我国商业银行目前分支机构管理中存在的主要问题

田莎莎

摘要：随着我国经济持续健康发展，我国商业银行发展较快，但也出现一些问题，如在分支机构管理上无法整合资源配置和整体利益优化，无法建立长久高效的管理机制、绩效机制，在总行与分支机构之间管理问题一直是制约商业银行发展的难题，为此，本文研究探讨我国商业银行目前分支机构管理中存在的问题，并给出建议，希望对我国商业银行的建设提供一些帮助。

关键词：商业银行 分支机构 管理 发展

我国商业银行目前的一般管理体系为总行下设分行，分行下设二级分行，二级分行下设各地区支行，各地区支行下设营业所的纵向管理体系。这种体系的优势是一级管一级，分级负责，责任落实明确，但是随着商业银行授权制度的开始，以及绩效制度的实施，各地区经济发展模式和成果也差异较大，导致了分支管理效率一直难以完全理想成效。

一、我国商业银行分支机构管理中存在的主要问题

（一）总行经营目标不明确对支行的业务影响

由于我国商业银行总行由于制定目标过低或者过高、制定目标未充分考虑分行执行能力、制定目标未考虑政策及经济因素、以及一些突发问题，导致总行经营目标不明确，使分支机构管理上难以根据总行的目标进行执行，或者执行中出现目标与地区实际情况差距过大的情形，不明确的目标导致分支机构管理难以统一达成价值取向。

（二）信息同步情况不到位导致总行难以及时调整管理措施

目前上下级各行间仍存在信息同步不到位，导致总行难以根据分支机构的情况进行管理措施的调整，一级法人体制下存在反映问题的途径单一，经营信息汇总效率低，营业所到总行层层信息传递慢，总行对分支机构的信息管理不到位，匹配的信息系统的更新难以跟上新时期出现的复杂问题，管理层与基层沟通较少，业务管理前瞻性和时效性较差。

（三）分支机构管理人员个人问题对银行的危害

由于商业银行责任落实情况为一级管一级，一旦分支机构管理人员存在玩忽职守的行为，或者由于个人决策行为导致分支机构效益遭受重大损失，总行难以在第一时间发现问题并作出调整，分支机构管理人员权限没有配套的监督体系，管理者脱离控制后谋求个人利益，直接导致银行利益损失，尤其在各支行行长换届时暴漏上届的问题。

（四）对资源配置整合及分配情况不到位

系统资源配置缺乏科学性和整体协调性，影响资源的配置效率。主要表现在：总行难以对各支行的资源进行统计并制定方案，方案落实时因为各部门执行推进情况难以达到预期目标，总行缺乏科学的规划管理，总行对各项资源配置没有结合EAV（经济增加值）的基础上，资源配置整合数据统计情况与实际变动更新较慢，经常出现总行数据为前一年的数据，而支行已更新2、3次数据。

二、对我国商业银行分支机构管理的建议

（一）建立探索新的管理和监控模式

建立探索新的管理和监控模式的原因是因为目前我国商业银行结构庞大，理论上来看，越简单的结构越容易掌控，简单的结构往往信息传递、监督控制都更加容易，建立新的管理和监控模式，可以保留总行管理分行，分行管理支行，支行管理营业所的纵向管理模式，但要对监督控制模式做一些改变，如分行可以监孔支行和营业所，直接授权分行权限，增加相应管理资源配置。同时，考虑到人员素质差异和信息建设的不到位，对管理层权限加以制衡，可以以金额标的数额作为标准，如超过支行超过千万金额需分行多名管理人员授权，以此避免个人问题导致的银行利益受损。

（二）建立和完善统计、分析及风险预警系统

建立和完善统计、分析及风险预警系统，是针对原有统计系统数据更新缓慢，避免统计系统成为摆设，提高银行数据分析能力，及时高效给管理层提供可参考的科学数据，建立风险预警系统，引进先进技术，做好风险的预防和整治，完善统计、分析及风险预警系统要从以下几方面入手：一是加强领导重视，使之提上日程，派专人或成立领导小组负责系统的建设；二是对新系统招投标，选择有经验的设计企业，并结合分行、支行的辖区特点进行定制；三是建立总行长期确定目标，以此为理想状态进行系统建设；四是引进相关管理人员，统计、分析、风险预警都需要从事此专业多年的专业人员进行管理，商业银行管理层要加强对人才的重视，以人才带动经济效益。风险预警系统是当前较为先进的信息系统，在整合统计、分析系统数据后给出风险评估，是商业银行应对市场挑战、规避金融风险的一道屏障，对此要多借鉴国外大型银行，结合自身情况加以建设和完善。

（三）优化资源配置机制模式

系统资源配置缺乏科学性和整体协调性，影响资源的配置效率。总行要对各项资源配置结合EAV（经济增加值）的基础上进行战略规划，总行要对各支行的资源进行统计并制定方案，方案落实时因为各部门要积极落实，在执行推进难以达到预期目标时要及时汇报，总行对整体资源进行掌控后，要根据制定的目标，科学规划，进行分配，并且要因时制宜、因地制宜，对各行反应的实际情况及时作出针对性的改变。资源配置优化是长期工作，相关管理部门的人员要长期稳定，资源配置优化时也要考虑当前市场大形势和全球金融总体走向，结合大数据作出分析，从而引导商业银行经济效益的更好提升。

（四）探索新的分级授权层级模式

要从银行整体利益考虑，在避免风险的情况下进行授权，坚固效率，安全级别远高于经济效率，以此事故对商业银行的发展不光是内在的经济损失，也是外在的形象受损，但经济效率永远是银行所追求的，因此授权层级就是为了提高银行执行效率，提升银行经济利益，在授权层级中既要做到放权又要做到权利的监督，对该收回的权利要及时进行收回，降低个人权限，增加集体权限，如签订一些合同时需多名管理人员授权，但对一些银行经济无关的应加大个人授权能力。

三、结束语

我国经济持续健康发展对我国商业银行的发展有积极的促进作用，商业银行要在新时期加强自身建设，对分支机构管理上出现的无法整合资源配置、无法建立长久高效的管理机制的问题上要及时根据具体情况进行整改措施，要充分发挥现有体系的优势，分级负责，多层监控，将责任落实明确，促进商业银行经济效益的提升。