标准与创新 打造陕西最美乡村——陕西省质监局庆祝第47届世界标准日系列活动在安康市平利县拉开序幕

撰文/张建平 摄影/党鹏 张建平 资料

标准与创新 打造陕西最美乡村——陕西省质监局庆祝第47届世界标准日系列活动在安康市平利县拉开序幕

撰文/张建平 摄影/党鹏 张建平 资料

前言

10月14日是世界标准日。1946年10月14日至26日，中、英、美、法、苏共25个国家的64名代表集会于伦敦，正式表决通过建立国际标准化组织（ISO）。1947年2月23日，ISO国际标准化组织宣告正式成立，目前是世界上规模最大、最权威的综合性国际组织，拥有163个成员（国家和地区），覆盖了世界国民总收入的98%和全球人口的97%，被称为“技术联合国”。1969年9月ISO理事会发布的第1969/59号决议，决定把每年的10月14日定为世界标准日。1970年10月14日举行了第一届世界范围的庆祝世界标准日的活动。今年是第四十七届世界标准日，国际电工委员会(IEC)、国际标准化组织（ISO）、国际电信联盟(ITU)将2016年世界标准日主题确定为“标准建立信任”。

宜居宜游的琵琶岛

2016年10月12日，陕西省美丽乡村标准化建设现场会暨庆祝第47届世界标准日系列活动启动大会在安康市平利县召开。王莉霞副省长出席并作重要讲话，省质监局党组书记、局长乔军就全省美丽乡村标准化建设工作作了部署和安排，安康市市长徐启方致辞。省文明办、省委政研室、省发改委、省财政厅、省环保厅、省住建厅、省交通厅、省农业厅等部门有关领导，各市主管领导，全省美丽乡村标准化建设试点村及所在县的代表共200余人参加了会议。会议由省政府副秘书长张小宁主持。

王莉霞指出，标准是一个国家质量战略的重要基础，“得标准者得天下”。在国际竞争中，标准已经成为继人才、技术、专利之后国家之间、市场主体之间争夺的战略性资源。党中央、国务院非常重视标准化工作。李克强总理在第39届国际标准化组织大会上讲话指出，要把标准化放在更加突出的位置，以标准全面提升推动产业升级，以标准引领驱动创新发展，形成新的竞争优势，促进经济中高速增长、迈向中高端水平。我省要适应世界发展的潮流，立足陕西发展的战略大局，准确把握标准化的战略意义，依靠标准硬约束来淘汰落后产能，为新动能的发展释放更多的资源和空间，在追求高标准中创造更多的优质供给、更好满足消费升级，把标准的理念和方法融入到社会治理和社会管理中，持续提高政府效能。

王莉霞观摩平利县美丽乡村标准化建设试点工作

向全省美丽乡村建设试点村的代表们赠送美丽乡村标准化图书

王莉霞强调，美丽中国建设的重点和基础在乡村。习近平总书记殷切期望美丽乡村建设，要“望得见山，看得见水，记得住乡愁”。标准是诠释美丽乡村的重要手段。美丽乡村标准化建设需要结合我省实际，总结提炼各地、各部门的创新做法和好的经验，制定出可复制、可推广的美丽乡村建设标准，用标准引领美丽乡村建设，用标准支撑美丽乡村建设，用标准服务美丽乡村建设。就推进美丽乡村标准化的建设她指出，一要用标准化理念发展产业、富裕农民；二要用标准化手段因地制宜、突出特色；三要用标准化机制统筹推进、注重实效；四要用标准化方法提升公共服务、促进城乡融合；五要筑牢美丽乡村标准化建设的基础。美丽乡村标准化建设是一项综合性的系统工程，涉及千村万户，事关全省发展大局。各地、各部门要把美丽乡村标准化建设工作作为实现“美丽陕西”建设目标的一项重要抓手，强化组织领导，加强部门配合，合力攻坚，全面推进美丽乡村标准化建设工作。

全省美丽乡村标准化建设会现场

美丽乡村标准化建设培训会在平利县举办

签署标准化三方协议

标准化打造蒋家寨水景观生态园区

在热烈的掌声中，王莉霞副省长向美丽乡村建设试点村的代表们赠送了美丽乡村标准化建设的相关资料，并宣布启动2016年世界标准日系列宣传活动。会前，王莉霞副省长与会议代表一同观摩了平利县龙头村农耕文化、长安镇女娲茶小镇、药妇沟农村创业等美丽乡村标准化建设试点现场。

