党校姓党是党校工作的根本原则

唐开国+黄建辉

摘要：习近平总书记在全国党校工作会议上重要讲话中明确地提出：“党校姓党，是党校工作的根本原则，也是做好党校工作的根本遵循。”作为党校工作的根本原则，“党校姓党”取决于党校在党的事业发展中的地位和作用，取决于党校自身的性质和庄严使命。坚持“党校姓党”有利于确保全党的集中统一，有利于加强和改进新形势下的党校工作。坚持“党校姓党”，需要解决好加强“党校姓党”的教育培训、强化各级党委办好管好建好党校的主体责任、选优配强党校领导班子、严肃党的政治纪律和政治规矩贯彻落实从严治校的方针等问题。

关键词：习近平；“党校姓党”；党校工作；根本原则

习近平总书记在全国党校工作会议上的重要讲话创新、亮点颇多，其中之一就是在党校及其事业发展史上明确地提出“党校姓党，是党校工作的根本原则”，不仅对“党校姓党”特定内涵实质作了揭示和表述，而且把“党校姓党”确定为做好党校工作的根本遵循。习近平总书记为何把“党校姓党”作为党校工作根本原则，在党校工作实践中如何把“党校姓党”这一党校工作根本原则切实坚持好贯彻好落实好，这是学习贯彻习近平总书记在全国党校工作会议上重要讲话精神必须认真思考好研究好解决好的一个重大问题。只有认真思考研究解决好这一重大问题，才能在党校工作实践中更加自觉、更加坚定地坚持“党校姓党”的根本原则，切实加强和改进新形势下的党校工作，为实现“两个一百年”奋斗目标以及中华民族伟大复兴中国梦提供坚强有力的组织保证。

一、坚持“党校姓党”是做好新形势下党校工作的必然要求

“党校姓党”之所以是党校工作的根本原则，这是由党校在党的事业发展中的地位和作用，党校自身的性质和使命决定的。

（一）“党校姓党”是由党校在党的事业发展中的地位和作用决定的

习近平总书记指出：“党校事业是党的事业的重要组成部分，党校是我们党教育培训党员领导干部的主渠道。这就决定了党校必须姓党。党校不姓党，或者不能很好姓党，就不能完成党所赋予的庄严使命。”习近平总书记的论述，明确肯定了党校事业在党的事业发展中的地位和作用。我们知道，党校是党的事业的重要组成部分，“党校姓党”是我们党的一大政治优势。党员领导干部是党以及党的事业的中坚、骨干、核心，党的存在发展以及党的领导的存在发展、坚持体现，都离不开党员领导干部。党员领导干部队伍团结一致、坚强有力，党才能更好存在发展，党的领导才能更好坚持体现，才能更富有正确性、科学性、有效性，进而党的事业才能顺利推进、取得成功。正如毛泽东曾经指出的，政治路线确定之后干部就是决定的因素。党员领导干部队伍团结一致的问题就是在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致、向党中央看齐的问题，党员领导干部队伍坚强有力的问题就是提高领导素质能力的问题。要解决上述两方面的问题离不开各级党校的存在发展，离不开各级党校的教育培训。各级党校是党教育培训党员领导干部的主渠道、主阵地、主场所，各级党校教育培训党员领导干部的一个重要内容和目的就是帮助、促进党员领导干部在思想上政治上行动上与党中央保持一致，向党中央看齐，就是要切实提高党员领导干部的领导素质能力。

改革开放以来，正是由于我们党始终重视办好各级党校、始终重视加强对党员领导干部队伍的教育培训，才使党员领导干部队伍始终团结一致、坚强有力，进而使党始终更好存在发展，使党的领导始终更好得以坚持体现、始终更富有正确性、科学性和有效性，为推进中国革命、建设和改革不断从胜利走向胜利提供根本保证。如果“党校不姓党，或者不能很好姓党，就不能完成党所赋予的庄严使命”。党校工作实践有力证明了这一点。有的党校背离“党校姓党”原则，对党缺乏忠诚性、服从性、一致性，比如淡化主渠道意识、对办班培训目标定位不准、不突出党的理论教育和党性教育的主课地位、科研工作不坚持服从和服务于教学以及党委政府决策中心工作、不坚持从严治校、改革创新滞后等，进而影响了党校工作的顺利推进、切实做好，给党的建设和党的事业发展造成不良影响和后果。正因为坚持“党校姓党”事关党校在党的事业发展中的地位和作用，事关党校以及党的事业的生死存亡，因此“党校姓党”应该而且必须作为党校工作的根本原则。

