煤矿城市转型，步履蹒跚

美国《福布斯》11月30日文章，原题：中国的煤矿城市进行经济转型并吸引游客——可谁想去那些地方呢？中国经济正进行历史性转型，不仅各种产业经历重组，相关城市也在寻求增长新来源。像榆林、鄂尔多斯等地，缺乏上海的消费力、北京的吸引力或深圳的高端科技生态系统。它们只有中国目前不缺的东西：污染的煤炭产业。

矿城榆林的目标是成为“丝绸之路上最重要的城市之一”，寄希望出口部分过剩矿业产能并发展旅游业。鄂尔多斯则把煤炭繁荣时期的财富大量投资于庞大的城市化——为实现当地经济多样化，促进房地产、商业和旅游业。当地修建了豪华歌剧院、大博物馆、体育场和大量旅游景点……

这些内陆城市转型的驱动力是一个崭新的交通网络，将它们与中国经济发达地区及欧亚国家相连。听上去不错，但能奏效吗？

去年服务业占到榆林经济的30%，远低于全国平均水平。中国经济减速给榆林可再生能源和旅游业带来不利影响。城市发展止步，许多项目成了烂尾工程或空置。鄂尔多斯情况似乎没那么惨淡，但那里并未变成其所称的服务业和旅游中心。该城市主打历史、美丽草原和少数民族文化品牌，但最有效的旅游卖点却来自国际媒体常抨击其是鬼城的事实。煤炭业垮掉后，当地房地产泡沫破裂，打乱了经济多样化计划。

总之，表面上，中国转型可能顺利进行——服务业增长弥补工业和矿业下降。但实际上，这并非关停几个工厂和开一批咖啡馆那么简单。中国是个各地千差万别的大国，没有统一适用的灵丹妙药。在上海这样的大都市，服务业占经济的70%以上，而像榆林这类小地方仍将苦苦挣扎。

“这是非常艰难的转变，”能源创新公司首席执行官哈尔·哈维说，“中国人做事比多数国家更快、更有魄力……但一路上仍会有不少混乱。”▲

（作者韦德·谢泼德，陈俊安译）