中美管控潜航器事件

●本报驻美、韩、新、德特约记者　萧达　王伟　辛斌　青木　●本报记者　郭媛丹　崔杰通　●汪析　柳直

南海有关水域15日发生的潜航器事件实现软着陆，中美双方17日均发表声明证实，中方将把它移交给美国。这一事件最初曝光时，许多国际媒体和观察家担忧中美关系可能迅速加剧紧张，他们纷纷与2001年的南海撞机事件和2009年的“无暇”号事件相比。更引人忧虑的是，美国当选总统特朗普日前与台湾领导人蔡英文通电话并破坏一个中国政策，严重伤害了世界上最重要的双边关系，随着明年1月美国权力交接临近，两国关系进入未知水域。中美政府的危机处理显示，双方都在顾及两国关系大局，尽管美方指责中方“违反了国际法”，中方也警告美国不要频繁派出舰机在中国当面海域进行抵近侦察和军事测量。引人瞩目的是特朗普在潜航器事件上的所作所为，不但不像“消防员”去灭火，反而火上浇油。

潜航器事件软着陆

“通过和中国当局的直接交涉，我们达成了一项理解，那就是，中国人将把那个无人潜航器还给美国。”美国时间17日，五角大楼发言人库克公布了这一消息。

此前几个小时，中国国防部网站公布发言人杨宇军的答记者问内容。杨宇军说，15日下午，中国海军一艘救生船在南海有关海域发现一具不明装置。为防止该装置对过往船舶的航行安全和人员安全产生危害，中方救生船采取专业和负责任的态度，对该装置进行了识别查证。经核查，该装置为美方无人潜航器。中方决定通过适当方式移交美方。

“美国之音”18日称，中国说将归还美国潜航器，但仍表示自己没有过错，并指责华盛顿以不恰当、不利于问题顺利解决的方式“公开炒作”此事。报道称，潜航器用来测量水的含盐度和水温变化，美国当局抗议说中国劫走无人潜航器的行为是违法的，要求立即归还。美国媒体报道称，美国一些人鼓吹对华强硬，科罗拉多州参议员加德纳称事件“粗暴离谱”，要求“坚决反应”，参议员麦凯恩则指责中国破坏地区稳定。

“那一区域被称为‘南中国海，见鬼，美国人出现在那里干吗？”“今日俄罗斯”网站上，网民Musta⁃phaEIKadimi的责问使一些美国人士对中国的指责显得苍白无力。

《澳大利亚人报》18日积极评论中美的声明，认为南海出现的短暂对峙宣告结束。《华盛顿邮报》评论称，尽管双方言辞激烈，但来自华盛顿和北京的官方声明显示，两国政府渴望避免进一步加剧紧张，在特朗普当选后美中关系正处在深度不确定的时刻。报道称，五角大楼宣布潜航器将被归还后，美国国防部一名官员发表匿名评论说，奥巴马政府将“很高兴收回潜航器，让事件过去”。“这让人某种程度上感到安心，北京的高层领导人同意这是应该归还的东西，不管是不是中方人员在海上的个别行为”。

法国国际广播电台称，中美双方军事当局对事件的表述存在相当大的差距。报道引述美方的说法称，15日，美国海洋测量船“鲍迪奇”号在菲律宾苏比克湾港口约93公里处，回收两个水下无人潜航器时，一艘中国海军打捞救生船922-III型“ASR-510”号快速航行到美国测量船附近，放下的一条小艇快速出现在美国船只旁边，中国船员捞走了两艘无人潜航器中的一艘，美国船员当时目瞪口呆地看着这一切发生在眼前。

德国新闻电视台18日将此次潜航器事件视为中国“首次在中美南海争端中扮演强者的角色”。美国《世界日报》声称，美方被抢走的潜航器有多先进，里面有无重要科技或机密，尚不得而知。依过去经验，美国这次可能泄露若干军事机密，可说“亏大了”。

中国海军军事学术研究所研究员张军社18日对《环球时报》表示，前几年，美军的水下侦察测量重点在黄海、东海，目前美军已把黄海、东海海底地形以及海流、盐度、湿度等海洋环境要素测量完毕，并建起了水下侦察探测系统。最近几年水下测量转入南海海域，为美军对我潜艇进行水下跟踪甚至有朝一日进行攻击做准备，也为美国海军核潜艇进入该海域作战提供支持。张军社说，美国的水下潜航器既能配合测量船进行水下测量，也能单独长时间在水下进行隐蔽侦察，好像一座水下侦测站，对路过的潜艇、水上目标进行侦察，甚至携带攻击武器，对中国的国家安全和军事安全构成严重威胁。

