高速公路ETC不停车收费系统进入快速发展期

柳小毛

（浙江金华甬金高速公路有限公司，浙江 金华 321000）

高速公路ETC不停车收费系统进入快速发展期

柳小毛

（浙江金华甬金高速公路有限公司，浙江 金华 321000）

ETC是一种用于公路、桥隧和其他交通收费的电子自动收费系统。现在ETC全国高速公路联网已经完成，它的推广和应用拓展进入快速发展期。

ETC；不停车高速公路收费系统；发展

不停车收费系统（简称ETC系统）是通过安装在车辆前端的车载电子标签（OBU）和在收费站ETC车道上方的微波天线（RSU）之间的微波专用短程通信（DSRC）进行车辆自动识别和有关收费数据的交换，利用计算机技术、网络技术与银行进行后台结算，实现不停车全自动收费的电子收费系统。整个收费过程中车辆不需要停车进行取卡和缴费，提高了车辆通行效率。它是20世纪90年代后期出现的，目前世界上最先进的收费系统。

我国自1988年建成第一条高速公路以来，高速公路收费一直采用人工收费。20世纪的90年代中期，我国开始引进ETC系统。经过交通运输部、各联网省份的共同努力下，2015年9月28日，全国除海南、西藏无收费公路外，全国29个省份已实现ETC联网通行。全国联网后，所有ETC用户车辆可在全国已联网省份的高速公路ETC通道不停车通行，真正做到“一卡在手全国通行”。

一、ETC的优势

（一）节约通行时间，提高通行效率

高速公路电子不停车收费（ETC）系统和原先的人工收费系统不同，是以IC卡作为数据载体，通过微波专用短程通信方式实现收费计算机与IC卡的远程数据存取功能。不停车收费技术允许车辆高速通过，提高了高速公路通行效率和收费效率，使得收费对于车辆通行的影响程度降到最低。

据统计，普通轿车通过出口收费车道，人工车道缴费通过的平均时间约为14s，采用ETC收费系统通过的平均时间小于3s，即每车次可节约11s。通道通行能力是人工通道的5倍以上。也就是说，1条ETC车道相当于5条人工收费车道的通行能力，其优势十分明显。投入使用后，可极大缓解目前高速公路收费站区域的拥堵现象，大大提高通行效率。

（二）节约燃油消耗，降低污染排放

实践证明，ETC电子不停车收费使得车辆减少了因排队而频繁启动、刹车的次数，还可以明显降低收费区域的噪声污染和废气排放。平均每辆车通过ETC车道比通过人工收费车道的油耗节省量为0.0314升/车次。据此估算，我国每年因使用ETC一项可节省燃油消耗约为4446万升，平均节约能源费用约为2.9亿元。

由于油耗的节约使车辆降低污染物的排放。据估算，平均每辆车通过ETC车道可降低碳氢化合物、一氧化碳、一氧化氮等污染物排放量共5.7g。日本的一项研究结果显示，一辆车使用ETC所减少的二氧化碳排放量相当于一棵树的吸收量，从环保意义上说是，给一辆车安装了ETC设备，相当于种了一棵树。因此，实施ETC对于减少能源消耗，降低环境污染，构建绿色交通将发挥重要的作用。

（三）节约土地资源，降低营运成本

ETC系统的使用大大地提高了高速公路收费站通行效率，可减少收费车道的数量，从而缩小收费站的规模，节约基建费用和管理费用。收费站规模的缩小节省了土地使用成本、收费站建设成本等建设成本投入，同时也可以减少了收费人员的配置。据估算，改用ETC收费后可节约近87%的收费站扩建费用和约20%的人工与服务成本。大大降低了收费公路的建设和运营成本。

二、目前ETC存在的问题

（一）ETC联网需要进一步完善

ETC联网标准执行需要进一步统一和规范。统一车型分类标准是实现全国联网的最基础条件，目前还有部分省份车型分类尚未统一。由于货车实行计重收费，目前尚无ETC通道计重收费的国家技术标准，致使货车无法使用ETC。

（二）加快推动ETC服务体系建设

推广实施ETC，建设是关键，服务更重要。进一步统一全国的ETC的服务质量与要求，提供跨省服务功能，建立和完善统一的服务规范和监督、投诉制度。加快ETC网络服务平台和营业网点建设，积极提供“一站式”服务，通过与第三方服务机构合作等方式，不断增加网点数量，为ETC用户提供就近安装和相关服务。

（三）进一步规范ETC用户使用

部分ETC用户使用不规范造成不良后果。如私自拆卸、不规范安装或部分ETC用户没有遵守“一车一标签一卡”的规定，如果车辆上不只安装一套电子标签，会导致重复扣取通行费、干扰ETC车道无法正常通行等故障。