（二）“党校姓党”是由党校自身的性质和使命决定的

按照习近平总书记的论述以及党校工作条例的规定，各级党校是各级党委直接领导下的重要部门，是“三个阵地、一个熔炉”。正是由于具有上述固有性质，各级党校才能与其他党政部门、社会组织以及社会培训机构、国民教育学校区别开来，才能在党的建设和党的事业发展中发挥重要功能作用。各级党校一旦丧失或改变了自身固有性质，就难以与其他党政部门、社会组织以及社会培训机构、国民教育学校区别开来，难以在党的建设和党的事业发展中发挥重要功能作用。只有坚持“党校姓党”、在党校工作实践中对党保持忠诚性、服从性、一致性，才能从根本上确保党校自身的性质。一方面，党校自身固有性质由党中央提出和规定，如果不坚持“党校姓党”、不在党校工作实践中对党保持忠诚性、服从性、一致性，那就很容易无视、不坚持党中央对党校自身固有性质的提出和规定，进而影响确保党校自身固有性质。另一方面，各级党校作为各级党委直接领导下的重要部门、作为“三个阵地、一个熔炉”，如果不坚持“党校姓党”、不在党校工作实践中对党保持忠诚性、服从性、一致性，那就不成其为也难以成其为各级党委直接领导下的重要部门以及“三个阵地、一个熔炉”。正因为坚持“党校姓党”、在党校工作实践中对党保持忠诚性、服从性、一致性有利于确保党校自身固有性质，进而有利于从根本上确保党校工作顺利推进、切实做好，为推进党的事业发展提供坚强有力组织保证。正因为坚持“党校姓党”事关党校自身性质和使命的保持完成，事关党校事业以及党的事业发展，因此“党校姓党”应该而且必须作为党校工作根本原则。

二、坚持“党校姓党”是做好新形势下党校工作的正确选择

坚持“党校姓党”不仅是做好新形势下党校工作的必然要求，也是做好新势下党校工作的正确选择。

（一）“党校姓党”的基本要求

习近平总书记指出：“党校姓党，就是要坚持一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动都坚持党I生原则、遵循党的政治路线，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，归根到底一句话，就是要在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致。”在这里，习近平总书记揭示了“党校姓党”的含义和基本要求，回答了什么是“党校姓党”、为什么要坚持“党校姓党”、如何坚持“党校姓党”等重大问题，为在实践中更好坚持“党校姓党”指明了正确方向，提供了根本遵循。根据习近平总书记的论述，“党校姓党”就是要求党校及其工作对党必须保持忠诚性、服从性、一致性，具体包含如下基本要求：

第一，党校工作必须高举党的旗帜。习近平总书记强调：“党校姓党，首先要把党的旗帜亮出来，而且要让党的旗帜在各级党校上空高高飘扬。”党的旗帜，一是指作为党的指导思想的马克思主义，二是指作为党的远大理想的共产主义。对马克思主义、共产主义的信仰、信念对党的存在发展、对党的事业的推进发展至关重要，离开对马克思主义、共产主义的信仰、信念，党就不再是马克思主义政党，党的事业就会因为偏离正确政治方向、失掉根本政治保证而无法顺利推进、取得成功。正如党的十八大报告所指出的：“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”正因为对马克思主义、共产主义的信仰、信念对党的存在发展、对党的事业的推进发展如此重要，作为各级党校就必须不仅要带头信仰马克思主义、共产主义，而且要坚持加强对马克思主义、共产主义的教育培训、宣传灌输，帮助、促使党员领导干部以及全党同志坚定对马克思主义、共产主义的信仰信念。

第二，党校工作必须自觉同党中央保持高度一致。我们党是高度集中统一的马克思主义政党，思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致是党的事业不断发展壮大的根本所在。作为各级党校必须不仅带头自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致、向党中央看齐，在党校工作中认真坚决贯彻执行党的理论、路线方针政策、决策部署、战略布局、发展理念，而且致力帮助、促使党员领导干部以及全党自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致、向党中央看齐。

第三，党校工作必须严守党的政治纪律和政治规矩。政治纪律和政治规矩是确保全党思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致的有力武器和重要保证。各级党校必须严守党的政治纪律和政治规矩，坚持在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，而不能在党不爱党、在党不言党、在党不忧党、在党不为党。坚持“党校姓党”，才能从根本上确保党校在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致。

