中荷牧场“成本效益”对比

文｜ 陈秀凤

中荷牧场“成本效益”对比

文｜ 陈秀凤

当前我国奶产业一个突出的问题是国际竞争力低，奶价长期高于国际市场价格。荷兰作为传统的乳品产业强国，能给中国乳产业带来哪些启示？

规模奶牧场是我国大力扶持的养殖场类型，近年来，规模奶牧场也发生了明显的变化。2014年，我国奶牛存栏总量达到1400多万头，牛奶年产量3500万—3800万吨，位居世界第三位。2014年底，全国100头以上奶牛的规模牧场养殖比重达到45%，机械化挤奶率达到90%，奶牛养殖小、散、低的局面得到基本扭转。然而，国内外乳制品价格长期倒挂的现象导致国内乳品加工企业产品成本高，国际竞争力低，不断受到乳制品进口冲击。同时，奶牛养殖还受到日益趋紧的资源环境约束。

规模奶牧场的成本结构是否科学、合理？乳制品价格长期倒挂的现象是否与之有关？随着我国生活水平和国际化程度的提高，乳品产业必然需要参与国际市场的竞争，原料奶的生产是乳品产业的基石，成本是否具有国际竞争力具有至关重要的意义。

效益分析

被称为“牧场之国”的荷兰是传统的乳品产业强国，其奶牛养殖业是一种以家庭农场为基本单位的现代奶业生产体系。随着荷兰奶牛养殖业的技术革新，如机器人奶厅比例从3.0%上升到20.6%，奶牛养殖工作对劳动力的依赖程度越来越低，加之劳动力成本越来越高，荷兰家庭农场的养殖规模在逐年提高。

截至2015年底，荷兰全国28%的土地用于种植牧草和青贮玉米，共计120万公顷；目前奶牛场数量约18264个，成乳牛存栏162.2万头，奶山羊存栏32.8万头，总产奶量1378.9万吨；乳品公司共计25家，乳品加工厂54座，从事牛奶生产、加工、销售的人员大约4.5万人；荷兰奶业产值71亿欧元，占国内农业总产值的14.8%，对国民经济贡献率高达1.2%，贸易顺差贡献率超过了8%；荷兰生产的乳制品仅35%在国内消费，45%销往欧盟，20%出口到世界其他国家和地区。

荷兰牧场2007—2014年全部的年份都显示了负值，属于亏损的状态，但亏损的程度有所不同。比如2009年，由于国际奶价的低迷，荷兰牧场陷入深度亏损。而我国各种规模的奶牛牧场在这一期间都有着较好的盈利，而且2013年之前基本上表现了净经济利润上升的趋势。其中散养牧场在这一指标上相对更高些，大规模牧场反而没有表现出盈利的较强优势。

在此期间，世界牛奶价格经历了两次明显下降过程，2009年的价格已经低于300欧元/吨，这一价格对牧场经营是一个非常艰难的挑战，以至于荷兰牧场经营的会计净利润出现了-20.67欧元/吨的亏损。这意味着牛奶的销售收入不但不能弥补家庭投入的劳动和土地等隐性资源成本，甚至连正常的折旧费也可能不能弥补，如果长期这样亏损下去，经营所需的设施、设备更新换代会受到影响。之后，经过几年的市场调整，2013年荷兰牛奶价格达到了431.27欧元/吨，致使当年的会计净利润达到了61.44欧元/吨，是一个对牧场经营者非常有利的年份。

与荷兰不同的是，我国的牛奶价格这些年一直处于有利的上升状态，这一方面是汇率的作用，另一方面是因为这一阶段我国在产业规范、食品安全和质量监控上都有较大的提升。2014年，我国大规模牧场的牛奶销售价格比小规模牧场高86.63欧元/吨。其中的原因一般解释为大规模牧场由于资金雄厚，设施和技术手段先进，管理到位，能够较好地保证牛奶的质量和安全，于是在价格上获得了有利的竞争地位，这也反映了我国牛奶收购优质优价的定价机制。但是，这种越来越大的价格差距势必会加速散养和小型牧场的经营困难，加速其退出市场的步伐，这并不利于行业的合力竞争和可持续发展。

