重庆福彩的"五缕阳光"

随着民政部发起以回应社会关切、提高管理水平、改进工作作风、促进福利彩票事业持续健康发展为出发点和落脚点的“阳光福彩”专项行动，各地民政部门、福利彩票发行机构广泛开展了相关工作。其中，重庆福彩的专项行动以“五缕阳光”增进了发行销售等环节的“阳光透明”。

阳光建站：敞开大门办福彩

福彩投注站正日渐成为创业者争抢的“香饽饽”。在众多的建站申请者中，谁有资格拿到建站“绿卡”，“黄金路段”的经营权又该花落谁家？市场的发展引发重庆福彩的一番思索，“梦想学院”在前期探索的基础上应运而生。

秉承“敞开大门办福彩”的宗旨，重庆福彩“梦想学院”通过公开选拔、公平竞争的培训机制，吸纳了一批又一批热爱福彩公益事业、有创业梦想、高素质的创业者加入福彩队伍，全面提升了福彩销售员素质，为所设投注站的高质、高效提供了保障，同时充分展现了福彩建站的公平、公开、严谨。

培训课堂上，重庆福彩聘请了有实践经验和专业知识的讲师为学员们进行授课；理论学习结束后，学员们还会参加站点“实战”学习；最终通过统一笔试、面试，达到一定分数，方可获得建站资格证书。系统的学习是为了使学员们对福彩基础知识、投注机操作建立全方位的了解，从而为彩民提供更优质、更专业的服务。

由于在“好路段”建站对于之后的站点经营有着很大的促进作用，“路段”向来是建站者们关注的焦点。针对这种情况，“梦想学院”定期举行“现场选址会”，对符合建站条件的“黄金地段”进行公示。有序、公开、透明的“选址会”让学员们更加心中有数。

阳光开奖：透明"机房"与公证员全程监督的开奖

“机房”是福彩销售数据的汇集之所，是福彩的“心脏”。特殊的重要性，加上较少出现在公众视野中，使得机房对于公众来说显得别样“神秘”。

重庆市福彩中心5楼有一间约10平米的玻璃小屋，重庆本地开奖的幸运农场游戏等彩种的摇奖机就在这间小屋里运行着。虽然看似“不设防”，但实际上摇奖机和外界隔着“万仞宫墙”：有摄像头进行着实时监控，还有公证处贴上的封条——只有公证员才能进入，此外就连福彩中心技术部的工作人员都只能在小屋外隔着玻璃查看摇奖机的运行。

无形的保障更加有力：随着“阳光福彩”专项行动的全面落实，福彩陆续出台了《开奖管理制度》《技术突发事件应急处置管理办法》等多个文件，从制度上保障机房的安全运行。

本地开奖彩种的数据安全有重重保障，像双色球这种在北京进行现场直播摇奖的彩种，重庆的数据如何传输到北京，数据的安全如何保证呢？

每逢双色球开奖的周二、周四、周日三天，都会由两位福彩工作人员和两位公证员组成双色球开奖组，进行重庆本地双色球数据的汇总、核对和向北京的上传。安排两位福彩工作人员共同参与可以起到互相提醒与监督的作用，而公证人员则会对数据的汇总、核对和上传过程进行全程监督。

双色球销售截止前半小时，开奖组就进入了准备工作状态，检查设备。停止销售后，两位工作人员会对全市数据进行汇总，检查数据的完整性、一致性，刻录不可改写的光盘存档，并将数据上传中彩中心。开奖后，工作人员会根据中彩传真的当期开奖号码，查看重庆中奖情况，并上传中彩。最后，工作人员再将中彩传真的开奖公告分别传至公证处、主流媒体。至此，一次双色球开奖工作才告结束。每个双色球开奖之夜，都是这样紧张而有序的工作在为数据的安全、彩民的利益保驾护航。

阳光兑奖：严守承诺，保护彩民隐私

根据相关规定，在重庆全市范围内购买，且单票中奖金额在万元（含）以上的福利彩票，均须在重庆市福利彩票发行中心的兑奖厅完成奖金兑付。因此，这间兑奖厅就成了重庆的双色球500万元、千万元级大奖得主们的必经之地。

那些大奖都是谁中的，中奖的幸运儿究竟长什么样？对于常年和大奖得主们零距离接触的兑奖厅工作人员，这些市民们感兴趣的问题在他们的眼中并不“神秘”。

“近两年中奖的彩民越来越多，每年光是双色球500万元以上的大奖得主我们都要接待好几十位。”李曦是负责彩民奖金兑付的财务工作人员，每天都会和大奖得主们打交道——中“刮刮乐”的、中双色球的，从中几万元的到几千万元的，2013年重庆福彩中出的6452万元大奖也是由李曦亲手办理兑奖的。“其实他们没什么特别的，只是运气比其他人好一点点罢了！”

兑奖工作人员和每位大奖得主都有面对面接触，如何保障他们的隐私不被泄露？

《彩票管理条例》第二十七条有明确规定：彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者以及其他因职务或者业务便利知悉彩票中奖者个人信息的人员，应当对彩票中奖者个人信息予以保密。

中国福利彩票发行管理中心下发的《大奖兑付及宣传工作暂行规定》，对“单人一次中奖金额超过5000万元或单人一次中奖金额刷新省级行政区域内福利彩票中奖金额纪录的情况”进行了兑奖及保密环节的具体规定：“严格要求彩票代销者及其他因职务或者业务便利知悉中奖者个人信息的人员，对中奖者个人信息予以保密”。重庆市在中出2注6000万级大奖后，相关的投注站销售员、兑奖工作人员以及其他工作人员均签订了《保密承诺书》，充分体现了重庆福彩兑奖流程的严谨，以及对中奖者隐私的保护。

阳光服务：万人签订《福利彩票优质服务公约》

公益福彩，责任为先，理性引导，规范服务……这是《福利彩票优质服务公约》中的内容。在重庆，已有万名福彩投注站站主、销售员等从业人员共同签订了这一公约，承诺发挥投注站的窗口作用,以优质服务提高彩民满意度，提升福彩社会形象，共同努力建设“阳光福彩”。

该公约共六条，以公益、健康、快乐购彩为出发点，倡导优质服务、文明服务、规范服务、微笑服务、专业服务、诚信服务六项原则。

“投注站连接福彩与彩民，是宣传福彩品牌形象的一线窗口，因此，投注站形象建设在‘阳光福彩’专项行动中起着重要作用。”重庆市福利彩票发行中心主任何亚雄表示，今后，重庆福彩还将健全市场巡查服务制度并完善网格化监管体系，让彩民购彩环境更和谐。

事实上，《福利彩票优质服务公约》的签订，仅是重庆福彩建设“阳光福彩”专项行动中的一项内容。重庆福彩还将多措并举，全面深入推进“阳光福彩”，将健全销售制度体系、公益金使用、信息公开等涉及福利彩票发行销售的各个环节置于“阳光”下，以公开、透明为核心，塑造公益、健康的福彩品牌形象。

阳光发行：引导理性购彩

在重庆，每位福彩销售员上岗前都会接受专业培训，引导彩民理智购彩是培训的重要内容。不仅如此，走进重庆市的每一个福彩投注站，都能在醒目位置看到“量力而行，理性购彩”、“未成年人不得购彩”等警示标语，随时警醒彩民。

重庆市福彩中心宣传部部长朱云剑表示，多年来，重庆福彩始终坚持大力宣传福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨和“多人少买、理性购彩”的健康理念，鼓励彩民用零花钱购买彩票，致力于营造寓募于乐、健康有序的彩市氛围，让重庆福彩更阳光。