李昕晔 姜大云
【摘 要】党在新形势下的强军目标是我军转型建设和履行使命的根本目标和本质要求,提升军事职业的吸引力是军队人事制度设计与改革的基本出发点和落脚点之一,其直接影响军队人员对强军目标的理解和把握。本文归纳总结了军事职业吸引力的提升对于牢牢把握强军目标的重要意义,创新性地阐述了源头、强度和对象三大吸引力要素与听党指挥、能打胜仗、作风优良之间的联系,并结合对强军目标的把握,提出了提升军事职业吸引力的新原则、新建议和新思路。
【关键词】强军目标;军事职业;吸引力
【Abstract】The objective of building a strong army in the new situation is the fundamental goal of our countrys defence construction and military reform,enhancing the attractiveness of military profession have a significant effect on understanding and grasping the objective of building a strong army.This article summed up and summarized the significance of enhancing the attractiveness of military profession for the objective of building a strong army,the innovation in this paper is expounding the connection between the source,intensity and object of attractiveness of military profession and the main element of the objective of building a strong army,and putting forward the new principles,new suggestions and new ideas for improving the attractiveness of military profession.
【Key words】The objective of building a strong army;Military profession;Attractiveness
军人作为军队作战任务的执行者,是决定军队作战能力的重要因素。习近平总书记提出的听党指挥、能打胜仗、作风优良的强军目标,从根本性、全局性的高度和视角回答了我国国防和军队建设发展、履行使命任务的基础与方向问题,对人民军队的思想政治工作有着极为重要的指导意义,也对军事职业吸引力问题的研究起到了定海神针的作用。
1 牢牢把握党在新形势下的强军目标必须高度重视军事职业吸引力
1.1 吸引力源头决定是否听党指挥
历史上每一次军队的失控都是以吸引力源头失控为起点的。清朝建立的勇营制度将军事职业吸引力的源头交给指挥的将领,是新军失控和中国近代史上长期的军阀割据局面的一大诱因;国民党将黄埔军校作为军事职业吸引力的源头,为黄埔军校校长蒋介石顺利夺权并发动反革命政变提供了便利条件。因此,听党指挥的关键是军事职业吸引力的源头必须是中国共产党。以党为源头,军人才能感受党的关心和爱护;以党为源头,军人才能自觉代表党的形象;以党为源头,军人才能自觉践行马克思主义信仰。
1.2 吸引力强度决定是否能打胜仗
马克思主义的战争观认为,战争的决定因素是人不是物。是否能打胜仗不仅取决于目前我军军事人才的数量和质量,更取决于社会优秀分子是否愿意到军队中来,是否愿意为祖国的国防事业奉献自己的一生,取决于军事职业吸引力的强度。当前我国的国防和军队改革已经进入了攻坚期和深水区,军队要想适应新体制、履行新职能、担当新使命,就必须重视军事职业吸引力的提升。
1.3 吸引力对象决定是否作风优良
一支军队的作风,不仅仅是纪律和教育可以决定的,每一名军人入伍前的素质和品质是军队作风的基础条件。党建立军队初期,由于吸收了大量旧军队军人和投机分子,导致军队中旧军阀习气严重,并没有后来人民军队的优良作风,许多旧军人和投机分子不遵守部队纪律,不服从党的教育管理,违纪叛逃频发。三湾改编作为党建设新型人民军队的成功实践,不仅明确了“支部建在连上”的政治纪律和政治教育方式,更重要的是遣散部分旧军人和投机分子,以“民主管理”吸引心系革命、作战英勇的同志。这种吸引力对象的变更成为新型人民军队优良作风的基石。