数据来源：《全国农产品成本收益资料汇编》（2007—2014年），欧盟农场会计数据网（FADN）2014

成本影响效益

影响各层利润结果的另一重要因素是成本。2007—2014年，中荷两国的经营成本都是上升的趋势，但是中国各类型牧场的经营成本总额持续上升且上升幅度大，尤其大规模牧场7年来以年均12.4%的速度导致成本迅速上升，而荷兰同期的增长速度为4%。因此，截至2014年，相比荷兰，我国规模牧场的经营成本总额已经高出了100欧元/吨，达到350欧元/吨。而在这一年，荷兰的这一成本项目低于我国各种规模牧场。经营成本是牧场日常管理的基本支出和费用，越来越高的成本压力会给牧场保持经营收益带来挑战，也导致其承受价格变动风险的能力下降。

两国的非经营成本变动中，一个非常明显的趋势是荷兰牧场在这一时期变化不大，仅上升了14.1欧元/吨牛奶。我国中大规模牧场依然是成本增加最快的，而且上升的幅度和速度几乎相同，截至2014年，几乎与荷兰水平接近。原因是折旧费、雇佣劳动的价格、土地租金以及利息费用在这一时期都有不同程度的上涨。而小规模牧场和散养农户由于雇佣劳动量少、土地使用量少以及获得的贷款有限，这一成本指标远远低于中大规模牧场。

针对成本大类中的重要成本项目，以2013年为例，运营成本在两国牧场全部成本中占比最大，荷兰为55.09%，而中国大规模牧场达到77.31%。荷兰牧场的经营成本中有45.5%用于奶牛饲喂，中国各种规模的饲喂成本比例却要高得多，总体来讲85%以上的经营成本用于饲喂，中小规模牧场这一数据甚至更高至90%以上。按照2013年的数据，中国各种规模牧场饲喂成本占总成本的比例也达到了65%以上，这一比例在荷兰就小得多，为25%。在非运营成本方面，我国中大规模牧场基本与荷兰牧场在总成本占比上持平，各个分项目成本（折旧和外部因素）占总成本比例也基本持平，散养农户和小规模牧场则主要由于外部雇工和借款利息、租金等项目的支出较少而保持了较低的比例。

在家庭因素成本占比中，散养农户与荷兰比例近似，占到了总成本的20%左右。而中大规模牧场这一成本项目比例很低，因为其组织形式已经不同于家庭农场，失去了家庭投入基础。总体来看，我国各类牧场的饲喂成本比例都非常大，是影响牧场效益的最主要因素。

价格或成障碍

荷兰的乳品加工业走过了一条由小到大、由分散到集中的发展历程。20世纪60年代，荷兰有大大小小乳品企业600多家，到1998年则只有19家乳品企业，73个乳品加工厂。到1999年荷兰乳制品进一步整合，共有14家乳品加工和销售企业，乳品加工厂67个。其中最大的三家乳品公司为 FrieslandCoberco、CampinaMelkunie、Wessanen（Leerdammer），总计拥有加工厂50座，销售总额82.53亿欧元。

近五十年来，荷兰乳制品贸易具有较强的市场竞争力，凭借其优良的生产技术、高质量标准，以及悠久的贸易历史，其在国际奶业市场中占据重要的地位。从1961年至今，荷兰一直是一个乳制品净出口国家，且出口贸易总额多年来一直保持领先。2014年，荷兰乳制品出口贸易量占全球贸易总量的4.7%，在世界第四的水平，仅次于新西兰、美国和澳大利亚。

而我国近年来将乳制品净进口量折成原料奶后加上国内牛奶总产量计算的人均奶占有量持续增长，但由于经济增速放缓影响，中国乳品消费需求增长动力不足，人均奶占有量增速自2013年开始明显下降。2014年，中国人均奶占有量为36.6公斤，同比仅增加了1.0%，低于2010—2013年期间的年均5.1%的增长速度。2015年，宏观经济进一步下行，人均奶占有量也出现了近年来的首次负增长，降至34.6公斤，同比下降了5.3%。

中国不同模式的奶牛养殖成本随时间呈上升趋势，且随着养殖规模的扩大，每头牛的养殖总成本也呈上升趋势，奶牛养殖利润进一步被压缩。在乳制品消费结构中，液态奶在整个乳制品消费中的比重持续上升，从2006年的35.9%上升到2015年的53.9%，已成为乳制品消费的主题。当前，乳制品消费在区域间、城乡间很不平衡，总体来说，大城市基本饱和、三四线城市和农村地区消费水平偏低，过高的终端市场价格成为乳制品消费群体扩张和消费水平提高的重要障碍。

（作者系中国农业大学经济管理学院副教授）