出入境大厅的幕后精英

出入境大厅的幕后精英

白天人头攒动的出入境大厅，在夜晚显得格外寂寥，而大厅的角落里，殷银和同事们还在一遍遍进行测试。这样的日子对于殷银和她的团队来说，是再也熟悉不过的夜生活。

近年来，出入境受理大厅的办证需求呈逐年翻倍趋势，前台民警人工受理速度远远跟不上业务增长量。此外，出入境证件多，办证事由杂，准备资料难、填表难、排队难，一直是困扰办证群众的难题。2012年底，出入境管理支队党总支决定组建专门团队，全面启动便民服务智能化系统和设备的研发工作。时任科技信息化处计算机管理科科员的殷银，由于专业技术水平突出，被点将成为该研发项目的带头人。

工欲善其事，必先利其器。殷银为自己制定了初步的研发规划，首当其冲的是要深入了解出入境相关工作业务。那段时间，殷银白天上班时，到受理前台跟班学习，虚心向民警请教业务知识，体会群众办证过程中的不便，并一一做好记录；晚上下班后，她自学公安部出入境管理业务相关规章制度，力求在政策框架内寻找创新变革之道。

短短一个月时间，她基本制定出了一份近乎完美的业务办理流程图。2013年5月，不到半年时间里，殷银及其团队研发的全国首创的“一证办”系统孕育出世。该系统的应用使出入境服务实现了“由您提供给我”向“我替您做好”的根本性转变：首次申请或换补发出入境证件，申请人只需交验身份证一个证件，无需现场填表，窗口民警依靠多个内部信息系统，自动获取人口基本信息、自动核验办证资格、自动输出申请表格，申请人签名确认即可完成办证流程。这一重大变革使办证大厅日均受理量由原来的800人次提高到1300人次，将办证时间从以前的30分钟缩短至3分钟。初战告捷后，殷银和她的智能化系统研发集体没有停下脚步。2013年9月，出入境受理大厅迎来了备受关注的智能“钢铁侠”——自助办证一体机，它集预受理、缴费、查询、续签等多项功能于一体，可提供24小时不间断办证服务。该设备一经投入使用，就立刻受到了群众的欢迎。但精益求精的殷银此时也变得更忙了，使用中关于“一体机”的任何问题，事无巨细都要由她经手处理。

2014年5月，广东省启动了电子往来港澳通行证，殷银又大步开跑了，她希望能第一时间将电子往来港澳通行证的续签功能加入“一体机”。然而，困难总是与创新相伴随。电子往来港澳通行证的单卡嵌入到一体机中经常无法正常工作，殷银连夜召集团队开会查找问题根源，大家煎熬了四个不眠夜后，终于找到问题的症结。在测试读卡制卡成功的那一瞬间，沉寂在黑夜中的大厅一下沸腾起来，尖叫声、呼喊声、赞叹声久久环绕在大厅内。

科学技术是第一生产力，这句话在出入境的工作中尤其能够体现。研发团队每往前走一步，就能带给市民和前台民警很大的方便。他们坚持将党建与基层业务工作有机融合，在积极的创新精神引领下，带领党员干部在不断地创新实践中，以不屈不挠的精神屡克难关，实现了电子往来港澳通行证的自助续签、自助制签和自助查询，赢得了群众如潮般的赞许。