森林公园景观资产评估方法初探

杨娟

(重庆市巴南区李家沱街道办事处 农业服务中心,重庆 400054)



森林公园景观资产评估方法初探

杨娟

(重庆市巴南区李家沱街道办事处 农业服务中心,重庆 400054)

摘要：指出了森林公园景观是森林旅游的重要资源,实现对于森林公园景观资产的科学评估和预测,能够更加有效地引导森林公园景观的管理工作,可以实现有限森林公园景观资源的优化配置。分析了森林景观资产的概况,详细诠释了森林景观的价值特点,对当前森林公园景观资产评估的常用方法进行了归纳和总结,并且对森林公园景观资产评估方法的选择原则进行了探讨,以供参考。

关键词：森林公园景观;资产评估;方法

1引言

自从森林公园资源被充分运用到旅游行业之后,森林公园景观资产的价值得以不断开发,由此带来的经济效益也越来越可观。在这样的情况下,高度重视森林公园景观资产评估工作的开展,以科学的森林公园景观资产评估方法,去实现森林公园景观资源的优化配置,是当前应该高度关注的问题。由此,探讨森林公园景观资产评估方法具有一定的现实意义。

2森林公园景观资产的概况

2.1森林公园景观资产的含义

森林公园景观是指在当前森林公园中具备游览、观光和欣赏价值的森林资源。而森林公园景观资产,是从经济角度去衡量这些森林景观资源,无论是风景林区,还是森林休憩地,或者是名胜古迹都是森林公园景观资产的重要形式。当前森林公园景观的价值主要体现在:森林所形成的小环境,植被中季节变化,可以形成独特的风景,能够给予都市人们欣赏大自然美景的机会,这些对于满足森林旅游需求来讲,是必不可少的资源。

2.2森林公园景观的价值特点

在全面理解森林公园景观资产概念之前,还需要对于森林公园景观的价值进行界定。从经济学的角度来看,森林景观作为商品,是必然具备价值和使用价值的属性。对天然未被开发的森林景观来讲,其一旦进入到旅游产业经营过程中去,其必然会给相应的经营管理者带来经济收益,此时森林景观就明码标价了,并成为市场流通中的商品。对于森林景观经营者而言,其再次投入的过程中,形成了森林景观的部分价值,或者实现对于景观的改造,或是对于景观进行保护,这些行为都会积累到森林景观的价值上。当然也应该看到森林景观作为商品,有着其公共物品的属性,其消费权归全体社会,如果消费者对于森林公园的景观感兴趣,就会对此旅游产品付出对应的价格,也就是说对于森林景观资源经济效益起到决定性作用的因素就是游客对于该资源的需求。那么森林公园景观的价值就是,森林公园景观经营企业收入和实际支出之间的差额。

2.3森林公园景观资产评估的必要性

森林公园景观资产评估,就是由专门机构和人员根据评估目的,以资产的现状为基础,依据对应的材料,遵循适用性原则,按照特定程序和标准对于森林公园景观资产进行评定和估算。首先,森林公园景观资产评估工作的开展,可以明确森林资源资产所有者和经营者的合法权益,这可以为以森林资源为对象的合作经营,股份经营和资产转让等活动提供客观合理的价格,以促进森林公园景观资本市场的不断发展和进步。其次,从衡量我国旅游业发展水平的角度来看,作为重要的旅游业资源,森林公园景观资产评估可以给予旅游资源的价值界定工作提供参考,以推动我国旅游管理工作的顺利开展。最后,实现森林公园景观资产评估,符合当前我国林业管理的基本政策,与当前我国市场经济发展的背景相互吻合,是当前必须去开展的工作。

