简述地下管线普查项目中的工程监理

■马启峰

（广东省地球物理探矿大队　广东　广州　510800）

简述地下管线普查项目中的工程监理

■马启峰

（广东省地球物理探矿大队广东广州510800）

城市地下管线普查是复杂而又艰巨的任务，它反映了我国城市的规划、现状以及变迁的各类管线数据，例如电力、电信、给水、燃气、排水等管线。描述这些数据的空间特性，并通过实地勘察进行调查，从而确保调查的准确性。本文针对城市地下管线普查中的工程监理进行了分析，阐述了在普查项目中的监理工作具体有哪些，得出了以下分析，希冀本文对同行或类似工程能够提供借鉴和帮助，共同为我国城市地下管线普查工作作出贡献。

城市地下管线普查工作质量监理监理人员

1　引言

城市地下管线是城市基础建设的重要组成部分，地下管线主要包括：排水、燃气、电力、电信、给水、工业管道、热力等几大类。这些管线就像是人体内的血管和神经，承担着传递能量和输送信息的工作，是城市生存和发展的物质基础，成为城市的重要生命线。摸清城市地下管线的现状，掌握地下管线的脉络结构，是我国城市建设与规划和管理的重中之重，是防止灾难和地震发生的必要举措。为了保证我国城市市民的日常生活和城市发展的需要，加快我国经济发展的步伐，使现代化进程有所保障，所以对地下管线必须开展严格的普查工作。我国城市地下管线由于管理滞后，历史和现实种种原因使得管线混乱无序，它已成为影响我国国民经济发展和城市建设的瓶颈之一。我国的城市地下管线管理工作向来薄弱，导致管线事故持续发生，我国已经颁布了《城市地下管线工程档案管理办法》，这为管理地下管线的工作提供了强有力的法律保障，地下管线的普查和信息化工作已经全面展开。

2　普查的任务和监理方法

对地下管线进行全过程的监理和普查工作，主要包括前期的准备以及作业队伍的质量和质量控制制度是否科学，地下管线的现状调查，探查性作业，地下管线点的测量、数据的处理是否规范准确，提交检查成果是否完整等。地下管线普查的具体措施，大致如下:质量控制措施与监理落实相结合，进行现场的监理，资料的审查，日常的监理和定期检查，中间过程的监理和最终检查成果，抽样检查与全面监理，检查工序的监理与阶段性检查。（地市城下管线普查的工程监理流程图 见图1）

图1　地市城下管线普查的工程监理流程图

3　地下管线普查工作的保障措施

地下管线的普查成果是工程施工质量的核心，所以对地下管线的监理必须达到科学、公正、客观、准确。具体的落实施工过程中每个环节的实际情况，并及时发现在普查工作中存在的质量隐患进行解决，达到长期预防和进行及时修正的效果。监理机构应当采取以下保障措施，从而得到良好的监理成果:

3.1严格依照ISO 9001-2008质量管理体系进行监理工作的实施，使地下管线普查监理工作进一步科学化、规范化、系统化，并在良性的循环中进行。同时监理机构应当与地下管线普查探测单位，委托单位和各类管线权属单位有技术业务往来，并用书面形式进行记录备案，对各种数据的采集和采集方法，数据处理结果进行原始保留，并及时归档，以备后期查看。

3.2根据普查工作的实际情况，建立相应的监理机构，委派管理人员和监理工程师对检测设备进行配备，在监理工作开始之前，管线普查监理机构应当向委托单位提交参与工程的监理人员名单，并进行清点。

3.3建立良好的沟通渠道和严格的例会制度，始终与委托单位和探测单位保持良好的信息沟通，同时监理机构应当取得并理解委托单位的技术要求，及时地将要求传送给监理工程师，并加以落实。将监理的结果和数据，按照规定的工程阶段，定期地进行上报给委托单位，如有个别情况应当及时向委托单位进行汇报。

4　管线普查工作的工程监理

4.1管线普查工作的监理内容

地下管线普查工程监理应贯彻“预防位置、检验为辅、安全第一”的方针，应坚持“公正、独立、自主”的原则，维护业主和探测单位的合法权益。同时，应遵守成果资料保密的法律法规。监理单位应根据工作任务对普查工作进行目标控制。目标控制的内容应包括工程质量、工程进度、环境与安全及成果归档等。工程监理的内容应包括合同履行监理、探查监理、测量监理、数据监理和成果资料归档监理等，同时对探测过程的作业环境与安全、资料保密等进行监督，并对普查工作质量进行评价。监理单位接受任务后，应建立项目监理部，任命总监理工程师，制定监理计划并书面上报管线普查主管部门审批，批准后抄送相关探测单位。项目监理部应根据监理计划编制工作报表、召开监理会议，工作报表及会议纪要经总监理工程师签字后上报管线普查主管部门，抄送相关探测单位。监理过程中，监理工程师应对提出的整改问题进行跟踪监理和结果验证。

