2016—16个人感受到的温暖与正能量

鄂璠

全国优秀县委书记陈行甲、奥运冠军陈一冰等16位不同行业领域的人，讲述了在2016年最能触动他们的中国故事，其中有融融的暖意，有满满的正能量，也蕴藏着许多中国人共同的愿望

温暖、正能量、充满希望——这是在“2016中国综合小康指数”之“国人年度感受”调查中，国人在2016年这一年当中最强烈的三个感受。

哪些事情、哪些政策，让国人感受到了融融的暖意？哪些行动、哪些话语，给予了国人满满的正能量？对于未来，国人又有哪些美好的希望？在本次调查结果出炉后，《小康》杂志记者采访了16位不同行业领域的人，他们当中，有专家学者，有地方主政者，有社会工作者、观察者，有不同生活方式的倡导者，还有在一线工作的劳动者、创业者，他们口述中的这一年的中国故事里，或许就包含着你的温暖、包裹着你的能量，或许，他们的希望也将点燃你的希望。

地方“父母官”：

把更多的温暖带给贫困乡亲

巴东县位于湖北省西南部，长江中上游两岸，居恩施土家族苗族自治州的东北部，隶属恩施土家族苗族自治州，作为国家重点贫困县，又是武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点地区，精准扶贫是巴东县当前最大的任务。

在2016年，巴东县最温暖的事情无疑就是，全县今年3269户11039人的精准扶贫易地搬迁任务完成！作为基层的党的干部，我们成功地把党的温暖传递到了最基层！

2017年，我希望能够给贫困的乡亲们送去更多的温暖。

初心 2016年，让许多中国人感到温暖的，或许不只是某件大事，也不只是某种大势，而是看似寻常却极具张力的四个字：不忘初心。

——湖北省恩施土家族苗族自治州巴东县县委书记陈行甲

食品安全专家：

希望更多的人支持生态社区

我认为，食品安全问题是发展模式的产物，解决食品安全问题，要从源头着手，去解决农产品的问题。

食用农产品从田间地头到百姓餐桌，中间要经历一个相当复杂的链条，生产、加工、储藏、运输、销售任何一个环节出现问题，都可能酿成食品安全事故。在这种情况下，我们提倡“三个靠谱”，即靠谱的生产经营者、靠谱的生产条件、靠谱的生产方法。在这“三个靠谱”中，人的因素是第一位的。找到靠谱的食物，是对自己负责，是对家人负责，更是对社会负责。

今年以来，我们与一些志同道合的朋友，共同推动生态社区建设，试图通过朋友推介方式，让消费者对我们了解认可的生产经营者有一个初步认识，以便大家建立联系，然后，通过深入交往，成为知根知底互助共赢的朋友，加入或组建能够保障参与者安全的生态社区。

我们坚信“民以食为天，食以安为先，安以信为本”，这个“信”字，既体现了生产者的诚信，又体现了消费者的信任，是实现生产者与消费者合作共赢的纽带，是生产与消费良性循环的桥梁。而在建立“信”的过程中，生产者和消费者都能感受到温暖与正能量。2017年，我希望有更多的人能够来支持生态社区的建设，让它更加完善。

——中国社会科学院食品安全课题组负责人邢东田

生态环境保护专家：

“净土”让我们的身体与生活环境更健康

2016年以来，生态环境保护领域内的三个主要事件，给我留下了深刻印象。

一是5月份，国务院印发了《土壤污染防治行动计划》（以下简称“土十条”），它的发布，不仅关系到人民群众的身体健康，也关系到我国生态文明建设和生态安全，关系到美丽中国的建设是否能够实现，因此具有重要的战略意义。

二是“土十条”要求，“深入开展土壤环境质量调查”。土壤污染与土壤功能退化已经成为我国全面建成小康社会的突出短板之一，土壤污染普查与修复治理对于摸清我国土壤污染家底、实施土壤污染防治无疑具有重要意义，土壤是经济社会可持续发展的物质基础和难以再生的资源，唯有净土，才能洁食。

三是11月15日召开的国务院常务会议指出，推进生态文明建设是国家重大战略，也是人民群众迫切期盼，会议通过了《“十三五”生态环境保护规划》。把推进生态文明建设列入国家重大战略，凸显了我国在注重经济发展的同时，注重改善和提高生态环境质量，保护人民身体健康的重大举措。

我认为，这几件大事都充分发挥了生态文明建设对于人民健康、经济发展水平提高的“正能量”。在即将到来的2017年，期待我国土壤污染防治的第一部法律——《土壤污染防治法》能够颁布、实施;期望我国农田土壤重金属污染防治与修复能够得到进一步推进，为“土十条”制定的“到2020年，受污染耕地治理与修复面积达到1000万亩”的目标打下基础。

