“智慧城市”背景下的城市规划创新

张俊峰

[摘要]“智慧城市”是我国相关部门提出的一个新型城市优化发展模式，其以推动城市发展、促进自身经济的增长等为主要目的，迅速成为全球范围内持续关注的焦点，而对于”智慧城市”背景下的城市规划创新迄今为止一直是被人们探索和研究的重要内容。

[关键词]智慧城市；城市规划；创新

文章编号：2095-4085（2016）09-0044-02

信息技术的发展使各行各业领域内的生产方式、运营方式等方面有了天翻地覆的改变，而以互联网为代表的现代化信息技术对于我国目前城市规划建设造成很大冲击。自2008年开始，我国提出了关于“智慧城市”的基本构建设想，并且在很长一段时间内，“智慧城市”的建设都成为各国持续关注的焦点，其提出的未来城市建设的全新概念以及实践，对于城市规划以及相关行业都会造成较大影响。

1“智慧城市”的涵义

“智慧城市”的概念是在上个世纪提出的，其正式兴起是在2009。随着其概念的基本形成到如今已经几十年，但是对于“智慧城市”的概念界定一直以来都是众说纷纭的，国内外众多学者对此都有不同看法，而对于“智慧城市”的基本涵义进行探索和分析，也更有利于对未来的城市发展建设创新提供基本帮助。国内外众多学者以及工作人员对于“智慧城市”的概念定义不同，主要是在于对其侧重的看法不同，部分知名度较高的学者以及研究机构则指出，目前拥有的各项技术手段，例如信息技术、电子技术等对于城市建设中的通信手段进行丰富，使得整个城市的信息系统运行效率更高，对于环保、民生、公共服务等方面都能做出更加智能的响应，进而为城市中的具名提供更加美好、更加便捷的生活。当然，这样的概念界定明显更加偏向于技术类，因此也有人称之为“技术论”。而另外一些学者则不这么认为，其将“智慧城市”的侧重放在社会功用上，认为整个城市的建设规划应当从多个方面进行考虑，比如说在对于基本信息通信技术列为一个重要内容的同时，也要保证其服务及社会基础应用的质量，这就要求城市建设需要将自然资源的管理与参与式管理结合起来，从而推动整个城市的进步，使得居民具有更高品质的生活，从而达到“智慧城市”的最终目的。由于第二种观点的侧重相较于第一重更注重社会功用与城市发展的重要性，于是有人将之称为“社会功用论”。总的来说，这两种观点都要求城市的基本建设规划在技术层次上有更高的要求，并以此满足各项社会基本服务。

2“智慧城市”背景下的城市规划创新

“智慧城市“背景下的城市规划创新无疑是将现代信息技术，电子技术以及更加先进的管理水平等进行融入的一个大聚会，其利用各项技术对于城市的构建往往和传统城市有着很大差别，而其背景下的城市规划创新更是可以从理论和实践两方面予以体现。

2.1“智慧城市”背景下的城市规划理念创新

（1）城市的规划和建设伴随着较为复杂繁琐的工序，并且会对每一个环节的相关工作流程进行细致的规划以及检测，而“智慧城市”的规划创新更是如此，因此在城市的基本规划过程中，应当让其体现出现代社会的理念，使和谐性融入到城市中，从而使得城市的规划管理机制也更加和谐。通常来讲，“智慧城市”的管理机制是保证城市中各个系统和环节之间正常运转的前提，也是维护城市和谐的重要保障。在城市的规划建设中，要注意让民主化、信息化、技术化、动态化等现代社会核心理念融入其中，让城市具有更高的管理公共价值，从而使得基本和谐社会的理念渗透到城市建设中。

（2）归根结底，一座城市的建设目的是为了更好的服务人民，而“智慧城市”更是将这一点表达的淋漓尽致。在城市的基本功用系统中，常常伴随着交通系统、医疗系统、水电系统等，而各个系统之间存在着很大关联，因此对于利用这些系统构建相应的体系使得各项系统的实际功用更加能够满足人民群众的需求，也是人们更为关注的话题。对于交通系统、教育系统和医疗系统等人们生活必需的功用性系统，应当建立更加高效的分析和预测能力，为各个系统的安全、高效运行提供保障。

2.2“智慧城市”背景下的城市规划实践创新

2.2.1规划思想

规划思想是城市规划实践创新中的一个重要内容，也是保证系统之间的联系以及未来规划的基本预测。对于城市规划创新中可能会面临的问题以及根据目前实际现状暴露出来的问题，更需要一个更加全面、科学、合理的系统来进行解决，从而满足基本的信息数据收集、分析，为相关规划人员提供更好的决策帮助。而在公共利益和私人利益之间的矛盾平衡也是市民服务体系中值得关注的问题。经济、教育、医疗、交通、安全等是每一个居民关注的问题，而通过相应的模型搭建也可以对相关决策在城市系统运行中起到的效果进行判断和分析。

2.2.2规划依据

对于“智慧城市”背景下的城市规划，必须要相关部门出台相应的规章制度以及法律进行指导和约束，从而实现对于城市规划的基本技术知识理论指导，从而达到更高的城市规划水平，也让新一代“智慧城市”具有更高的价值以及质量。完善、合理的法规体系更应该包括在规章制度上的约束、技术上的指导以及规章的完善等。这样的规章制度建设毫无疑问会对城市规划的编制和实施提供更好的法律保护以及技术指导。而我国在2012年开始，对于“智慧城市”的最基本建设目标就已经超过100个，预计投资的规模也超过1万亿人民币，由此也可以看出，我国相关部门对于“智慧城市”的重视，这也让我国相关城市规划者和技术人员提出了更高的要求。

3结语

综上所述，随着我国经济的发展以及各类智能化技术的不断发展和兴起，“智慧城市”会获得更加快速的发展，而关于“智慧城市”的理论研究对于推动其规划创新具有重要意义。

参考文献：

[1]陈辰.智慧城市规划方法与创新探究[J].城市建设理论研究，2015，（2）.

[2]刘牧.推动新时期智慧城市规划建设创新发展的研究[J].工程技术，2015，（31）.

[3]徐振强.智慧城市与城市规划、生态文明协同创新关键路径的思考[J].城市住宅，2016，（3）.