践行“两学一做” 坚守初心本色——射阳县粮食系统抗击6.23特大龙卷风灾害的调查与思考

践行“两学一做” 坚守初心本色
——射阳县粮食系统抗击6.23特大龙卷风灾害的调查与思考

文/仇立祥

6月23日下午，一场突如其来的特大龙卷风袭击了江苏省射阳县经济开发区，沿着陈洋镇境内的小洋河，由西向东肆虐而来，所到之处房屋倒塌、道路冲毁、农田被淹、供电中断，受灾人口达11821人，初步估算直接经济损失达2.5亿元。

这场自然灾害也给地处射阳开发区陈洋办事处境内、小洋河两侧的陈洋南站和陈洋粮库造成7幢粮仓严重受损，1700吨粮食受到雨水浸淋；陈洋粮库2幢仓库屋脊八幅受损严重，500米围墙倾斜、即将倒塌，同时地面下沉，16间办公用房和职工宿舍受损成为危房，直接经济损失近500万元。

严重的灾情牵动着射阳粮食人的心，射阳县粮食局和县粮食购销总公司全体干部职工在第一时间冲在了抢险救灾的第一线。冒着肆虐的狂风和如注的大雨，灌沙袋、堆圩堰、爬粮屯、挂雨布、排积水，全身心地投入到抗灾自救之中，全心全力做好防雨防湿，确保不让一粒粮受损。在江苏省粮食局和射阳县委、县政府的大力支持下，在有关部门、武警官兵的通力协助下，全县粮食系统广大干部职工经过七天七夜的奋力抗灾自救、顽强拼搏，取得了抗击6.23特大龙卷风灾害阶段性的胜利。

主动作为，决不让受灾粮农等待

由于2015年小麦种植迟缓，加之冬冷春寒，小麦生产后期阴雨连绵，病害重，发芽率高，导致今年小麦品质低，而“6.23”特重大龙卷风灾害的侵袭，使陈洋、海河2个镇、7个村刚刚收获的夏粮还来不及出售就被浸湿，对于260多户灾农来说，更是雪上加霜。6月24日下午，江苏省政府要求灾区粮食部门不仅要做好自身的抗灾自救，还要想方设法收购灾民的灾粮，要求省粮食局各级部门负责人实地察看灾情，为灾后重建工作做好准备。盐城市委25日深夜作出了“粮食部门要动员一切力量，克服一切困难，满足灾民售粮需求，千方百计降低灾民损失”的指示。6月26日凌晨，射阳县粮食局接到县抗灾救险指挥部紧急通知，要求县粮食部门在第一时间突击组织抢收灾民手中灾粮的任务。时间紧迫，任务艰巨，凌晨1点，射阳县粮食局召开班子成员碰头会，拿出初步方案，分头落实，凌晨4点该县粮食局党委召集县粮食局与县粮食购销总公司班子成员及陈洋粮库负责人召开紧急会议，迅速研究制定了将灾民的灾粮全部收上来、最大限度减少灾民损失的应急收购实施方案。

在研究制定抢收灾粮方案的过程中，出现的一连串问题得到了逐个解决。“电信通讯塔被刮断，没有网络，电子开票系统无法操作怎么办？”用手工开票、手机视频录像。“收购资金没落实，怎么与灾民兑付粮款？”发动职工自筹，陈洋粮库主任戴蓉把为孩子准备买房的20万元首付款垫上用于收购。“星期天，信用社不开门，没法转账怎么办?”县粮食局党委就号召大家分头到银行取款机上取，不到2个小时，16名干部职工卡中50.6万元现金汇聚到了一起，为收购灾粮备足了首批粮款，抢得了时间，未打一张白条，让受灾群众安心。“受灾农户个人信息核对量大，难收集，怎么办？”让打字员、统计员、驾驶员对照《6.23龙卷风受灾户包保责任表》，用手机逐一联系县帮扶包保的科级干部，核对受灾农户种植面积、人口、受损情况，获取灾民联系方式，第一时间与灾民取得联系。“受灾粮食品质检测如何把握，如何称斤验质，造成亏损怎么办？”局党委提出：灾民就是我们的亲人，不能跟亲人讲价钱、谈条件，把灾民的利益放在首位，尽心尽责、全心全意为人民服务才是我们应尽的义务。开辟绿色通道，放宽收购质量标准，执行最低收购价格，确保第一时间敞开收购灾粮。插着“受灾农户灾粮收购流动车”旗子的5辆车、5个工作组共20多名队员，冒着炎炎酷暑进入了灾区收粮第一线。