——中国农业科学院农业资源与农业区划研究所研究员、博导陈世宝

教育专家：

教育需要正确的导向

2016年大家比较关注的上海高考改革，率先实施了本科第一、二批次的合并，我觉得这是高考改革的重大进步，淡化了考生的批次概念，促进了高等学校的平等竞争，也扩大了考生选择本科院校的空间。

今年9月，教育部公布了中考招生制度改革的具体细节，从《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》中可以看出，中考改革方案和高考改革应该是一脉相承的，扩大了学生科目的选择权，并把综合素质评价纳入中考录取。

让我感到温暖的是，这样的改革给了教育一种正确的导向，即要在教育中关注学生的综合素质与个性发展。

在看到成绩的同时，我们也应意识到，教育领域的一些老问题并未彻底解决，入园难、入园贵的问题还存在，择校、培训仍旧较“热”，因此我希望2017年能够加大教育改革的步伐和力度，基础教育真正做到以学生为本，为学生营造健康的成长、发展空间;高等教育能够扩大学校的自主权，真正培养出具有创新创造精神的人才。

——21世纪教育研究院副院长熊丙奇

社会治理研究者：

“回应社会关切”让政务公开进了一大步

今年年初，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推进政务公开工作的意见》中的“回应社会关切”这一部分内容，让我有了“充满正能量”的感觉，这对增强政府公信力执行力，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权具有重要意义。10月31日，国务院常务会议确定全面推进政务公开相关实施细则，提出了加强政务信息公开的一系列新举措。

社会治理的关键是先了解社会需求，社会舆情是反映社会需求的一个重要途径。当前在信息社会和互联网极度发达的条件下，人们很容易通过网络等渠道来发表自己对一些舆论热点或自己切身利益相关问题的看法，以此表达对政府的期望和对社会治理的要求。《关于全面推进政务公开工作的意见》和《关于全面推进政务公开工作的意见》实施细则要求政府必须了解社会需求、回应社会舆论，这无疑是提升社会治理效果，从政府为主的单向治理转向政府与公众双向互动、协同治理的一条重要途径。

在2017年以及更长远的未来，我期望在社会治理领域，能够诞生更多的从社会需求出发，真正回应群众关切问题的政策，推动政府由单向被动治理转向政府与社会的双向协同治理。

——中国政法大学公共事业管理系主任、教授詹承豫

公共安全管理研究者：

提升安全感需要政府担起更大责任

2016年发生了一些公共安全事件，在常见的公共安全事件外，一些新的公共安全问题也暴露出来，例如疫苗安全、信息安全，这些都是和我们日常生活息息相关的，影响着我们对安全的感知，也影响着社会信任。但对于这些公共安全事件，政府都没有回避，而是进行了回应，这让我们感受到了温暖。

特别值得称道的是，新西兰地震发生后，中国驻新西兰大使馆启动应急处置机制，并与中国驻奥克兰总领馆、克赖斯特彻奇总领馆联动，排查留学生、中资人员和游客。

只要我们能够合理确定公共安全的价值定位，不以公共安全来减损权利，不以个体利益来侵犯公共安全，平衡好公共安全与权利保护之间的关系，公共安全完全可以成为中国的一张名片。

2017年，我期待政府、企业和社会都能够承担起更大的责任，让我们的孩子在注射疫苗时不必担心是否过期、失效，让我们在接听电话时不必担心被骗，整个社会能够多一些信任，多一些安全感。

——南京大学政府管理学院教授、南京大学社会风险与公共危机管理研究中心研究员张海波

消费领域研究者：

“绿色”引领居民消费健康升级

近两年，我国居民收入增长速度超过GDP增速，消费需求很旺，居民消费不断升级，汽车、住房、服务消费是近年来消费支出的持续热点。特别是汽车消费，其消费热潮从城市向农村扩散，目前，农村居民消费升级的重点之一是汽车。但无疑，汽车的普及在方便居民生活的同时，也带来一个比较严重的问题，即空气污染。

在这样一个消费升级的关键时刻，汽车的绿色消费迎来了政策“红包”。商务部、发展改革委等13个部门日前联合印发《关于开展加快内贸流通创新推动供给侧结构性改革扩大消费专项行动的意见》，明确提出“改变汽车品牌授权销售单一模式，拉动新车消费”，“建立统一绿色产品标准、认证、标识体系”等多项扩大消费的具体举措，这将给下一步的消费，尤其是汽车、绿色消费等方面带来实质性利好。