（二）坚持“党校姓党”有利于确保全党在思想上政治上行动上的集中统一

所谓全党集中统一，就是要求党的各级组织以及广大党员干部要严守党的政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上自觉与党中央保持高度一致、向党中央看齐，坚决贯彻执行党的科学理论、路线方针政策、决策部署、战略布局、发展理念，绝不恣意妄为、各行其是，以维护党的权威、增强党的凝聚力创造力战斗力、把握党的事业发展方向。实现“两个一百年”奋斗目标以及中华民族伟大复兴中国梦是一项异常宏伟远大而又艰巨复杂的系统工程，如果不确保全党集中统一，任由党的各级组织以及广大党员干部恣意妄为、各行其是，那就无法维护党的权威、增强党的凝聚力创造力战斗力、把握党的事业发展方向，进而就无法实现“两个一百年”奋斗目标以及中华民族伟大复兴中国梦。正因为确保全党集中统一事关重大，以习近平为总书记的党中央自党的十八大以来一直在反复强调、高度重视、倾力解决。

坚持“党校姓党”，在党校工作实践中对党保持忠诚性、服从性、一致性有利于确保全党集中统一。一方面，坚持“党校姓党”、在党校工作实践中对党保持忠诚性、服从性、一致性的过程就是一个向党员领导干部加强对党的历史、科学理论、路线方针政策、决策部署、战略布局、发展理念的宣传灌输和培训教育的过程，以此强化有关信仰信念，进而为确保全党集中统一奠定思想基础、提供强大动力。另一方面，各级党校作为各级党委直接领导下的一个重要部门、作为“三个阵地、一个熔炉”，如果在党校工作实践中坚持“党校姓党”、对党保持忠诚性、服从性、一致性，就必然会极大地引导、推进党员领导干部以及全党对党中央保持忠诚性、服从性、一致性，进而确保全党的集中统一。反之，如果各级党校在工作实践中不坚持“党校姓党”、对党缺乏忠诚性、服从性、一致性，就必然会不利于或影响党员领导干部以及全党对党保持忠诚性、服从性、一致性，进而必然会不利于或影响确保全党集中统一。总之，坚持“党校姓党”有利于确保全党集中统一，有利于从根本上推进党的事业发展。

（三）坚持“党校姓党”有利于切实做好新形势下的党校工作

坚持“党校姓党”对做好新形势下的党校工作具有重要作用。

第一，坚持“党校姓党”为做好新形势下党校工作把握正确方向。贯彻落实、协调推进“四个全面”战略布局以及“五大发展理念”，努力实现“两个一百年”奋斗目标以及中华民族伟大复兴中国梦，这是现阶段党和国家的大局和中心工作。包括党校工作在内的党的各项工作只有服从和服务于上述大局和中心工作，才具有正确性、价值性，才谈得上切实做好。只有坚持“党校姓党”、在党校工作实践中对党保持忠诚性、服从性、一致性，才能自觉、坚定地坚持服从和服务于党和国家大局和中心工作，进而为切实做好新形势下党校工作把握正确方向。

第二，坚持“党校姓党”为切实做好新形势下党校工作提供重要保证。各级党委的重视、支持和领导是切实做好新形势下党校工作的关键和重要保证。只有坚持“党校姓党”、在党校工作实践中对党保持忠诚性、服从性、一致性，才能自觉坚定地去争取、获得各级党委的重视、支持和领导，进而为切实做好新形势下党校工作提供重要保证。

第三，坚持“党校姓党”为做好新形势下党校工作激发强大动力。广大党校的教职工是党校改革、建设、发展的主体，他们的素质能力状况、他们对党校事业的热爱忠诚以及责任感、使命感、积极性状况决定党的科学理论、路线方针政策、决策部署、战略布局、发展理念在党校领域能否顺利有效贯彻落实，决定党校改革、建设、发展能否顺利有效地实施推进。只有坚持“党校姓党”，在党校工作实践中对党保持忠诚性、服从性、一致性，才能找到提高教职工素质能力、确保对党校事业热爱忠诚以及增强其责任感使命感积极性的正确原则、科学方法和手段，进而为切实做好新形势下党校工作激发强大动力。

第四，坚持“党校姓党”为做好新形势下党校工作创造良好环境。良好的校风和政治生态是切实做好新形势下党校工作的必要条件和环境。长期以来特别是党的十八大以来，我们党高度重视、大力推进党风廉政建设和政治生态建设。只有坚持“党校姓党”，在党校工作实践中对党保持忠诚性、服从性、一致性，才能自觉坚定地高度重视、大力推进校风和政治生态建设，从而为切实做好新形势下党校工作创造良好环境。