监理的方法主要有:技术文件的审核、巡视监理、旁站监理、平行检查等。

4.2管线普查项目中探测队伍的监理

严格按照有关要求，对实施地下管线普查的单位的质量管理和人员配备，以及生产组织、设备投入、检查制度落实情况进行全方位的监理。主要是通过有关资料的审核和现场核对的方式进行本阶段的监理。在业主与探测单位进行正式合同签订后，应当将有关资料送至监理机构。有关资料内容主要有:工程项目负责人、工程组织管理人员、技术负责人员、工程质量负责人员和日常工作人的联系方式、姓名，工程项目计划，技术管理和质量管理部门的名称，以及联系方式。与本项目有关的人员配备清单和培训情况分析表，质量检查人员的测绘资格表，专业审核技术人员的职业资格证书，技术人员的上岗资格证书，设备配备的数量和名称，检查仪器的使用情况和种类，生产的实施计划和质量保障体系的运行情况，技术标准配备情况。

4.3普查工作中的技术设计监理

在普查项目中监理机构应当根据委托单位的授权对探测单位的技术要求、技术路线、作业流程、技术措施和主要质量参数进行分析，是否符合委托单位的要求。并对质量保障措施和安全措施进行评审，对所使用的成图软件和数据处理方法，是否能满足建立基础地下管线管理系统的要求进行进一步确认，对最后上交的探测成果和文档资料是否齐全进行评定，以便进一步确认操作是否可行。

4.4普查项目中的阶段性监理

阶段性监理是监理工作中最为重要的环节，这需要对地下管线普查的全过程进行现场监理，并针对各项普查工序以及特点适时进行。

（1）对探测单位的基础控制资料进行检测分析，以及控制网的布设和控制点的合理之处进行标记，控制点的测量计算以及成果的整理和精确度进行监理，确定检测成果满足相关的技术要求。

（2）地下管线探查作业的监理，需要监理人员在探查作业过程中进行不定期和定期的作业现场旁站监理，或者是对已经完成监理的地段进行巡视监理。

（3）地下管线普查探查质量监理，需要监理人员对探测单位探查管线的质检过程中进行不定期和定期的到场监理，监理内容主要包括：明显管线点的重复性调查、隐蔽管线点的重复探测，管线点的重复测量检查，对于隐蔽性管线点应当挖开验证并检查，对错检、漏检的管线点进行复检。

（4）地下管线普查数据的处理监理，应当根据各种普查数据、图形数据进行分析。监理的重点是根据数据结构的是否完整和拓扑关系是否准确，以及属性字段的完整和属性数据是否合理来进行。

（5）地下管线普查的最终成果监理，对探测单位的各个普查过程以及普查结果，进行最后监理。协助委托单位做好普查成果的验收，并按照生产合同要求列出需提交的成果清单，主要内容有三项：各种数据的资料是否齐全，检测资料装订质量和数据光盘的质量，探测单位的自检报告和技术检验报告。要求这些数据内容必须条理清晰、内容齐全，检测数据结果必须准确无误，在普查作业过程中遇到的技术问题，应当进行文字叙述，要求文字用语精炼准确。同时地下管线普查的监理人员应当根据监理情况填写技术状况鉴定表和质量保障体系监理表。

5　结束语

随着我国社会经济的发展和人口的城市化加剧，地下管线普查工作应当建立完善的质量体系并加以控制，从而提供可靠的探测成果，准确无误地向人们反映实际情况。工程监理正是保证地下管线普查成果质量的不可或缺的重要一环。我们要从城市发展的战略高度来认识并分析地下管线在城市的建设和规划管理工作中的重要地位与发挥的作用，摸清城市地下管线的分布情况和现状，从而维护城市生命线的正常运行，保障我国城市人民的正常生产社会发展和生活，这是具有非常深远的意义。

[1]郝扬州，城市地下管线现状普查方法与管理 [J].西部探矿工程，2013（2）：183-186.

[2]周治军0地下管线普查成果的质量保证经验 [J].测绘与空间地理信息，2013：222-224.

P62[文献码]B

1000-405X（2016）-9-471-2