3森林公园景观资产评估方法的分析

森林公园景观资产评估工作有着严格的规程,一般来讲主要涉及到以下三个步骤:其一,收集和整理资产占有方的森林公园景观资产的基础资料,对于基础资料的真实性和准确性进行调查;其二,对于评估对象进行实际调查之后,实现对于森林公园景观资源资产的分类,由此确定其对应的评估项目,制定明确的森林公园景观资产评估方案;其三,从森林公园景观的质量、设施条件和社会因素去分析,实现对于森林公园景观资产的综合性评估,以便得到对应的价格。从上述森林公园景观资产评估步骤来看,森林公园景观资产评估是以市场为基准的,那么森林公园景观资产评估方法自然会融入市场因素,由此形成完全不同的森林公园景观资产评估方法。一般来讲,常用的几种森林公园景观资产评估方法涉及到以下内容。

3.1市场比较法

市场比较法又称作为现行市价法,就是实现类似或者相同森林公园景观资源资产市场价格的对比,由此实现对于对应森林公园景观资产的界定。在此过程中需要运用到以下公式:P=K×Kb×G×Q。

在此公式中P代表的是林木资产评估值;K代表的是林分质量调整系数;Kb代表的是物价指数调整系数;G代表的是参照物单位蓄积量的交易价格;Q代表的是被估林木资产的蓄积量。当然,不同的森林景观,由于地理位置的不同,自然环境的不同,是难以在市场上找到完全一样的森林景观参照,因此在选择对照森林公园景观的时候,往往会从某些方面去寻找相似性。比如从植被带的划分上,从树种结构上去考量,只要两者之间存在类似性,就可以将其纳入到对比中去,此时就可以使用市场比较法来进行森林公园景观资产评估工作。

3.2重置成本法

重置成本法也是森林公园景观资产评估过程中常常使用的方法,其方法的原理就是:在资产评估中用当前条件下重新购置成建造全新被评估资产所需要的全部成本,在此基础上健全被评估资产已经发生的实体性陈旧贬值,功能性贬值和经济性贬值,由此得到的差额就是森林公园景观资产的价格。具体来讲,其计算的公式为:评估值=重置价值-实体性陈旧贬值-功能性贬值-经济性贬值。这种森林公园景观资产评估是人们最容易理解和接受的评估方法,但是也应该看到的是这种重置成本法也存在其劣势:属于一种典型的保守方法,可以被运用到森林公园景观建设初期,或者收益不明显的阶段。在使用这种森林公园景观资产评估方法的时候,需要注意以下内容:其一,实现对于森林公园景观资产重置价值的确定;其二,实现对于森林公园景观资产贬值损耗额的估算。

3.3综合评估法

从理论上来讲森林公园景观不一定是劳动产品,但是其价格还是由收益来决定的,在实现森林公园景观改造和创设的过程中,劳动成本,各种费用开支,生态环境保护管理费用,都是可以具象化的。因此可以以综合评价的方式去实现对于森林公园景观资产的评估。在使用这种综合评估方法的时候,需要明确以下问题:其一,明确森林公园景观资产的价格结构。森林旅游资源资产的补偿价格,比如旅游资源开发规划建设费用、生态环境保护费用、旅游资源管理费用等;森林公园景观资源资产地租本金化,主要牵涉到绝对收益,级差收益和资产底价。其二,明确森林公园景观资产各构成部分的评价方法。对于补偿价格而言,其操作步骤是:勘察评估对象,查阅相关资料-确定补偿价格构成要素-制定各构成要素的标准和规范-实现各个构成要素的评估值的总计。对于本金化价格而言,需要严格依照以下的公式P租=(R绝+R差)/L来进行计算。

3.4收益现值法

对于当前市场发育比较成熟,年均收益量比较稳定,基础设施健全,管理制度完善的森林公园景观资产价值评估来讲,可以以收益现值法来进行。经济学角度来看,是依照E=A/P。式中,E为森林旅游资源资产评估值;A为年均纯收益;P为投资收益率。使用这种评估方法对于森林公园景观资产进行评估的时候,需要注意以下内容:其一,评估的关键在对于年均收益和投资收益率进行明确,这里提及到的年均收益不仅仅涉及到门票收入,还牵涉到景区内部设施的超额利润,一般需要经过详细的调查才能够明确。至于投资收益率,需要根据森林公园景观行业的发展情况,考量银行存款利率和证券投资收益率,实现对于其综合分析,才能够明确。其二,如果遇到收益不等额的情况,可以预测未来若干年各年的预期收益率额,以折现的方式来处理,再假设若干年最后一年为起初,每年的预期收益额是相等的,在此基础上实现本金化处理,以实现两个部分收益现值的求和。

