荣县望佳镇生物天然气项目介绍及管理思路

罗志刚，魏珞宇

(1.四川省荣县人民政府沼气办公室，四川 自贡 643000; 2.农业部沼气科学研究所,四川 成都 610041)



荣县望佳镇生物天然气项目介绍及管理思路

罗志刚1，魏珞宇2

(1.四川省荣县人民政府沼气办公室，四川 自贡 643000; 2.农业部沼气科学研究所,四川 成都 610041)

四川省荣县望佳镇有机废弃物处理日产12000 m3生物天然气试点项目，是荣县政府沼气办公室第一次参与的特大型沼气项目管理。为保证项目顺利实施，笔者有以下体会与工作思路：1)项目管理责任重大，积极摸索管理办法；2)政府细条保障原料稳定供给；3)技术管理流程应进一步规范化。

规模化；沼气工程；工作思路

2015年，农业部和国家发改委出台了沼气转型升级工作方案。针对农业生产方式、农村居住方式、农民用能方式的新变化，统筹考虑区域经济社会发展水平和资源环境承载力，转变农村沼气发展方式，把规模化生物天然气工程作为循环农业的重要内容，对畜禽粪便、秸秆等农业有机废弃物进行资源化利用，提供高品质的生物天然气(沼气)、高效有机肥及其他清洁能源产品。

2015年全国共批准立项规模化生物天然气试点项目29项，涉及19个省市自治区，四川省自贡市荣县望佳镇有机废弃物处理日产12000 m3生物天然气试点项目也是其中之一。该项目位于四川省自贡市荣县望佳镇麦子山村8组，遵循废弃物减量化、资源化、无害化与生态化的原则，建设该项目能使荣县望佳镇辖区内的畜禽养殖粪便污水、作物秸秆以及蔬菜废弃物等得到有效处理，生产清洁能源沼气，并且利用沼气提纯制取生物天然气，回收有机肥资源，达到污染治理、能源回收与资源再生利用的多重目的，实现农牧业的可持续发展。

项目的工艺类型为能源生态型，采用厌氧+还田模式。工艺指标为：中温厌氧消化罐：35℃发酵，进料TS约10%，容积产气率：1.2 m3·m-3d-1。总体工艺采用完全混合式厌氧反应器(CSTR)。生物天然气生产工艺为变压吸附(PSA)。工艺流程见图1。

该项目占地面积约46620 m2，建设工期为一年，主要建设内容包括新建生物天然气工程1 处，厌氧消化装置总容积21000 m3。主要技术经济指标要达到日处理鲜畜禽粪便约380 t·d-1(12.54万t·a-1，固体含量约20%)，日处理作物秸秆约25 t·d-1(8250 t·a-1，平均固体含量约60%)，日处理蔬菜种植基地蔬菜废弃物约25 t·d-1(8250 t·a-1，平均固体含量约8%)，日处理养殖场冲洗污水350 t·d-1(11.55万t·a-1，固体含量约0.8%)；日产沼气25200 m3(年产沼气831.6万m3)，净化提纯后生产生物天然气，甲烷含量≥95%，日产生物天然气12000 m3(年产生物天然气396万m3)。日产固态有机肥65 t(年产固态有机肥约2.14万t)；日产沼液662 t(年产沼液约21.85万t)。

图1 荣县望佳镇生物天然气工程工艺流程框图

荣县政府沼气办公室第一次参与此类特大型沼气项目管理，在过去8个月的管理工作中，对保证项目顺利实施有很多体会与工作思路。

1 项目管理责任重大，积极摸索管理办法

项目总投资为7180.46万元，其中，中央资金支持3000万元，是荣县最大的单个政府农业项目，列入自贡市2016年重点项目。项目管理涉及发改、农业、财政、环保、规建、