27日中午12点，经过36个小时的紧张准备和收购，随着工作人员拍照和数据留存，受灾农户粮食收购工作顺利结束，共抢收粮食350吨。

誓言无声，决不让群众利益受损

开发区陈洋办事处伍份村薛友军家倒塌了5间平房，猪舍也被夷为平地，100头20公斤重的猪仔大部分被砸死或散失，1.15万公斤小麦被雨水浸泡。粮库的员工自发组成晾晒队，帮助薛友军父子俩粮食摊晒、烘干、挥锨扬铲、推扒归垄。将已有部分发芽、霉变的1.15万公斤小麦，经检测、过磅、入库，按国家托市三等小麦的收购价格向薛友军一次性支付了2.7万元售粮款。薛友军数着沉甸甸、红彤彤的钞票，含着泪花激动得一句话都说不出来，他拉着陈洋粮库主任的手说：“你们的帮扶润物无声，使我重拾信心，感谢你们！”一句句普通朴素的话语里，真正体现了粮食人与农民之间的深情厚谊。

严守纪律，决不给受灾群众增加负担

伴随着5辆“受灾农户灾粮收购流动车”，收粮员工们顶着夏日的骄阳奋战在灾区第一线，水喝完了、脸晒红了，他们不叫一声苦，不喊一声累。队员们婉拒了灾民递上的矿泉水和毛巾，忙不迭地帮助灾民检测即将售卖的灾粮，统计台账、核对信息，帮助行动不便的老人、家中子女外出务工缺少劳力的灾农，将粮食装上流动收购车，一趟趟运回收购库点。受灾群众看到小伙子汗流浃背负重上车的身影，心疼不已。伍份村七组吴老爹实在忍不住了，拉着队员们的手说：“已经快下午1点钟了，你们连口水都没有喝，要是不嫌弃我们家饭菜不好，就坐下来喝口冬瓜汤、吃点米饭，休息一下吧！”队员们为了不给受灾群众增加负担和增添麻烦，不喝群众一口水，不吃群众一口饭。据统计，一天内5个小组累计运送受损粮食35车次，计4.1万公斤，平均每人搬运粮食超过了2吨。周围群众纷纷竖起了大拇指夸赞说，共产党员就是人民的勤务员，我们为你们点赞。

严格核查，决不与受灾农户争利

紧急收购灾粮体现了党委和政府对受灾群众的关心和体贴，收购受灾粮，服务对象明确、工作要求高，政策性强，容不得半点掺杂使假。由于任务下达时间紧，宣传工作难以跟上，一些粮食收购经纪人看到对收购受灾粮放宽了标准，执行了最低收购价格，也想乘机搭便车，发灾难财，便鼓动一些在特重大龙卷风灾害中没有受损或不明真相的粮农，开着大型车辆、拿着受灾农户的身份证，要求售卖粮食。因他们的信息不真实，种植田亩与实际交售粮食不一致，被收购点拒绝收购后，少数人就围堵磅称，扰乱了收购秩序，影响了收购进度。射阳县粮食局领导班子主动担负起政策宣讲员的角色，协同张贴宣传告示，协调公安民警配合村组干部现场受灾群众信息身份核查，让他们签署《承诺书》和做视频录像。局领导穿梭于来往于交售粮食的粮农之中，交心讲政策，做深入的说服动员工作。通过耐心细致的政策宣传、严谨的身份核查、强烈的治安震慑和精诚的感召，卖粮农民主动开走了围堵磅称的车辆，让出了收购通道，收购秩序得到了恢复。一位从事多年粮食收购的经纪人在离开收购库点前说：“我现在终于明白了共产党认真二字的深刻涵义。”事实证明，只要做到政策面前人人平等，严守政治规矩，讲求公平公正，就没有办不成的事。

强化督查，决不让劣质粮流向市场

受灾入库的粮食，水分、杂质超标，入库等级参差不齐以及部分因受潮导致了小麦发芽、霉变，收购库点的干部职工立即在第一时间里组织人员进行晾晒、烘干、筛选，分仓分级进行处置。大型机械用不上，职工们就冒雨用翻拌车推；人工扬晒做不到，就用杂质分离机筛；烘干下来小麦不能尽快降温导致结露回潮，就用扬谷扇吹、开空调降温。对受感染赤霉病、呕吐毒素超标的小麦进行物理降解，同时严格监管，防止不合格粮食流入市场，危及民众健康安全。

（作者单位：江苏省射阳县粮食局）