省质监局局长乔军从标准在美丽乡村建设中的支撑引领作用；美丽乡村标准化建设试点工作在全省取得的成效；学习推广平利县美丽乡村标准化建设经验；全面开创美丽乡村标准化建设新局面四个方面阐述了质监工作。

具有徽派特色的龙头村民居

朱家湾乡村民走生态文明发展之路

高点起步的尔德井村独具欧式风格

合理布局统筹规划的周原镇杜赵村

美丽乡村既是一个形的概念，又是一个质的概念。他说，美丽乡村的标准释义应该是：生态、经济、社会、文化与政治协调发展，规划科学、村容整洁、生产发展、乡风文明、管理民主，宜居、宜业、宜游的可持续发展乡村。美丽乡村不仅是一个生态概念，还是一个经济概念，更是一个社会概念。标准让美丽乡村建设有章可循、有规可依，让美丽乡村建设更有质量、农民生活更有品质。 美丽乡村建设不是面子工程，而是实实在在的民生工程、脱贫工程、幸福工程。从历史发展的角度看，美丽乡村建设对促进传统农业社会转型为现代文明社会，对人类文明的延续和更新发挥着重要作用。美丽乡村建设从规划设计、建设施工、管理养护，到特色产业发展、生态环境保护、公共服务提供等等，都离不开标准的支撑和引领。十八大以来，按照省委、省政府建设美丽乡村的总体部署，省质监局主动谋划，围绕“标准引领、试点先行、总结推广、整体提升”的总体思路。经省委组织部批准，省质监局组织开展了两期“各市党政领导干部标准化战略高级研修班”，组织主管市长、主管县（区）长等领导干部，在中国计量学院系统学习了标准化知识，赴浙江安吉“国家级美丽乡村标准化试点”进行实地观摩。启动实施了美丽乡村标准化建设示范工程，制定发布了20余项美丽乡村建设地方标准，组织开展了首批26家美丽乡村标准化建设试点，“科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美”的四美建设不断深入，美丽乡村标准化建设取得了明显成效。部门合作不断深化，试点成效初步显现，26个试点强化标准引领，基本实现了关键环节标准全覆盖，标准认识不断深入，典型经验不断涌现。

平利县委、县政府应用标准化的原理和方法，在推进美丽乡村标准化建设方面积累了宝贵经验，取得了明显成效。他说主要表现在：规划设计坚持标准引领。长期坚持打造陕南特色徽派民居，全县美丽乡村建设呈现出一种田园美、整体美、和谐美。建设管理强化标准支撑，公共服务标准优化，应该大力推广平利县经验。

惠家村全力发展休闲旅游业格局

美丽乡村建设在省委、省政府的正确领导和相关部门各级政府的大力支持下，取得了长足的发展。但与人民群众的期待和美丽乡村发展的要求相比还有差距。主要体现在以下四个方面：一是规划层次不高，特色不明显，二是建设标准不高 ，三是照办建设模式导致“千村一面”，四是重硬件建设，轻软件建设。他要求，全省质监系统要聚焦这些“硬骨头”，以只争朝夕的精神和科学求实的态度，在学习推广平利经验的基础上，大胆探索、积极实践，不断创新美丽乡村标准化建设的新路径、新模式。 标准已成为推进“一带一路”战略的“先锋部队”。 他说，陕西作为新丝路建设的桥头堡，如何把区位优势转化为产业优势，标准占有重要地位。 标准已成为建设质量强省的核心要素。当前，实施质量强国、质量强省战略已成为时代发展的最强音，其本质是创新，核心是标准，这就要求质监人要更好地发挥标准对技术创新和产业发展的引领作用，用先进标准固化创新成果，用技术创新推动标准升级。只有将不断升级的标准与富于创新的企业家精神和精益求精的工匠精神更好结合，在追求高标准中创造更多优质供给，努力推动产品、产业迈向中高端，才能更好满足消费升级需求。

本次会议主旨是为了实现“生态宜居、生产高效、生活美好、人文和谐”的目标，本着“结构合理、重点突出、特色鲜明、有效指导”的原则，力求在结合国家标准基本要求的基础上，围绕国家“美丽乡村”建设目标总要求，将我省打造出具有地域特色，集民俗文化体验性，农村观光旅游性，传统村落保护型，现代农业发展型为一体，引领中国美丽乡村新时尚。

10月14日世界标准化日，省质监局举行赠书活动

白村现代标准化种植园区

龙头村标准化有机茶种植促进农民大幅度增收