第五，坚持“党校姓党”为切实做好新形势下党校工作找到正确路径。党中央所制定颁布的《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》以及习近平在全国党校工作会议上的重要讲话对如何切实做好新形势下党校工作作出了决策部署、提出了明确要求。只有坚持“党校姓党”，在党校工作实践中对党保持忠诚性、服从性、一致性，才能自觉坚定地去贯彻落实党中央有关决策部署和工作要求，进而为切实做好新形势下党校工作找到正确路径。

三、坚持“党校姓党”是做好新形势下党校工作的根本途径

深刻理解和把握“党校姓党”是党校工作的根本原则有利于增强坚持“党校姓党”的自觉性和坚定性。为此，各级党委和党校要坚持“党校姓党”的根本工作原则，采取有力措施，以切实做好新形势下的党校工作。

（一）坚持“党校姓党”就是要加强坚持“党校姓党”的教育培训

各级党委、各级党校要组织党校领导班子、广大教职工加强对党的科学理论、路线方针政策、决策部署、战略布局、发展理念以及党章党规党纪特别是党的政治纪律、政治规矩的教育培训和学习领会，对党校工作条例、《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》、全国党校工作会议精神特别是习近平总书记关于坚持“党校姓党”重要论述的教育培训和学习领会，以强化信仰信念、统一思想认识、明确工作方向，为坚持“党校姓党”、在党校工作实践中对党保持忠诚性、服从性、一致性奠定思想基础，提供强大动力。

（二）坚持“党校姓党”就是要强化各级党委办好管好建好党校的主体责任

必须明确规定各级党委是办好管好建好党校主体，党委书记是办好管好建好党校的第一责任人，把办好管好建好党校作为履行党建工作责任制的重要内容，把党校工作纳入党委整体工作部署和党的建设总体安排，并切实加强检查、监督、奖惩。只有这样才能确保各级党委、党委书记以及党委分管领导认真履行办好管好建好党校主体责任、第一责任人责任以及分管责任，切实做到经常关心过问党校工作，对党校工作给予必要的调研指导和专题研究，努力帮助党校解决实际困难，进而为坚持“党校姓党”、切实做好新形势下党校工作创造良好环境条件，提供根本保证。

（三）坚持“党校姓党”就是要选优配强党校领导班子

要确保党中央以及各级党委有关党校工作的决策部署和工作要求得以贯彻落实，进而确保各级党校更好坚持“党校姓党”，切实做好新形势下党校工作，关键在于选优配强党校领导班子。如果党校领导班子不优不强，一切必将陷入空谈。为确保选优配强党校领导班子，各级党委在选配党校领导班子成员时不仅要严格坚持党中央制定颁布的党政领导干部选拔任用条件和要求，还要严格执行党校工作条例、《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》所制定颁布的有关特殊、有针对性的规定和举措。

（四）坚持“党校姓党”就是要严肃党的政治纪律和政治规矩

对党保持忠诚性、服从性、一致性是我们党对各级党组织、广大党员干部的基本政治要求，是党的政治纪律和政治规矩的重要内容。为确保党校的领导班子、广大教职工坚持“党校姓党”、在党校工作实践中对党保持忠诚性、服从性、一致性，不仅要加强对党的政治纪律和政治规矩的教育培训和学习领会，更要严格执行党的政治纪律和政治规矩。对背离“党校姓党”、在党校工作实践中对党缺乏忠诚性、服从性、一致性，且造成严重不良政治影响和后果的有关人员，该予以惩处的必须给予惩处，该予以怎么惩处的必须予以怎么惩处，绝对不能一味予以放任、迁就、宽容、姑息，只有这样才能维护增强党的政治纪律和政治规矩的严肃性和权威性，确保“党校姓党”的根本原则得以切实坚持好贯彻好落实好。

（五）坚持“党校姓党”就是要贯彻落实从严治校的基本方针

习近平总书记强调：“各级党校要坚持把从严治党要求和从严治校方针结合起来，坚持严以治校、严以治教、严以治学，把校风建设作为作风建设的重点，严格党校校纪、校规。”这为办好党校提出了明确方向和更高要求。党校是培训党员领导干部的重要阵地，是党员干部加强党性锻炼的熔炉，要实现党校的办学目的和完成我们的历史使命，就必须坚决贯彻落实从严治校方针。只有坚持从严治校、从严治教、从严治学、从严管理，才能真正落实党校姓党原则，才能使党校成为不正之风的“净化器”，形成良好的教风学风校风，提升党校的形象和声誉，从而推动党校的科学发展。