近年来，国家在改善环境、推进绿色消费方面出台了各种措施。在汽车领域，新能源汽车发展很快，停车场、城市路边多了很多汽车充电桩。

我们相信，有了国家对绿色消费和绿色科技的重视和支持，我们在提高物质生活质量的同时，也会有蓝天碧水。我认为，这样接地气的好政策，很及时，能给全社会带来正能量，对于解决消费、增长、环境问题之间的矛盾，引领居民消费健康升级，促进经济社会良性发展都具有指导意义。

在这样的政策引领下，2017年，我希望越来越多的人能够践行绿色消费的理念，让我们的环境一天天变好。

——北京工业大学人文学院社会学系、首都社会建设与社会管理协同创新中心教授赵卫华

全面小康工作推动者：

将精准扶贫“送到位”

2016年，我主要在贫困村开展精准扶贫工作，同时兼任村第一书记。这一年，习近平总书记提出的精准扶贫战略正在稳步推进，我感觉有“四个到位”，一是政策到位，二是细节到位，三是项目到位，四是精准到位，做到了不落一户，低保等社会救助政策充分发挥了兜底保障作用。

总的来说，精准扶贫是让贫困群众摆脱贫困的好办法，也取得了很大的实效，党员干部通过精准扶贫与群众建立了更加深厚的感情，群众基础更加牢靠，彰显了我党执政为民的初心，也把党的温暖传递给了更多的人。

对于2017年，我充满了期待。希望农村养老问题能够逐步得以解决。目前农村养老金较低，老人养老消费能力太低，且子女大多在外务工，老年人缺乏照料和关爱。希望农村老年人保障水平能够有所提高，加大农村互助养老院等农村养老设施建设力度，重点关注和解决农村老年人养老、就医等亟须解决的问题，加大农村常见病医疗补助。我相信在大家的共同努力下，这些希望都能够变成现实。

——张家口市民政局副局长刘润江

社会心理工作推动者：

温暖别人才能快乐自己

2016年的社会心理工作获得了前所未有的机遇。

从国家层面看，《“健康中国2030”规划纲要》中强调“促进心理健康”，这让从事社区和社会心理工作的我们看到了国家对于人民身体健康和心理健康的重视，也激励我们更加充满正能量地投入到工作中。

从政策层面看，近日，民政部网站公布了中央12部门联合出台的《关于加强社会工作专业岗位开发与人才激励保障的意见》，提出了一系列加强社会工作专业岗位开发与人才激励保障的政策措施，破解社会工作专业人才服务岗位不明确不规范、职业发展空间不畅通、薪酬待遇水平较低、职业地位不高等瓶颈问题，让我们感到无比温暖。

在社会层面，今年我们对志愿行为的心理行为机制及志愿服务的可持续性进行了研究，让更多的人了解到帮助别人会让我们自己更乐观，也更容易看到希望，参与志愿服务提升了我们每个人的心理资本。

从个人感受层面来说，通过参加历年中国青年志愿服务项目大赛评审，我感觉到未来的社会心理服务不仅要阵地化、项目化，同时要有持续的动力，还要以更专业、多学科的视角去审视和开拓这片疆土。

2017年即将到来，我希望社会心理工作能够朝着更加专业化的方向发展，为社区的居民提供更加便捷的社会心理服务模式与产品，我也祝福所有的社会心理工作者能够迎来温暖、快乐、有成就感的一年。

——中国心理卫生协会妇女健康与发展专业委员会办公室主任兼副秘书长杨波

美丽乡村建设推动者：

乡村重回人们视野

就美丽乡村建设而言，即将过去的2016年确实是一个不寻常的年份，让我感到温暖的地方有很多，不过让我最最温暖的还是美丽乡村建设出现的两个重要的可喜变化。

一是政府方面，重视力度空前，出现了三个“几乎”，几乎每个省份都出台了美丽乡村建设规划，几乎每个省份都确定了美丽乡村建设领导机构，几乎每个省份都安排了支持财政项目。2013年年初，我们准备将美丽乡村创建由个别地方的一项工作推动成为全国人民参与的一项事业的时候，大部分地方还不知道“美丽乡村”这四个字。而现在，美丽乡村创建在中华大地上已成燎原之势，成为了社会主义新农村建设的升级版，自然让人欣慰。

二是社会方面，参与热度空前，出现了三个“追逐”，即社会资本对美丽乡村的追逐、各界人士对美丽乡村的追逐和社会风尚对美丽乡村的追逐。许多有技术、有能力、有情怀的人士，从民间的角度开始了不同规模、不同形式、不同内容的乡建探索，极大地丰富了美丽乡村建设的内涵。这股力量在历史上从没有达到如此规模。乡村，重回人们的视野，成为越来越多市民生活的一部分。“上山下乡”再次成为一种流行风尚，这尽管是美丽乡村建设的“副产品”，但却为美丽乡村持续、健康发展提供了更足更强的内生动力。

