我们国家对这些行为的处罚力度并不够,保护野生动植物的相关法律与实际的需要严重不符。当下,在暴利的趋势下,犯罪分子加大了对野生动植物的破坏,如果紧靠现行的法律法规是难以从根本上解决这一问题的。
野生动植物从某种意义上来讲,会对当地的庄稼、家畜家禽以及人民群众带来不同程度的危害。但是,针对当前群众所反映的各种情况,野生动植物保护相关部门和政府机构由于缺乏相应的专项补偿资金而显得有些束手无策,无法满足人民群众的广大需求,难以让他们真正满意。这也在一定程度上导致人民群众对于野生动植物的保护漠不关心,甚至还会产生强烈的逆反心理。因此,在这种不健康、不平衡心理状态下,不仅不能实现对野生动植物的全面保护,并且在一定程度上还会激发出新的矛盾。
纵观全局,导致保护野生动植物保护力度不够的原因有很多,但是归根结底,这主要还是与不到位的认识、不健全的机构、不足的资金投入、野生动植物保护管理者意识的薄弱以及不严格的执法有关,从而使得地区打击力度不够等现象的时常发生。因此,加强对野生动植物的保护迫在眉睫。
当前,我国正在大力进行社会主义市场经济的建设,而野生动植物的保护离不开完善的法律体系,要通过依靠的法律的力量真正的实现对野生动植物资源的有效保护。因此,在当前形势下,修改和完善相关与保护野生动植物相关的法律法规势在必行。
第一,当地政府和相关职能部门要在充分考虑当地保护工作实际情况的基础上,对相关的法律法规进行科学的完善,逐渐加大对破坏野生动植物行为的执法力度。第二,采取各种有效的经常性措施,实现对法律法规的协调性和一致性,并在此基础上逐步提高法律法规的执行力度和可操作性。第三,对于一些严重威胁动植物保护的行为,相关部门要在严格履行相关职责的同时加大执法行政的力度,严厉打击这种破坏行为,有效的遏制破坏野生动植物的行为。第四,通过在全社会广泛的宣传与教育,促进全社会保护野生动植物行为意识的显著增强,并且在一定程度建立和健全基层管理体系。总而言之,保护并不是作为一种目的存在的,而是作为一种有效的手段存在,通过这种手段能够更加有效的利用各种野生动植物的资源。
通过采取各种积极有效的措施,从相关政策的机制、资金的投入使用等方面,建立和健全保护野生动植物的机构,实现对相关工程的假设。基于当前我国的保护现状,保护野生动植物的工作基本上仍然是当地林业局、乡镇林业站或者公安局代行职责,并且除保护区的管理局以外,县级极其以下的部门并没有形成专门的机构安排专人保护野生动植物,责任和分工之间的不明确,在很大程度上难以实现对野生动植物的有效保护。因此,要逐渐建立和健全专门野生动植物保护机构,安排专人去进行全面的保护,并且通过相关机构和人员对于职责的认真履行,逐渐加大对野生动植物的保护力度。
同时,采用多种综合性的手段,实现对野生动植物的全面管理,如法律、行政以及经济手段等。通过开展各种调查,有效的提升物种保护的级别,相关的专业机构还要根据调查的具体结果强化对野生动植物资源的实时监测,以此来及时的掌握重点野生动植物的在动态方面的变化。
第一,对于一些陷入极度濒危困境的物种来说,要加强对其种质的强化并将其基因保存下来。第二,有计划的建立一定的科普基地,从而更好的保护稀有的珍贵物种以及濒临灭绝的物种。第三,以抢救性保护为主要原则,在野生动植物的活动范围内通过科学合理的布局建立起一定的保护网络体系,并且还可以在抢救性的保护站、自然保护区以及保护点等。这些基地的有效利用,不仅可以为我国相关科研人员的研究提供丰富的生物基因库和众多的天然科学研究室,并且对于森林资源的有效保护具有非常重要的作用。第三,还要加强对自然保护区内病虫害的防治、防火除险工作以及防疫工作等。
综上所述,本文通过对我国目前野生动植物保护现状的发现,发现其中存在着保护野生动植物的意识相对比较薄弱、保护野生动植物的相关法律与实际的需要严重不符以及不完善的野生动植物保护补偿机制等方面的问题,在此基础上经过充分的思考,从对现行的法律法规和立法工作进行科学的完善、通过采取各种有效措施,加大野生动植物的保护力度以及确立保护的重点,拯救极度濒危的物种等方面提出了几条保护野生动植物的重要对策,对于我国野生动植物的保护意义非凡。
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