基于群体可拓的高速公路建设卓越管理绩效评价*

李超凡，范承余

（1.安徽省高速地产集团有限公司，安徽合肥 230088；2.安徽省高速公路控股集团有限公司，安徽合肥 230088）

基于群体可拓的高速公路建设卓越管理绩效评价*

李超凡1，范承余2

（1.安徽省高速地产集团有限公司，安徽合肥 230088；2.安徽省高速公路控股集团有限公司，安徽合肥 230088）

在分析高速公路建设卓越管理绩效评价逻辑要素的基础上，构建了卓越管理绩效评价指标体系，采用群体协商方法确定了体现主客观信息的专家集成权重，并修正层次分析法（AHP）确定了指标权重；构建了模糊可拓模型对高速公路建设卓越管理绩效进行综合评价。结合HQ高速公路建设卓越管理实际，运用该模型进行绩效评价，进而提出了评价结果运用与改进的相应措施和建议。

工程管理；高速公路；卓越管理；绩效评价；群体赋权；模糊可拓

随着四新技术和计算机技术的应用，高速公路项目朝着大型化、复杂化、信息化方向发展，对高速公路建设管理的要求更高、更细致、更规范。陈赟等将卓越绩效理念引入高速公路建设管理，首次从建设单位角度提出了特色鲜明的高速公路建设卓越管理模式。现阶段中国工程建设项目绩效评价着重于建设程序规范性评价，工程建设领域仍存在重争取资金和竣工验收、轻绩效评估的现象。该文针对高速公路建设管理和卓越管理的内在要求构建高速公路建设卓越管理绩效评价流程、指标和可拓模型，为卓越管理模式的实施提供监控与反馈工具。

1 高速公路建设卓越管理绩效评价指标体系的建立

1.1 卓越管理绩效评价实施流程

如图1所示，高速公路建设卓越管理绩效评价是一个全面且不断循环反馈的过程，包括卓越管理绩效目标计划制定、绩效评价方法体系实施及绩效

反馈与改进。

图1 高速公路建设卓越管理绩效评价实施流程

1.2 卓越管理绩效评价逻辑要素

高速公路建设卓越管理绩效评价应能反映其多维要素框架，各阶段绩效应以目标导向评价。因此，各阶段的逻辑要素可从目标、投入、活动、产出等方面进行分析（见表1）。

1.3 卓越管理绩效评价指标体系

绩效评价准确与否直接决定绩效管理效果。以高速公路建设管理周期为主线，结合高速公路建设卓越管理体系要求构建绩效评价指标体系。在明晰高速公路建设项目投入、过程、产出和影响等4个模块之间因果关系的基础上，剖析每个模块涉及的多维度要素，找出影响绩效的关键因素，寻求将其转变为具体可操作的指标，并适当补充其他评价指标，最终形成高速公路建设卓越管理绩效评价指标体系（见图2）。

表1 高速公路建设卓越管理绩效评价的逻辑要素

图2 高速公路建设卓越管理绩效评价指标体系

2 高速公路建设卓越管理绩效群体可拓评价模型的建立

根据绩效评价指标特点，采用群体协商等方法确定体现主客观信息的专家集成权重，并修正层次分析法（AHP）确定指标权重；然后针对这些模糊定性指标，采用模糊数学的方法处理，采用可拓模型进行综合评价。

2.1 运用AHP和群体协商法确定卓越管理绩效评价指标权重

设专家（组）Di的判断矩阵为A（i）= （aij）n×n（具体判断采用1～9标度法；aij为第i个指标相对于第j个指标的重要程度；n为评价指标数），且通过一致性检验，可得到卓越管理绩效评价指标的权重向量为W（i）=（W（i）1，W（i）2，…，W（i）n）T［i=1，2，…，s；s为评价专家（组）个数］。设评价指标j的综合集成权重为：

式中：ki为专家（组）Di的权重，。

（1）专家客观权重确定。设A（j）的一致性指标CI（j）=（λ（j）max-n）／（n-1）（j=1，2，…，s），最大

（2）专家主观权重确定。设由专家（组）Di给出的判断矩阵得到的权重为K（i）=（K（i）1，K（i）2，…，K（i）s）T（i=1，2，…，s）。记专家Dj的主观权重为K（i）j（i，j=1，2，…，s）。假设Lj=［min｛K（i）j｝，max｛K（i）j｝］（i=1，2，…，s）为专家群体关于专家Dj权重的协商区间，e为区间宽度，则e（Lj）＞0；设n（Lj）=（max｛K（i）j｝）／2为区间中点，则n（Lj）＞0。设φj =φ（Lj）=n（Lj）+εje（Lj）（j=1，2，…，s）为协商因子，ε为协商系数，，当0＜εj≤1／2时，表明以方为主；当-1／2≤εj＜0时，表明以方为主；当εj≡0时，各专家（组）的协商地位相同。专家（组）Dj的主观权重为：