土地、安监等多部门，荣县政府为此成立了县领导负责的项目管理办公室，整体协调推进。同时积极与省市主管部门、科研院所交流沟通，保证实施细则和技术的合理性。沼气转型升级，农村能源管理也必须打破部门限制转型升级，多部门联合集中力量办好事情。同时也应明确自己的职责，总结以往沼气管理的经验问题，例如管理规范化不足，工程调试周期长，项目运营成本较高等。这些问题都需要解决，才能做好工程建设及运营所需基本条件的保障工作，同时形成管理办法细则。

2 政府细条保障了原料稳定供给

规模化生物天然气需要大量稳定的发酵原料供给，本项目每天需要鲜畜禽粪便380 t,作物秸秆25 t,蔬菜废弃物25 t(见表1)。从市场调研来看，单靠建设业主自身是很难保障的。业主依托自己的肉牛、生猪养殖场，能解决40%左右的原料，其余的需要自行购买。秸秆收购价格波动很大，秸秆价格能达到每吨380元，折合到沼气成本每m3约1元，使工程运行成本大大增加，不能连续运行的风险加大。

表1 荣县项目原料种类及年使用量

荣县政府对项目的定位非常明确：集中处理农业有机废弃物，解决规模化养殖场污染，解决秸秆直接燃烧污染大气，对改善环境卫生，促进循环农业发展具有重大意义。因此，沼气办与农牧、环保等积极协调，制定了养殖场粪污处理办法，要求现有养殖场及新建养殖场将粪污集中处理，由沼气工程业主收集处理，降低了原料成本，保证了稳定性；同时积极收集荣县周边大型养殖场信息，帮助业主在乐山犍为县落实了20万吨鸡粪供应。成都市已针对农作物秸秆规模化利用制定了补贴政策，最高可给予每吨80元补贴，同时对购买机具、建设收储转运中心等也给予20～80万元的一次性补助。

沼气工程特别是规模化生物天然气工程，在有机废弃物原料保障上，地方政府和基层农村能源管理部门应该也能够起到支撑保障作用。

3 技术管理流程尚需进一步规范化

与大中型沼气工程不同，规模化生物天然气工程规模大，涉及天然气、化工等多行业，如何确保技术先进可靠、设计经济安全、施工高标准，需要进一步规范技术管理和评审批准制度。

项目实施至今，经过了资金申请报告评审、初步设计评审、规划建设方案评审、施工图评审等阶段，反复论证优化，保证了设计质量。但是也存在评审依据不统一、先后顺序不合理等弊端，造成彼此交叉，频繁修改，往复循环等，影响了实施进度。作为沼气行业基层管理部门，沼气办应该积极组织配合行业上级主管，制定合理高效的管理制度，明确每一步该做什么，能做什么，责任明确，结论清晰有效。

作为基层农村能源管理和参与者，感受到沼气转型升级带来的希望，预见到对农村环境治理方式的巨大转变，希望通过转变观念、与时俱进，以创新思维和严谨态度去积极落实各项政策法规，使试点项目取得预期成果。

Introduction of the Township Bio-enegegy Project in Rong County and the Management Ideas/

LUO Zhi-gang1,WEI Luuo-yu2/

(1.Rongxian people's Government of Sichuan province biogas Office,Zigong 643000,China; 2.Biogas Institute of Ministry of Agricultural,Chengdu 610041,China)

The large scaled bioenergy project producing 1200 m3of biological natural gas daily in Rong county,Sichuan province,is introduced in this paper.The maagement for the construction and operation of this extra-large sized project is the first time for the management office of Rong county.The experiences and ideas for the management are summarized after 8 months of management working: 1.Responsibility of project management is serious important,actively grope for a better management method is necessary; 2.The government should give a detailed provisions for ensure the raw material stability; 3.Technical management process should be further standardized.

Scale; biogas project; work thought

2016-05-10

项目来源：农村沼气集中供气技术集成及配套设备研究与示范(201403019)

罗志刚(1964-)，男，四川荣县人,大专,主要从事农村能源推广与管理工作,E-mail:3172363734@qq.com

魏珞宇，E-mail:archerfash@qq.com

S216.4

A

1000-1166(2016)03-0071-03