2017年，我希望各方面在保持美丽乡村建设热度的同时，要进行更多的冷思考。只要真正弄清楚为什么要建设美丽乡村，弄清楚“美丽乡村”这四个字的含义，少打扰农民、少打扰村庄、少打扰自然，真正将其做成民本事业，美丽乡村创建必将有更大发展，也会带给我们更多惊喜。

——中国美丽乡村研究中心主任魏玉栋

信用体系建设践行者：

盼望以“法”之力助推诚信建设

党中央、国务院对于信用体系建设的决心和信心，为我们这些从事信用体系建设的工作者注入了十足的正能量。今年，国务院印发了《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》，将“健全约束和惩戒失信行为机制”摆在了突出位置。在这不久之后召开的中央全面深化改革领导小组第二十五次会议还特别强调了信用问题并通过了《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》。

虽然取得了一定成绩，但我们也要清醒地认识到，我国信用体系建设仍然存在诸如统筹不足、信用信息立法滞后、社会参与度低、信用体系建设相关专业人才资源匮乏等问题。因此我希望在2017年，能够按照政府主导、社会参与的原则，设计覆盖全社会具有中国特色的社会信用系统工程;信用体系建设相关配套法律能够更加完善;第三方专业社会组织能够被引入;信用评价标准能够统一;信用管理人才培育力度能够加大。

据媒体报道，《上海市社会信用条例（草案）》预计今年12月提交市人大常委会审议，有望明年上半年出台。这意味着上海将成为全国首个为信用立法的城市。希望上海的这一举措能够为全国的信用体系建设提供宝贵经验。

——全国社会信用共建联盟轮值主席、内蒙古公共信用服务中心理事长、内蒙古信用商会会长张文清

休闲生活倡导者：

传承假日是对知行合一的追寻

今年全国两会期间，节假日制度改革问题再次成为社会的关注焦点之一，多名全国人大代表提出关于每月设立黄金周的建议，落实“2.5天休假”也成为今年不少两会代表委员的呼声。我们中国人对于假日改革如此关注与重视，让我感到很温暖，因为我是一位研究时间配置、假日政策的工作者，我认为对于假日尤其是传统假日的传承，正是追寻知行合一的做法。

2017年，新常态下的中国经济将再出发、再调整，在这个过程中，我希望中国的休闲娱乐业和休闲度假产业一方面能够通过供给侧改革带动更多的就业，这确实是休闲经济的优势;同时，我也希望休闲娱乐业和休闲度假产业能够给大家带来幸福感;我还希望明年旅游休闲产业的升级能够给中国经济平添一份温暖的亮色。

——中国社会科学院财经战略研究院副教授、经济学博士、中国休闲研究国际学会（美国）中方负责人、常务副会长魏翔

创业者：

让更多的人能得到冠军级别的指导

今年印发的《“健康中国2030”规划纲要》指出：“共建共享、全民健康”，是建设健康中国的战略主题。这体现了国家对大众健康的重视，让我感到十分温暖、十分欣慰，也让我们这些大众体育行业的服务者对体育行业充满信心。

型动体育于今年1月份成立，在与国家体育总局人力资源开发中心、国家体育总局职业技能鉴定指导中心的合作中，型动体育明确了前进的方向——与国家体育总局共同着手全品类国家职业资格教练的培训、鉴定。明确了前进目标后，型动体育从未懈怠。我们为国家体育人才的引流和输出提供了一个全方位的平台。帮助体育从业者和退役运动员找到前进的方向，对他们进行专业指导及安置就业，从而为全民健身事业保驾护航，杜绝隐患，让更多的人能得到冠军级别的指导。

一个新生的创业团队注定会遇到很多困难，型动体育也不例外。但好在我们顶住了压力，拓宽了产业布局。

最近，我还推出了自己的首套少儿图书作品《陈一冰给孩子的勇敢书》。不畏失败，顽强拼搏的体育精神对青少年性格的养成十分重要，但并非每一个青少年都能像运动员一样长时间地接受体育训练，所以我选择了让青少年在阅读中了解体育。书中包括一些真实的体育故事，希望能让儿童在趣味性的阅读中理解到真正的体育精神。

我希望2017年，型动体育的各项合作都能顺利开展，为大众体育产业培养出更多优秀的国职教练，也希望能帮助更多的退役运动员成功转型，让他们在自己擅长的领域实现更大的价值。