4森林公园景观资产评估方法选择的基本原则

在探讨森林公园景观资产评估方法的基础上,还应该懂得如何去选择不同的方式方法来实现评估工作的开展,做到具体问题具体分析,是发挥不同评估方法效益的关键所在。在森林公园景观资产评估的过程中可以结合不同情况,制定不同的森林公园景观资产评估方案。至于选择哪种森林公园景观资产评估方法,就需要在对应评估方法和对应森林公园景观资产特点之间做好权衡了。笔者结合多年参加森林公园景观资产评估工作经验,认为在此过程中应该积极做好以下几个方面的工作。

(1)正确审视不同森林公园景观资产评估方法的特点,了解其优缺点的同时,实现对于其评估范围和适用对象的界定,由此引导森林公园景观资产评估工作的科学性发展。比如市场法评估参数来源于市场,评估值可以反映市场现实价格,由此的出来的结果比较容易被理解和接受,但是在森林资产评估体系不健全的背景下,这种评估方法的运用难度还比较大。

(2)注重全面掌握不同森林公园景观资产评估的方法积累和归纳,准确掌握不同森林公园景观资产的现状和特点,以对照参考的方式实现对于全新森林公园景观资产的评估和估计。

(3)注重当前我国森林公园资产评估标准和规范的制定和执行,国家相关部门应该颁布更加符合实际需求的评估策略,以便引导森林公园资产评估工作朝着规范化和标准化的方向发展和进步。

(4)注重专业化森林公园永远景观资产评估队伍建设,实现对于评估成员综合素质的考核,最好纳入到国家职业资格认证体系中去,保证每一位参与到森林公园景观资产评估工作的人员都是执证上岗的。

(5)形成健全的森林公园景观资产评估监督管理机制,发挥内部监督部门,社会媒体和人民群众在监督森林公园景观资产评估过程中的监督作用,一旦遇到异常情况的,应该严格依照对应的条款去进行惩戒,以保证森林公园景观资产评估工作处于监督的环境性。

(6)出台相对应的森林公园景观资产评估政策,形成良好的森林公园景观资产评估氛围,为各种森林公园景观资产评估方法的运营打下基础,或者在条件允许的情况下实现多种评估方法的综合运用,以保证森林公园景观资产评估工作的科学化发展。相信随着上述各项措施的开展,我国森林公园景观资产评估工作质量会慢慢提升,而由此得到的森林公园景观资产评估效益也会慢慢展现出来,这对于引导我国森林公园景观资源融入旅游行业来讲,是百利无一害的。

5结语

森林公园景观资产评估工作的开展,是当前不得不重视问题。尤其在我国森林公园景观在旅游业中价值不断提高的背景下,实现对于当前森林公园景观资产的评估,可以为森林公园景观资源的优化配置创造契机,可以为引导我国森林资源进入旅游产业打通通道,可以为满足人们森林景观旅游需求奠定基础。在树立正确的森林公园景观资产评估理念的基础上,学习森林公园景观资产评估方法,提升森林公园景观资产评估素质和能力,从而引导森林公园景观资产评估工作的健康发展,应该是当前森林公园景观资产评估工作者应该积极去做好的事情。相信随着在此方面实践经验的不断积累,我国森林公园景观资产评估工作的效益将会不断提升。

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中图分类号：S718.577

文献标识码：A

文章编号：1674-9944(2016)01-0138-02

作者简介：杨娟(1982—)，女，重庆人,工程师,主要从事林业方面的研究工作。

收稿日期：2015-11-06