以上都是发展中的问题，随着ETC推广工作的推进，这些问题将会得到逐步解决。

三、ETC应用进入大发展期

随着ETC实现全国联网，区域的迅速扩大，用户量高速增长，ETC相关的产业规模也在加速发展。

（一）ETC交易规模迅速扩大

交通运输部统计数据显示，北京、山东、上海等14个省市ETC联网运行从2014年12月26日开通到2015年1月26日短短一个月时间，联网区域内跨省ETC交易量高达1000万辆次，交易金额6.5亿元，全国联网运行后，月交易额可能会超过10亿元，保守估计，年交易额也至少会达到百亿规模。反映出人们的跨区域出行需求，同时也彰显出ETC联网的巨大社会效益。

（二）ETC技术发展带来机遇

ETC全国联网将给相关行业带来巨大商机和技术发展机遇，包括自动车辆识别技术、短程通信技术、视频抓拍系统技术、红外分离技术、微波天线技术的进步，ETC相关设备，包括工控机、车道控制器、电子标签、微波天线、车辆检测器、抓拍摄像机、费额显示器、自动栏杆、字符叠加器等的研发。据估算，到2020年底，高速公路通车里程将达到16万km，预计将建收费站约7500个，如果按照每个收费站设置两进两出4个ETC车道，5年间需要建设ETC车道约3万条。按照每条ETC车道相关设备投资约为20万～30万元计算，“十三五”期间ETC相关设备投资规模为60亿～90亿元。

（三）ETC设备消费市场巨大

我国ETC发展空间巨大，目前我国ETC普及应用率只有10%左右，而日本和韩国ETC普及应用程度要远高于我国。韩国约有50%；日本约有80%汽车都装配了ETC收费系统。

我们不妨作一个测算：截至2014年年底，我国ETC用户超过1000万户，到2015年年底达到2200万户，“十三五”末也就是到2020年，预计全国汽车保有量将达到2亿辆，ETC应用率按照30%计算，ETC用户至少将达到6000万户。2015～2020年6年增加5000万户，以增加5000万个OBU、每个OBU按240元算，仅OBU一项，就将创造120亿元的商机，平均每年20亿元。如果再加上OBU每五年更新一次；再加上围绕ETC卡的消费市场和信息服务市场，数字将更大。

（四）ETC拓展应用潜力巨大。

在不停车收费的基础上，开展深入地研究，不断拓展ETC的应用范围。研究和推进ETC在城市停车场管理领域的应用。目前，新加坡100%的停车场都使用了ETC技术。京津冀地区已初步选定一批较大的商业区、大型场站进行尝试，持有ETC卡的用户进入停车场，系统通过采集电子标签信息和识别车辆号牌就可直接完成收费，省去了停车排队缴费的麻烦，避免了因收费造成停车场出入口车辆滞留。不停车收费系统还可以应用到城市拥堵管理，它可以作为一种经济杠杆，对城市交通流进行调节和管理。

研究ETC车载设备前装技术，可考虑将ETC车载设备作为汽车标准配置单元，研究探索ETC技术和其他智能交通技术的融合，围绕信息共享、信息交换等各环节，开发新的应用系统和应用产品。可以预见，未来ETC系统发展，将开拓出更为广阔的应用市场。

（五）ETC互联网+服务市场巨大

在“互联网+交通”、“互联网+ETC”、“车联网”的大背景下，ETC系统将更快的被社会公众认知和接受，在享受日益高效、快捷的高速公路通行便利的同时，利用移动互联网、云计算等技术推进“互联网+ETC”的应用，服务终端、网站、微信、微博等多种渠道为ETC用户提供优质服务。

ETC联网是实实在在的庞大的车联网用户群，是会产生生产力和经济效益的网络。ETC联网的初衷是实现高速公路的快速便捷收费，但是，如果赋予ETC更多的功能如信息播报、有偿信息服务、支付购买等功能；研究ETC联名卡、储值卡的支付功能，实现ETC用户持卡消费，将其从高速公路消费扩展到停车、餐饮、购物等消费，ETC就不仅仅是一个单一的高速公路电子收费系统，会成为一个多功能和多元化的“ETC经济圈”，由此也将拓展出更为庞大的市场。

可以看出，ETC市场应用和发展前景诱人，ETC系统将进入快速发展期成为必然趋势，ETC的未来值得畅想！

［1］周晓宇. ETC关键技术在山东高速公路的实施［J］.山东交通科技，2004（3）：68-70.

［2］中华人民共和国交通部.高速公路联网收费暂行技术要求［M］.北京：人民交通出版社，2000.

［3］边艳妮，苏诗琳，于福华.浅析不停车收费技术及其在现阶段联网收费系统中的应交通标准化，2005，12（115）：135-137.

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