军事技术科研项目评价管理系统构建

孟楷越

[摘要]构建军事技术科研项目评价管理系统，有利于监督军事技术科研项目的实施水平、实施质量、实施进度，有利于审核军事技术科研项目的可行性、先进性，有利于军队科技资源的合理分配，有利于提高军队科技活动的效率，具有极为重要的作用和价值。文章首先阐述了军事技术科研项目评价管理系统的构建原则；其次，分析了军事技术科研项目评价管理体系；最后，深入探讨了军事技术科研项目评价管理体系的建立，具有一定的参考价值。

[关键词]军事技术；科研项目；评价管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.31.239

1前言

中国共产党十八届三中全会将“军事技术科研项目发展”作为新时期军队改革、国防建设的重大战略任务，既是强军之策，又是兴国之举，体现出中国共产党对于统筹发展经济建设、国防建设的远见卓识，事关“强军梦”“中国梦”的实现。众所周知，军事技术科研项目具有不可预见性多、研究周期长、技术难度大、涉及面广、投资强度高的显著特点。构建军事技术科研项目评价管理系统，有利于监督军事技术科研项目的实施水平、实施质量、实施进度，有利于审核军事技术科研项目的可行性、先进性，有利于军队科技资源的合理分配，有利于提高军队科技活动的效率，具有极为重要的作用和价值。

2军事技术科研项目评价管理系统的构建原则

2.1适用性原则

适用性原则是指在构建军事技术科研项目评价管理系统的过程中务必要考虑到其可行性，系统所采用的指标要易于收集，要符合使用者对于指标的判断能力、接受能力、理解能力，务必要做到一致稳定、易于理解、简明精练。

2.2目的性原则

目的性原则是指在构建军事技术科研项目评价管理系统的过程中，系统各个要素都要能够为评价活动的目的服务，都要能够为评价结果的可靠性提供参考依据。

2.3系统性原则

系统性原则是指在构建军事技术科研项目评价管理系统的过程中，务必要对被评估对象的属性进行全面、详细的反映，虽然不是要求包罗万象，但是不能有所偏颇，也不能将重要内容遗漏。

2.4科学性原则

科学性原则是指在构建军事技术科研项目评价管理系统的过程中，务必要让系统程序、系统标准、系统指标都符合科学性的要求，以此来确保最终得出来的评价结果切实可行、真实有效。可从三个方面来体现出系统的科学性，第一，军事技术科研项目评价管理系统中的各指标之间不能有太多的重叠、交叉，相关性最好弱化一些；第二，被评价对象的各种主要特征应该要被系统各个指标予以反映；第三，系统指标在设置时，务必要基于定量和定性相互结合的方式来实现。

3军事技术科研项目评价管理体系

军事技术科研项目评价工作属于技术性与政策性相互进行结合的工作，主要包括三大部分，分别是结项评价（事后评估）、执行评价（事中评估）、立项评价（事前评估）。军事技术科研项目评价管理工作务必要秉承“注重实效”“目标导向”“公正客观”“分类实施”的理念。以军事技术科研项目立项评价体系为例，主要可分为六大项，每一项又进一步细分为若干个小项，整个设计结构为层次化结构。

3.1立项依据及意义

立项依据及意义主要包括“立项意义”和“立项依据”2个二级指标，而“立项意义”又可分为4个三级指标，分别是产业化前景、知识产权、市场需求、导向性；而“立项依据”又可分为3个三级指标，分别是国内外研究现状、研究目标、技术政策。

3.2研究内容

研究内容主要包括4个二级指标，分别是指标水平、难易程度、创新程度、前瞻程度。

3.3研究开发基础

研究开发基础主要包括了5个二级指标，分别是项目组的基本研究条件、资金预算、前期工作、项目组所在单位的技术实力、关联关系。

3.4产业化方案

产业化方案主要包括了3个二级指标，分别是市场开发可行性、产业化可行性、技术方案科学性。其中，“市场开发可行性”又可细分为3个三级指标，分别是市场开发措施、市场预测科学性、市场调研充分性；“产业化可行性”又可细分为3个三级指标，分别是设备选型合理性、预期目标可达性、产业化与技术性相互之间的吻合性；而“技术方案科学性”又可细分为3个三级指标，分别是系统技术路线、研究方法、研究目标、研究内容、技术难点。

3.5产业化预期风险与效益

产业化预期风险与效益 主要包括了3个二级指标，分别是预期风险分析、预期社会效益、预期经济效益。

3.6应用前景

应用前景主要包括了4个二级指标，分别是市场广阔性、社会发展与经济发展的相互结合性、相关领域带动性、科学技术导向性。

4军事技术科研项目评价管理系统的建立

军事技术科研项目评价管理系统可在SQLServer数据库平台、Windows的各种版本上来进行安装、运行，可实现查询、添加、打印、删除、修改等一系列功能，可用于自动管理军事技术科研项目的评估、执行、立项等。

4.1功能说明

（1）合同基本信息管理。概而言之，“合同基本信息管理”的基本操作可分为两大部分，分别是查询、添加。查询操作的基本原则是万能查询方式，逐次降低查询条件的优先级。添加操作支持键盘添加、鼠标添加，为了确保所录入的数据具有较佳的正确性，在构建军事技术科研项目评价管理系统的过程中，务必要设计开发出容错功能，一旦用户在系统中添加不合法的数据时，评价管理系统就会自动向用户提出对话框，提示警告；用户只有在添加完合法数据之后，才可存盘退出。

（2）项目立项评估管理。概而言之，“项目立项评估管理”的基本功能主要可分为“查询”和“立项评估”。“项目立项评估管理”中可划分为若干个二级指标和三级指标，不同级别指标的得分乘以“权重”，就可以得出最终的评价总分。

（3）项目完成情况调查管理。“项目完成情况调查管理”的主要作用在综合评价项目的完成情况，军事技术科研项目评价管理系统功能结构如图1所示，军事技术科研项目评价管理系统软件结构如图2所示。

图1军事技术科研项目评价管理系统功能结构

4.2评价指标的筛选

军事技术科研项目评价管理系统的评估因素集可从四个方面来予以有效地确定，分别是可比性、有效性、敏感性、特异性，只有在指标对这四个方面都满足之后，才能够将其入选。基于不同的评估因素具有不同的作用和等级，可分别赋予其相应的权重，专家评估等级数表如下表所示。

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