打造特色安全宣教模式推进企业安全发展

文/张宏伟

打造特色安全宣教模式推进企业安全发展

文/张宏伟

山西焦煤汾西矿业集团供用电分公司承担着为汾西矿业各生产矿井、资源整合矿井、生产建设单位提供坚强可靠电力职能。公司成立以来，认真落实以人为本的安全发展观，把安全宣传教育作为宣传思想工作的一项重要任务来做，作为创建本质安全型企业的一项重要工作来抓，形成了一套独具特色的安全宣传教育模式。公司按照“以机制为统领，以视觉引领感觉，以感觉培育理念，以理念促进行动，以行动保证安全”的指导思想开展安全宣传教育工作，有效增强了职工的安全意识，促进了企业的安全发展。

机制先行，确保宣传教育工作良性运行

宣传教育工作是一项系统工程，需要有科学、规范、高效的运行机制做保障。宣传教育工作要想取得实效，必须建立一套完备、严谨的运行机制。为此，公司成立了以党委书记亲自挂帅的宣传教育工作领导组，制定《供用电分公司宣传教育管理办法》，对宣传教育的工作机制、指导原则、工作职责、工作要求、教育内容、检查与考核等作出规范，责任层层分解落实，使宣传教育工作纳入了制度化、规范化、系统化轨道。

同时，为了及时总结宣传教育工作中的经验教训，供用电分公司每月召开宣传教育工作专题会议，研究解决宣传教育工作中出现的新情况、新问题，安排部署宣传教育工作重点。领导组成员经常深入到宣传教育责任部门、各车间党支部检查工作，提出指导性意见，使宣传教育工作的任务真正落到实处。宣传教育工作上的投入具有事半功倍的良好效应。因此，在当前严峻的煤炭形势下，公司每年对宣传教育工作上的投入都给予充分保证，确保了宣传教育工作的正常开展，且拿出专项奖金，设立了宣传教育奖，每季考核，奖罚兑现。宣传教育激励机制的建立对宣传教育工作增添了巨大的动力。

视觉引领，“六大体系”形成浓厚氛围

实践证明，人的理念形成往往来自于人的视觉感受。为此，供用电分公司把视觉引领作为宣传教育工作的突破口，利用各种有效载体，建立起“六大引领体系”，营造出了浓厚的宣传教育氛围。

建立舆论引导教育体系。在宣传教育工作中，供用电分公司充分发挥宣传阵地的作用，利用文化长廊、电视、黑板报、微信公众平台、《宣传简报》等阵地，广泛宣传思想政治工作。在这些阵地中，有职工自编的格言警句、自创的安全漫画、自撰的心得体会文章等作品形式多样，内容丰富，寓意深刻，效果明显，小阵地发挥出了大作用。强大的舆论宣传攻势和浓厚的文化氛围在潜移默化中引导职工、感染职工、熏陶职工，确保企业保持积极进取的发展氛围。

建立警示提示教育体系。在职工上下班的路上、工作场所利用富于人性化、人情味的安全警语提醒职工时刻注意安全。同时，将发生在职工身边的不同类型的事故案例，编成一个个安全故事，具体剖析事故发生的时间、地点、过程、原因、结果、引发的启示，使职工易于接受，通俗易懂，受到教育。并组织职工家属共话安全，让职工用自己的亲身经历警示他人，时刻注意安全。

建立现场适时教育体系。工作的重点在现场，主体是职工，关键在落实。供用电分公司紧紧围绕生产现场这一主题，将宣传教育工作的重心放在生产现场，充分利用班前会、班前十分钟、“安全日”活动贯彻上级指示精神，学习法律、法规，及时了解生产隐患和职工思想动态。开展事故应急演练，现场模拟，现场培训，让职工明确本岗位安全工作的重点和措施，提高了安全生产意识。

建立业余联合帮教体系。员工帮教不仅是在解决问题上下功夫，更重要的是要在解决职工思想问题上下功夫。供用电分公司各党支部全部建立了职工家庭档案，特别是做好对困难职工“一人一事”的思想工作，消除思想隐患。对于“三违”人员，运用亲情化的语言、换位思考等方法，与“三违”人员面对面交流，拉近与“三违”人员的距离，从思想上实实在在解决“三违”人员的麻痹思想。党员“一对一”帮教，女工家属“送温暖，嘱安全”，青监岗员安全文艺小分队演出等活动的开展，则把安全宣传教育工作延伸到了社区、家庭，延伸到了八小时以外，形成了强大的业余帮教体系，渗透到了安全生产的每一个环节，每一个职工家属身上。

建立技能培训体系。提高职工技能素质是提升职工自主能力和安全意识的根本。供用电分公司高度重视培训工作，将此当作解决“人”的不安全因素的主要手段。针对生产实际，采取形式多样的培训方式进行技能培训。如春检前抽调经验丰富的技术骨干对各工区站（所）长、主值、安全员进行专项培训；通过采用军事化管理的方式，对公司300名集控值班员进行“手指口述”确认法培训，让其时刻认识到提高“手指口述”水平是保证自身安全水平的重要举措；对特殊工种、新分配职工，按照“先培训后上岗”的原则进行安全培训，明确规定“培训学习达不到考核要求的不准上岗”；加强事故应急预案的学习，增强事故发生时抢送电的意识等。公司通过加大对职工的培训力度，着力提高职工的安全意识，形成了“学习—提升—再学习—再提升”的良性循环。

建立干部示范教育体系。公司制定了《领导干部下基层制度》，公司领导每月下基层次数不少于8次，生产厂长、总工程师不少于10次；中层以上干部每月下基层次数不少于4次，安全科、调度室、生技科不少于6次；车间正职不少于6次，副职不少于4次。干部走一路，查一路，管一路。

“六大体系”的建立，形成了思想教育先入为主的态势，实现员工生产规范化、标准化作业。

理念培育，建设企业安全文化

供用电分公司把宣传教育工作作为构建安全文化的重要手段加以实施，运用“学、讲、演、画、赛、展”等多种形式，大力开展企业安全文化建设。

在宣传教育上，供用电分公司采取柔性管理与刚性制度相结合的办法，特别是在安全宣传教育上，善用亲情教育。如在生产一线，设立了亲人盼你平安归“全家福”喷绘，张贴职工的全家福，配以亲人的安全叮咛，用家庭的温暖增强职工搞好安全的责任感。通过开展写“安全家书”、“送温暖、嘱安全”、给全厂每位职工过生日、发放生日礼金等人性化管理方式，推动了宣传教育工作的深入开展。通过开展安全演讲赛、安全牌板展、安全漫画展、安全格言警句展、安全文艺小分队现场演出，群监岗、女工协管生产一线慰问演出、星级党员责任区创建竞赛、安全知识竞赛等活动，进一步丰富安全知识，使职工在潜移默化中强化安全意识，有效预防和减少生产安全事故的发生。

（作者单位：山西焦煤汾西矿业集团供用电分公司）

(责任编辑：周琼)