经济效益视角下高速公路运营企业内部控制优化措施分析

左征辉

摘要：在社会主义市场经济的作用下，各类企业竞相发展，市场竞争日渐激烈，市场环境日新月异，在这样的大环境下，高速公路运营企业的内部控制系统越来越显示出其重要性，对提高企业的经济效益产生了重要影响。本文就如何构建完善的高速公路运营企业内部控制体系提出了几点看法。

关键词：高速公路运营企业 内部控制 经济效益 措施

一、内部控制在高速公路运营企业中的重要性

高速公路项目本身具有规模大、环节多、周期长、成本控制难等特点，这些特点对高速公路运营企业的经济效益有很大影响，特别在市场竞争日益激烈的今天，市场环境日新月异，高速公路运营企业要想赢得经济效益、获得长足发展，就必须重视内部控制体系的构建。内部控制体系在高速公路运营企业中的重要性具体体现在：首先，完善的内部控制体系能够实现对高速公路运营企业资产的有效监管，企业内部监督机制对内部环节流转有监管作用，通过健全内部监督机制，能够监督资金流向，防止资金流失，实现资产的保值增值。其次，完善的内部控制体系会涉及企业的财务管理和物资购入，会对其各个环节进行良好的制约和监控，以便及时发现不合理的支出等，有利于维护企业的财产和资源的合理利用。其三，内部控制体系是保证高速公路运营企业正常运营的重要环节之一，它会及时地对企业运营风险进行监测，及时发现风险并采取措施进行控制，十分有利于高速公路运营企业防范风险。其四，内部控制体系会对高速公路运营企业各个部门的职能进行优化整合，以实现企业资源的合理优化配置。最后，内部控制体系有利于确保财务会计信息的真实性和准确性，因其能够对会计信息的收集、整理过程进行实时的跟踪与监测，从而及时发现存在的问题和弊端以进行改正。与真实性。

二、高速公路运营企业内部控制优化措施

（一）进行全方位的风险评估

高速公路运营企业内部控制的任务之一是对企业经营风险进行监测、解读、预防和应对。高速公路运营企业必须树立并强化风险意识，企业应设立专门的内部监督机构，形成一套具有风险监测、风险解读和风险预警等功能的风险管理系统，以全面预防和控制经营风险和财务风险，为企业经营保驾护航。当然，最有效的风险管理应该以预防为主，通过对各个环节，特别是高风险区域的有效监控来避免或最大限度的减轻可能面临的风险。

（二）优化内部控制环境

优化高速公路运营企业内部控制环境主要包括五个方面的内容。第一是加强企业内部审计监督。要通过内部审计，规范会计业务流程，监督企业账目，核实财务人员，保证财务收支的合法性、效益性、真实性。第二是加强治理结构监督。高速公路运营企业决策层、管理层等各部门要各司其职，切实改善高速公路运营企业财务管理工作质量。第三是加强民主监督。高速公路运营企业工会、党组织等相关部门要做好民主监督与民主财务管理工作，维护财务秩序，充实财务内容。保证财务管理工作的公平、公开。第四是加强社会审计监督。高速公路运营企业要依靠第三方会计审计单位定期对企业财务活动进行审计，因为第三方会计审计单位能够确保审计的全面、公正、客观，并能提出合理、科学的优化建议。第五是加强政府部门监督。各级政府的财务、税务、审计等部门都有权，也有职责对高速公路运营企业的财务会计工作进行监督、管理，其中，会计人员的会计从业资格和会计信息的核算，应作为重点审核内容。

（三）强化内部审计

优化高速公路运营企业的内部控制要求企业要进一步强化内部审计，而加强内部审计首先要加强制度建设。要明确内部审计的重点在于强化对内部权力运行的制约、建立健全惩治和预防腐败工作机制。规范内部审计的主体、职责、权限、手段，采取全面检查与专项检查相结合的监管机制。其次，内部审计要加强对财务管理部门的监管，执行财务工作的单位和部门要按规定定期核对账单，要重点审计企业资金的收支状况，保证收入全额入账，支出按进度、规定和程序拨付，保证资金的使用有迹可循、有理可依。第三、内部审计要涵盖企业财政资金来源、流向、专项资金的使用和银行账户及财经管理规定执行情况等，要狠抓问题，严肃整改，使内部监督发挥其真正作用。

（四）加强预算管理

高速公路运营企业要强化预算管理意识，充分认识预算管理在企业管理中的重要作用并强化预算控制，确保预算执行。企业的预算控制要涵盖项目实施的整个过程，在各个流程都要积极查找成本费用控制节点，做到在不影响工程质量的前提下尽可能的节约成本，控制预算也是保证企业可持续发展的一项有效措施，而企业的可持续发展关乎员工的切身利益，因此，企业员工也应身体力行，养成节约的好习惯。

（五）内部控制要符合高速公路运营企业发展战略

高速公路运营企业建立内部控制体系的目的是在确保企业经营符合法律规范、相关信息真实完整、企业资金安全并合理高效利用的前提下提高企业经济效益。因此，企业内部控制体系必须要与企业发展战略相吻合。企业内部控制不仅是对企业运营过程和企业员工的监管，更是企业制定整体发展战略并实施的依据和保障。企业的发展战略关乎企业能否实现可持续发展，内部控制要辅助企业整体战略目标的实施和实现，就要根据企业管理的需要，合理设计内部控制的流程和制度以防范、发现、控制和消除可能的风险。内部控制体系能否与企业发展战略相辅相成，是内部控制体系是否合理的检验标准之一，也是重要标准，因此，高速公路运营企业在建立内部控制系统时，要结合企业发展战略，对企业现行体系进行审视，找出不符合整体战略的流程，并进行优化改革。

三、结束语

内部控制对高速公路运营企业的发展极为重要，在企业发展过程中，要根据企业的发展战略不断完善和优化内部控制体系，以便有效防范和控制企业的运营风险，同时提高企业核心竞争力和经济效益，使企业在激烈的市场竞争和日益变化的市场环境下获得长足发展。

参考文献：

[1]胡艳秋.高速公路经营公司内部控制现状及完善措施[J].中外企业家.2015.17：34-39

[2]刘淑贤.论公路管理企业内部控制存在的问题及建议[J].财经界.2015.10：53-53