尽心、尽力、尽职、尽责，一定要让校车安全

叶锋

2016年9月22日上午8时39分左右，在河南省商丘市睢县振兴路与泰山路的交叉路口发生一起幼儿园校车与小货车碰撞事故。造成2名幼儿死亡，11人受伤。睢县县委宣传部表示，校车事故事发路口为高速连接线快速通道，平时车流量极少。事故发生时两车车速较快，没有任何避让，导致事故发生。事故初步认定，车辆两方均涉嫌存在违法行为。据了解，两车司机已被警方控制。目前此处路段已安装好了交通信号灯，事故发生的详细原因正在调查中。

生命蓓蕾瞬间调零，给我们留下无尽的伤痛。不管这件事故的原因究竟是什么，幼小鲜活的生命离去，引发着我们对校车安全的关注与深思。类似的事故发生已非一两起，2015年10月9日，长沙市望城区黄金幼儿园的校车在接幼儿途中不慎将一名男孩碾压致死；2016年9月7日，天津市河东区幼儿园将私家车改装“校车”，因没有及时清点入园乘车幼儿人数，将4岁女孩婷婷遗忘在车里导致窒息死亡；2016年9月12日，开封市杞县五里河镇贾洼幼儿园的校车在院内倒车不慎将一名幼儿碾压致死……这一幕幕惨烈的校车事故现场，孩子家人瘫坐在地上那撕心裂肺的哭声带给我们这样的情绪冲击——什么时候，这样的悲剧将永远不会再次发生，什么时候，孩子乘坐的校车是安全的。

国家为了加强校车安全管理，保障学生人身安全。制定的标准可以说达到了国际一流水平。其中关于校车安全标准就有18个，《专用小学生校车安全技术条件》等4个基本法规，另外还有《客车结构安全要求》等14个引用法规。

校车每天在路上行驶，就会存在诸多不安全因素。如校车司机的不合格，路况不达标，校车性能不达标，安全管理不规范等一系列因素都在危及着孩子们的生命安全。

我们从多起校车事故来分析，校车的安全最重要的是“人”。是校车的驾驶人员司机，是负责校车采购管理的各方人员。在硬件来看，随着《校车安全条例》发布，专业校车已得到了大部分的普及。在汽车领域时常会有这番争论，德国系列的汽车是不是比日本系列的汽车安全些？其实，世界上没有一款车型是绝对安全的。车辆的安全最关键的是要有强烈安全感的司机。《校车安全条例》对校车驾驶人进行了详细的要求，但有些司机认识不深刻，校车驾驶人资质不扎实，为了自己的利益忽视了学生的安全。重庆市为了整治校车，专场组织全市校车驾驶人集中培训。结业采取闭卷方式来考试，满分100分，80分才合格，成绩合格人员将由交巡警支（大）队和教育行政主管部门共同出具《校车驾驶人考试合格证明》。他们将这种集中纳入政府的日程工作中常态化进行，时刻为校车驾驶人敲响警钟。

天津市河东区这家幼儿园校车事故是起典型的非法校车事故。某些经济落后地区又满足不了日趋增长乘坐校车学生的需求。某些学校（幼儿园）私自改造私家车，甚至使用已经报废汽车来充当校车使用。这些“校车”与国家安全标准相差甚远，导致校车事故频发。政府部门要时常抓紧对问题校车清理整治。进一步加大完善对“黑校车”的查处力度，加强对学生、家长进行交通安全宣传工作，引导学生和家长抵制乘坐“黑校车”。同时加强校车安全重要性的宣传。看见校车时我们的机动车驾驶人员要主动减速礼让。全社会形成重视校车，礼让校车的风气，养成全民重视校车，礼让校车的交通习惯。

鉴于校车的特殊性，校车安全应该是交通安全管理工作中的重中之重。然而，在某些地方，校车管理基本上是“说起来重要，做起来次要。”在老百姓眼中，学校和教育部门管理校车是应理所当然的。但现实中学校不想拿出足够的资金来管理，教育部门也不愿意为此投入更多精力来承担责任，互相推诿。本应该是政府提供的一项公益服务事业却市场化了。本不应该作为经济利益来追求的却变成了以营利为目的的职业，无形中加大了管理难度，安全问题反而退而求其次。另一些父母因工作不得不将孩子交给校车接送，导致校车需求剧大这一悖论长期得不到合理的解决。这才是校车安全事故频发的根源所在。

政府将校车公益化，明确校车安全事故的主体及其责任。从根本上校正对校车的认识偏差，加强校车安全建设和管理。根据《校车安全管理条例》第5条规定：“县级以上地方人民政府对本行政区域的校车安全管理工作负总责”。在普及校车加强校车管理这件事上，各基层政府是第一责任人。就从现在开始，把这如花的生命捧在手心里，用我们尽心、尽力、尽职、尽责的实际行动为孩子们搭建起安全校车的港湾。

（作者单位：湖南省长沙市望城区书堂山街道车桥小学）