『广告进考卷』监管不能打瞌睡

文/伊一芳



『广告进考卷』监管不能打瞌睡

文/伊一芳

前段时间，江苏南京秦淮区期末考试落下帷幕，一张据称是秦淮区小学统考语文卷在朋友圈流传。这张试卷的阅读题中，围绕一段某品牌沐浴露的材料，设置了5个选择题，总分值足有10分。家长不淡定了，称植入广告太嚣张，连小孩子也不放过。

以商业利益为目的的广告，竟然堂而皇之地“混进”考卷，既让人大跌眼镜，又值得社会反思。虽然从广告营销角度来看，精准的目标客户群、权威的广告载体，不得不说“广告进考卷”等方式是一个不错的营销策划。

但中小学教材教辅作为一种特殊的公益性文化产品，必须保证它的严谨和纯洁。教材和考卷都是传播知识的载体，而不能是一个传播商业信息的媒介。不论是教材中的广告，还是试卷中的广告，针对的对象是未成年人，很多国家都禁止针对未成年人做广告，而在考卷上做广告则更不应该。

去年9月1日正式实施的新《广告法》明确规定：除公益广告外，不得在中小学校、幼儿园内开展广告活动；不得利用中小学生和幼儿的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或者变相发布广告。

在法律明确禁止的情况下，为何还有人敢顶风作案？广告商们费尽心思地在教材、考卷中“插播”广告，背后必然是利益在作祟。校方掌握着学生资源，一纸指令就能形成“市场”，商家则急于利用各种途径进行营销，实现利益最大化。资源和金钱联手，广告进考卷、进教材也就水到渠成。其实，从包括考卷在内的教育教学用品的采购、审核、发放的各个环节当中，只要有一环把住了关口，沾染了铜臭的“广告考卷”就不可能发到学生手中。

窃以为，“广告进考卷”，监管不能打瞌睡。在“法治中国”成为热词的当下，期待法律约束能够强化执行力，使“广告进考卷”等违法违规行为能彻底销声匿迹。一方面，相关部门要加强对中小学教材教辅编撰和采购的审查和监管，对发现的问题必须严肃查处，对涉事的单位要一查到底，对“广告进考卷”等行为要严厉处罚。同时，还要按照广告这条线索，顺藤摸瓜，将相关的责任人逐一揪出来，依法进行惩处问责。另一方面，监管部门必须建立健全教材教辅抽检工作机制，邀请一线教师、家长监督教材教辅的内容和编印，对未能及时发现问题的主管部门及其负责人，应当严格倒查追究责任。只有相关监管打起精神、尽到职责，才能还校园一方净土。※