艳子
10月9日,重阳节当日,民政部下属的中民社会救助研究院发布首份《中国老年人走失状况白皮书》。报告显示,全国每年走失老人约为50万人,平均每天约有1370个走失老人案例发生。从年龄上看,65岁以上老人容易走失,比例达到80%以上。
在发布会现场,中民社会救助研究院顾问专家、《调查报告》执笔人熊贵彬副教授表示:“走失老人的重灾区并不是东部一线城市,也不是省会城市,而是大量人口流出的地区,这是同留守老人问题相伴相生的。中小城市与西部农村是我国老人走失的重灾区。”
这些老人为什么会走失?又有多少被顺利找(送)回呢?
“老人把你养这么大,丢了,你对得起自己的良心吗?”
“平常不觉得有个爸爸多么重要,一旦没有的时候才……”
老人走失对一个家庭,对子女来说无疑是无比痛苦、焦虑的。而随着我国人口老龄化的不断发展,老人走失的案例呈现出越来越多的态势。
要想有针对性地解决老人走失问题,使老人在走失后能够迅速寻回,无疑是离不开对这一问题的全面调研的。
全国平均每天走失老人过千
为了掌握老人走失的整体情况,课题组通过文献研究、机构访谈、统计数据分析、电话家庭问卷调查等方式进行了数据统计。
课题组通过对网络寻亲平台、各地救助站、公安部门报警信息、媒体报道各地老人报失等不同渠道来源的数据综合测算后得出,全国走失老人一年约在50万上下,平均每天走失老人约为1370人。
75岁以上老年人走失比例较高
据报告主笔人熊贵彬介绍,通过分层随机抽样,课题组最终确定了北京、辽宁、山东、江苏、河南、广西、四川和甘肃等8个省区市,随机抽取17个救助站1661位走失老人数据以及21个地方报警的报道数据,并对部分老人进行了深入的电话问卷调查。调查显示,走失老人平均年龄为75.89岁,其中男性占42%,女性占58%。走失老人中女性比例略高于男性,75岁以上老年人走失比例较高。
中小城市与农村是老年人走失的重灾区
哪些地方老年人容易走失?报告显示,走失老人居住地多为农村或中小城市。人口流动带来的疏于照顾及老年人贫困,加剧了走失风险。据调查,我国老年人走失主要发生在大量人口流出的地区,与留守老人问题相伴相生。中小城市与西部农村是我国老年人走失的重灾区,走失的多数为农村留守老人。
约四分之一受救助老人会再次走失
一个值得关注的现象是,接受过救助的走失老人中,仍有26%出现再次走失的情况,其中走失5次以上的老人占被调查老人的6%,这与老年人的智力状况和家人的照顾情况相关。
每天约1370位老人为何走失?
那么这每天走失的1370是如何走失的呢?调查报告对走失老人基本情况的分析显示出一部分原因。
首先是老人自身的原因,包括疾病、语言沟通困难、迷路等原因。
《调查报告》显示,走失老人中72%的老人大多都出现记忆力障碍情况,其中,经过医院确诊的老年痴呆症患者占到总比例的25%。
除了记忆力障碍之外,走失老人中的大多数都存在一定的身体健康状况,但并没有得到应有的诊断和医治,增加了因疾病走失的风险。
其次是环境因素,包括家人照护和监管不周、陌生地域等,甚至还有遗弃现象。
《调查报告》显示,走失老人60%以上配偶不在身边,半数以上由子女及其配偶照顾。而走失老人家庭之间缺乏照顾经验交流,绝大部分认为没必要,也很少有家庭表示需要照顾技能培训。
特别值得关注的是,我国的老龄化伴随着大规模的人口流动,使得老人走失问题显得更加复杂,失智是一个主因,但人口流动带来的疏于照顾和老人贫困,也大大加剧了走失风险。
走失老人中,36%的老人实际居住地为农村地区,46%的老人居住在中小城市及郊区,而大城市及其郊区共占比18%。由此可见,全国走失老人的重灾区并不是东部一线城市,也不是省会城市,而是大量人口流出的地区,这是同留守老人问题相伴相生的。
建议打造全国统一的寻人网络平台
调查报告建议,打造全国统一的寻人网络平台,形成全国人口报失和查找的综合信息平台。在全国救助站全面建立警务点,派专职人员协助查找走失人员信息。为防止老人走失,人口流出地的地方政府还应协同社会组织评估当地留守老人的生活和照顾状态,积极探索防止老人走失的有效办法。
据相关负责人介绍,目前,公安部人口信息系统、全国救助寻亲网等平台已共同搭建起老人走失救助信息系统。其中,救助寻亲网实现了全国救助站全覆盖,从而提高寻人效率。