2 加强和改善党对提升军事职业吸引力工作的领导,严守吸引力源头不动摇
提升军事职业吸引力工作不仅是国防和军队建设的关键一结,也是党领导军队捍卫国家主权和领土完整的关键一结。加强和改善党对提升军事职业吸引力工作的领导,严守吸引力源头不动摇是牢牢把握党在新形势下强军目标的根本要求。
以党中央、中央军委为源头,增加“双拥”领导小组的“党性成分”。要提高党的领导机构和负责人在“双拥”领导小组当中的比例,站在党中央、中央军委的高度,对提升军人福利待遇、制定军人优抚优待政策、征兵宣传和英雄模范事迹报告等全国性重大举措形成统抓统管。以党中央、中央军委为源头,归根结底是要坚持党对军队的绝对领导地位,通过组织基层官兵学习党中央、中央军委带领军队进行革命战争和国防建设的历史,引导官兵认识到我守护党成长,党指引我前行的职业责任与崇高信仰。
以党组织为源头,提高各级党组织对军事职业吸引力提升工作的重视程度。要把提升军事职业吸引力工作纳入各级党委重要议事日程,将“双拥”工作作为考察各级党组织负责人的重要参数。以党组织为源头,归根结底是鼓励军地双方互动交流。鼓励引导军地双方党组织开展交流,交流党组织建设经验的同时,相互沟通实际工作中关于拥军优属、拥政爱民工作和军民融合发展的新问题和新思路,促进军地党员沟通,凝聚党员共同情感,夯实党员共同信仰。
3 构建和完善军事职业吸引力问题理论体系,狠抓吸引力强度不松懈
提升军事职业吸引力是一个十分复杂的重大课题。关系到优秀人才是否愿意团结和凝聚在党中央周围,勇挑国防重担。构建和完善军事职业吸引力问题理论体系,狠抓吸引力强度不松懈是牢牢把握党在新形势下强军目标的基本保证。
首先,要彻底摒弃提升军事职业吸引力等于提高军人福利待遇的思维定式。利用军事职业吸引力问题理论体系,在提高军人薪酬水平、提高军人福利待遇、改善军队工作环境以及立法保障军人特殊权益的同时,从多方面多角度分析军事职业吸引力的影响因素,针对影响因素制定体系性、科学性、根本性、全局性的军事职业吸引力提升策略和方法,如改善舆论评价,加强群体支持,完善干部选拔任用制度等。教育引导各部队以党为源头、以理论体系为指导,结合自身实践推陈出新、常抓不懈,不断提升军事职业吸引力。
其次,要组织专门人员对军事职业吸引力强度的动态演变进行持续性的追踪,定期进行总结分析,根据其阶段性演变特征,结合上一阶段军事职业吸引力提升模式,制定军事职业吸引力提升模式的调整办法,包括加大或减轻原有工作方式的力度、改进宣传工作主要内容、确定新的主攻方向等,同时利用定期总结分析和模式调整的数据,研究军事职业吸引力的动态演变规律,争取建立一条与军事职业吸引力发展轨迹相契合的吸引力提升动态模式链条。
同时,要教育引导军事人员树立同事是亲人,组织是依靠的观念,建立基层与机关的有效沟通渠道,定时以茶话会、座谈会等形式引导他们表达心声,确保上级及时掌握官兵实际困难和意见建议;科学理性地对待基层官兵关切,及时分析和筛选官兵提出的实际困难和意见建议,对于符合政策纪律且现实条件允许的予以积极采纳,对于符合政策纪律但现实条件不允许予以解释反馈。
4 培育和践行当代革命军人核心价值观,确保吸引力对象不偏移
吸引热衷功利钱财、贪图安逸享受的“人才”进入军队,将严重影响军队的作风和战斗力,成为提升军事职业吸引力的一大败笔。因此,军事职业吸引力不仅需要提升,而且需要有方向有目的地提升。培育和践行当代革命军人核心价值观,确保吸引力对象不偏移是牢牢把握党在新形势下强军目标的重要前提。
要将践行社会主义核心价值观与制定军事职业吸引力提升策略结合起来,以符合社会主义核心价值观为前提确定吸引力提升方法,。做到以爱国、敬业鼓舞人,以诚信、友善感染人,吸引能够践行社会主义核心价值观的真正的人才投身军营,献身国防和军队事业。
要将当代革命军人核心价值观与制定军事职业吸引力提升策略结合起来,在提升吸引力的同时培育和践行当代革命军人核心价值观。进一步完善选拔任用领导的机制,已任用的领导进一步提高自身素质,使领导确实能够践行当代革命军人核心价值观,同时对现有军队条令条例及各项政策纪律进行梳理并完善改进,全面明确并广泛宣传对官兵的职业要求和职业期许,教育引导官兵上行下效,做到忠诚于党、热爱人民、报效国家、献身使命、崇尚荣誉,让各级官兵真正做到有法可依、有纪可守、有政可施、有策可鉴,在提升军事职业吸引力的同时,确保军队履职尽责能力。
[责任编辑:田吉捷]