（3）基于主客观集成的专家综合权重确定。专家（组）Dj的客观权重可利用k（2）j和k（3）j的凸组合，

计算公式为：

式中：p1≥0，p2≥0，且p1+p2=1。专家（组）Dj的集成权重为：

式中：0≤u≤1，系数u越小，表示越重视专家（组）的主观权重。

2.2 卓越管理绩效模糊可拓评价模型

（1）经典域和节域确定。根据高速公路建设卓越管理绩效指标体系，设目标层包括5个指标、一级指标层包括12个指标，建立评价等级域｛U= u1，u2，…，um｝，其中m为等级数。设指标为C= c1，c2，…，cn（），其中n为指标个数；物元用Q表示，确定其经典域Qj和节域。

（2）确定待评物元和计算关联度。设第i个指标关于第j个等级的关联度为Kj（vi），其中vi为指标ci值。记待评物元Rij关于等级j的关联度为，其中wi表示指标i 的权重，且。若，则Rij属于等级j。即根据关联度最大原则，得出高速公路建设卓越管理绩效评价指标的等级。（3）综合评价模型。建立关联度矩阵Khl，得到高速公路建设卓越管理绩效模糊可拓综合评价模型如下：

式中：Whl为指标权重，。

3 实例应用分析

HQ高速公路是安徽省高速公路网规划中的“八横”之一，也是“7918”国家高速公路网杭州至瑞丽公路网的加密、杭州至武汉高速公路的重要组成部分。建设过程中运用了陈赟等提出的高速公路建设卓越管理模式等研究成果，下面运用上述模型对其绩效进行评价，评价指标体系见图3。

3.1 评价指标权重确定

邀请5位（组）专家，这些专家均对HQ高速公路项目建设情况比较熟悉。根据判断矩阵A（j），计算得到各指标的权重及参数。准则层评价指标的权重及参数计算见表2。

图3 HQ高速公路建设卓越管理绩效评价指标体系

表2 准则层评价指标的权重及参数

通过专家（组）Dj客观权重和主观权重确定，系数ε取为零，则k（1）j=（0.178 3，0.131 1，0.268 8，0.208 9，0.212 9）。取u=1／2，则kj=（0.168 4，0.195 4，0.237 8，0.200 5，0.197 8）。得W=（0.107 3，0.202 0，0.274 6，0.244 4，0.171 6）。

按同样的方法，得：W1j=（0.353 4，0.646 6）；W2j=（0.4769，0.3538，0.1692）；W3j=（0.092 3，0.676 9，0.230 8）；W4j=（0.661 5，0.184 6）；W5j=（0.639 8，0.360 2）。

3.2 模糊可拓综合评价

（1）经典域、节域及关联度确定。针对HQ高速公路建设卓越管理绩效评价指标，建立5个等级，取值范围为0～1。记分标准如下：很好，0.7～1；较好，0.5～0.7；一般，0.3～0.5；较差，0.1～0.3；很差，0～0.1。采用Delphi法向专家分别发放咨询表，确定HQ高速公路项目卓越管理绩效评价的经典域和节域及评价指标赋值，计算关联度，结果见表3。

（2）综合评价。目标层R关于评价等级的关联度K为：

表3 关联度计算结果

（3）评价结果。max（K（R））=0.21，HQ高速公路建设卓越管理绩效综合评价等级为较好。

4 高速公路建设卓越管理绩效评价结果运用与改进

（1）高速公路建设管理目标达成程度检查。通过绩效评价可总结成绩、发现问题，并提出进一步改进的方向与措施。通过绩效评价结果与建设管理目标结合、绩效评价结果与职位职责即业务流程结合、绩效评价目标与个人目标结合，实现绩效评价结果反馈，真正使绩效评价成为绩效提升的动力源和解决问题的重要手段，促进项目目标的实现。

（2）绩效评价结果汇总。通过对绩效评价实施所获得数据进行汇总、分类，记录每次卓越管理绩效评价结果，可得到高速公路项目建设卓越管理绩效变化过程图，进而评价高速公路项目建设管理是否合理，是否朝卓越的方向进行。

（3）绩效评价结果运用。通过高速公路建设卓越管理绩效评价，项目公司（项目部）可进行自我诊断、自我剖析、自我调整和自我完善，不断提高绩效，实现项目建设管理目标。总结建设卓越管理成绩与成功经验并加以推广运用，从而激发项目团队成员的上进心和进取心，提高工程管理总体水平。

（4）绩效考核系统的纠偏。通过连续考核周期的绩效评价结果对比，可发现实施效果与预期目标之间的偏差并进行适当纠偏；检查绩效评价内容和指标选定、权重设置、绩效评价过程等并进行改进，使整个评价反馈系统更加完善、合理。

［1］ 陈赟，李晶晶，朱文喜，等.高速公路建设卓越管理模式研究［M］.武汉：武汉理工大学出版社，2016.

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U415.1

A

1671-2668（2016）06-0247-04

2016-08-04

安徽省高速公路建设卓越管理研究（AHGS2011-6）