——型动体育CEO、奥运冠军陈一冰

医疗卫生工作者：

每个老百姓都应享有公平的就医机会

2016年是“十三五”的开局之年，是到2017年实现深化医药卫生体制改革阶段性目标的攻坚之年，也是到2020年实现人人享有基本医疗卫生服务目标的关键之年。

这一年，我们看到国家对于全民健康给予了高度重视。8月份，在全国卫生与健康大会上，确定了新形势下以基层为重点、以改革创新为动力、预防为主，中西并重、将健康融入所有政策、人民共建共享的卫生与健康工作的方针。10月份，《“健康中国2030”规划纲要》发布，强调要“把健康摆在优先发展的战略地位”。

国家对于人民健康的重视，让很多人感到了温暖。但作为一名医生，我仍期待在即将到来的2017年乃至更长远的未来，医疗还能够更温暖。不能否认的是，现在，看病难、看病贵的问题仍然存在，还有一些地方的老百姓甚至看不起病，因病致贫、因病返贫的比率还比较高，这些都需要引起重视。

在去年年底，我说过，我们距离真正的小康还有很长的路需要走，但在行走的过程中，作为一线医生，一定会做出自己的努力。今年年底，我仍然认为我们还有很长的路需要走，希望每个老百姓都能享有公平公正的就医条件和机会，希望真正能够以农村和基层为重点，推动健康领域基本公共服务均等化，维护基本医疗卫生服务的公益性，逐步缩小城乡、地区、人群间基本健康服务和健康水平的差异，实现全民健康覆盖，促进社会公平。

——北京安贞医院心脏外科副主任董然

基层党建工作者：

“两学一做”带来正能量

2016年，中央从严治党的措施不断，力度也在不断加大，针对党员方面，最终的落脚点落实到了做好合格党员的要求上。在学习贯彻“两学一做”的过程中，我们感觉“两学一做”的意义重大，尤其是对于“两新组织”（新经济组织和新社会组织的简称）的党员群体而言，更加有必要性和迫切性。党员们通过学习教育，进一步认识了党员有别于群众的权利和义务，很多党员反映说这一次的教育非常有针对性。

在学习的过程中，我们感受到了满满的“正能量”。党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，提醒了我们这些党员要遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进。在党建活动中，我们结合党惩治腐败、防贪拒腐的标本兼治的方法论和如何提升金融风险防范的有效性进行了相关的讨论和学习，党员同事们对党“不敢腐、不能腐、不想腐”的理念非常认同，结合自己的工作实践觉得言之有物、党建活动很生动。

随着“两新组织”人群不断的增加，我们希望在2017年，“两新组织”的基层党建工作能够得到上级组织一如既往的指导和帮助，也希望党员们仍然能够在不断学习的过程中收获正能量。

——渣打银行中国有限公司操作风险总监、渣打银行党总支书记董述寅

社会观察者：

不能忘记的“初心”

回望渐行渐远的2016年，有太多带有温度的新闻，但是最让我感到温暖的不只是某件大事，也不是某种大势，而是看似寻常却极具张力的四个字：不忘初心。

在庆祝中国共产党成立95周年大会上，习近平总书记强调，面向未来，面对挑战，全党同志一定要不忘初心、继续前进。

“靡不有初，鲜克有终。”一个人需要不忘初心，一个政党更需要不忘初心。无论走得多远，都不能忘记为什么出发。那些位高权重的贪官为何落马了？忘了初心;一些企业为何危机重重，直至分崩离析，多与忘了初心有关。有的政党为何渐渐失去国民的信任，黯然下台，也与忘了初心有关。具体到一系列政策上，我们也许同样该追问那些善政有没有在执行中变形，会不会因执行不力而“忘了初心”？比如今年开始施行的《居住证暂行条例》、“全面二孩”政策等等，它们都承载着深厚的民意期待，惟有不忘初心，才能不辜负民众所托。

其实，所谓的“不忘初心”只是一个层面，接下来还要“继续前进”，如果空有赤子之心而无前行毅力，初心只能是初心。而作为一名从事评论工作十多年的媒体评论员，我也常问自己有没有忘记初心。如果哪一天失去独立思考的勇气，恐怕就不应该再继续写评论。

我一直把“成功不必在我，而功力必不唐捐”这句话当成座右铭。社会进步需要点滴推动，不怕慢就怕站，再微小的进步都值得欣慰。故此，我希望2017年各种善政再多一些，各项改革更深入一些，公民脸上的尊严更饱满一些。

——中央电视台新闻联播专职评论员、晚间新闻主笔王石川