特朗普插曲

据美国“国会山”网站报道，在中方表示归还美国的无人潜航器之后，特朗普的发言人米勒在推特上发文夸赞特朗普发挥了作用。《日本时报》称，没有证据表明事实如此。媒体报道称，谈判在北京进行时正值美国夜间。事实上，五角大楼证实中方将移交美国潜航器后，特朗普在推特账号上发表的回应是：“我们应该告诉中国，我们不想要他们偷走的无人潜航器了——让他们留着吧！”此前几小时，特朗普发推文称，“中国在国际海域偷窃美国海军用于研究的无人潜航器，把它抓出水面带回中国，其方式前所未有”。美国《波士顿环球报》评论说，特朗普向其1740万粉丝谴责中国。而几星期后，他将正式入主白宫。特朗普曾威胁要对中国产品征收高关税，还质疑美国处理台湾问题的方式。

特朗普的推文在美国舆论场火了，但很大原因在于他把“前所未有”的英文“unprecedented”拼成“unpresident⁃ed”，稍后他删文修改，但已被多方截屏留证。民主党参议员墨菲说：“简直疯了，与中国的外交危机今天上午7时30分透过推特升温，还出现错字。”《精英日报》评论说，“美国2016年一个令人悲伤的真相是我们选出了一个不会拼写的总统。”该报建议道：唐纳德，如果你打算把自己的推特账号作为国际性的发布与讨论平台，或许你该雇一个校对。台湾《联合报》称，特朗普因错字成为推特世界的笑柄，《韦氏词典》揶揄这个新词，网民则提要求“能不能看看特朗普的高中文凭”?

台湾《中国时报》18日称，美国战略与国际研究中心专家葛莱仪认为，北京取走美国潜航器可能是“深思熟虑的行动”，要传递信号给特朗普，让他知道不能挑战中国大陆核心利益而不受惩罚。

“美中关系的本质就是最小的意外也可能导致带来严重反响的对抗。”伊朗presstv网站17日引述加州卡布里欧学院教授艾特勒的话说，纷扰在于不负责任的美国政客拨旺憎恨与猜疑的火苗，美国的政治体系病就是叱骂、揭露隐私，这也影响着美国的外交政策。不是以幕后管道解决意外事件，而是采取全面开火的方式，加剧紧张，这是一种讹诈。特朗普还不清楚真正的情势到底如何，还没上台就鲁莽开火，以挑衅性的方式用想象描述事实，如果上台后发生类似事件他将作出什么反应？

17日，《华盛顿邮报》网站上名为yogi-one的网民留言道，我必须说，中国在完美地施展国际外交技巧（毫无疑问，他们有着以千年来计算的实践），他们知道什么时候进，什么时候退，在南海和台湾问题上都是如此，我觉得特朗普干不好他的工作。

定调？

2013年-2016年曾担任美国国务院负责东亚和太平洋事务的副助理国务卿福克斯对彭博社表示，奥巴马总统将离开白宫，美中关系看上去进入不确定状态，中国可能寻求为下一个四年定调，“中国可能开始寻找向美国新政府释放信号的方式，无论台湾问题还是南海问题，中国都不会被美国摆布”。美国《华盛顿邮报》18日分析称，尽管还不确定特朗普政府将如何应对南海问题，但特朗普在潜航器事件的立场显示的是一种强硬路线。

不过，域外国家干预南海将会发现，抓手正在变软甚至消失。菲律宾总统杜特尔特17日明确表示不想对中国施压，将搁置国际仲裁庭对南海的仲裁结果。而且他还将话锋转到以解决南海问题之名入驻菲律宾的美军：我将要求他们滚出我的国家。当他们认为我们是一群罪犯，留他们又有何用？走，滚出去。如果不相信我们，干嘛跟我们打交道？王八蛋。菲律宾防长17日被问及中国疑似在属于菲国专属经济区的南海海域取走美方潜航器时称，“我们不知道美国在南海使用”这类装置，“这是美中之间的事”。韩国KBS电视台18日评论说，如果说以前东盟内部还能在南海问题上形成某种共同阵营的话，那么随着杜特尔特表现出明显的亲中姿态，这种对华同盟的形成更加遥遥无期。

“潜航器事件的发展出乎不少观察家的预料”，德国柏林自由大学国际政治学者梅斯奈尔18日对《环球时报》特约记者说，事件发生正值中美关系紧张加剧之时，但两国政府处理此次争端都比较克制，让事件迅速降温。他认为，特朗普表现出的“赌气式外交”不利于问题解决，他上台后美中的适应期可能需要很长一段时间，最终只有务实和克制才能让两个国家乃至世界都得到好处。

美国市场看上去也在提醒特朗普。台湾《联合报》说，美国国防部指控大陆在公海海域扣留美军潜航器并要求归还，特朗普甚至发推文怒骂中国“偷窃”美国的无人潜航器。中美地缘政治紧张情势升高。消息传出后，美国股市16日下挫，美元回跌，黄金和美国公债上涨。▲