宣城市水泥行业环境管理措施与环境监控计划探讨

胡亚廷

(安徽省宁国市环境保护监测站，安徽 宣城 242300)



宣城市水泥行业环境管理措施与环境监控计划探讨

胡亚廷

(安徽省宁国市环境保护监测站，安徽 宣城 242300)

指出了环境管理措施和环境监控计划是减轻不利环境影响的重要途径。通过调查了解宣城市水泥行业各企业发展历程和主要环境影响特征，提出了宣城市水泥行业应采取严格准入制度、优化厂址选择、加大监督力度、建立环境管理机构、执行环境管理制度、履行环境监理要求、制定环境监测计划等环境管理措施和环境监控计划的建议，以期提高宜城市水泥行业相关管理的质量。

环境管理措施；环境监控计划；水泥行业；宣城市

1 引言

建设项目环境管理作为国家环境保护政策中非常重要的制度，在环境污染防治、生态保护等环境保护工作中具有重要的地位，从工程建设可行性研究阶段至竣工整个过程对项目可能造成的影响进行分析和防范[1]。环境监测是通过系统调查研究手段，对影响环境质量因素的代表值进行监测，并对其进行综合分析，确定环境质量或污染程度及其变化趋势，为环境管理提供科学依据[2]。近年来，已有国内外学者针对相关领域环境管理和环境监测内容进行了探讨，如彭胜华等以水利水电工程作为研究对象，对环境管理和环境监测计划进行了讨论[3]，董小林等针对公路建设项目作出了全程环境管理体系的研究[4]，周训芳、吴晓芙等基于生态文明建设对环境管理实质内涵进行了讨论[5]。

目前，我国水泥行业产能过剩，至2011年水泥产量已达20.8亿t水泥年产能超过29亿t，人均水泥产能高达2.1 t/a[6]。水泥行业最突出的环境问题是粉尘污染，水泥、钢铁、火力发电是目前我国粉尘污染较严重的三大行业，而水泥行业排尘量位居三行业之首，占三行业总排放量的60 %[7]。采取合适环境管理措施和环境监控计划，可以有效地减轻水泥行业污染程度。

笔者通过调查了解宣城市水泥行业发展历程、水泥企业主要环境影响特征等基本情况，结合区域实际，简要探讨了宣城市水泥行业环境管理措施和环境监控计划的应用，力求为宣城市水泥行业可持续发展提供科学决策参考依据。

2 宣城市主要水泥产业

宣城市水泥产业发展较早，目前已形成以海螺水泥、南方水泥等为主的一批水泥企业，通过调查了解，下面对宣城市主要水泥企业做简要的介绍。

(1)宁国水泥厂。我国水泥行业最早采用新型干法生产工艺的水泥企业之一。

(2)安徽宣城海螺水泥有限公司位于安徽省宣城市水东镇南1.5 km，交通方便，石灰石、页岩和粘土等资源较丰富。

(3)浙江三狮集团广德建材公司广宜分公司位于新杭镇洪山村。

(4)广德独山南方水泥有限公司于2004年4月成立，地理位置较优越，陆路运输可达江苏宜兴无锡地区，水路覆盖杭嘉湖和上海市场。

(5)广德南方水泥有限公司是浙江三狮集团以混合经济模式规范运营的第一家跨省实体企业。

(6)安徽广德洪山南方水泥有限公司位于宣城市广德县新杭镇洪山村，是南方水泥的一家子公司。

(7)广德新杭南方水泥有限公司位于安徽省宣城市广德县新杭镇箭穿村。

(8)郎溪县苏特水泥有限公司是溧阳南方水泥有限公司熟料生产基地，位于安徽省郎溪县凌笪乡伍牙山林场。

(9)广德三星水泥有限责任公司位于广德县流洞镇。

(10)黄山精壮水泥有限公司位于绩溪县郎家溪。

(11)泾县石山水泥有限公司位于泾县泾川镇石山村，始建于1987年。

(12)宣城市阳光水泥有限公司位于宣城市周王镇井边村。

(13)安徽众阳水泥有限公司位于宣城市宣州区养贤乡张村，水阳江西、峡石山北。

(14)宣城市红鹰建材有限公司坐落于宣州区狸桥镇半山村。

3 宣城市水泥行业环境影响的特征

宣城市水泥企业建设内容主要涉及石灰石开采、水泥熟料生产、水泥粉磨站。

3.1 矿山石灰石开采影响

石灰石山开采会造成生态影响和污染影响，生态影响为主，主要是破坏地表植被、水土流失。 石灰石矿山开采过程主要环境影响因素包括爆破、破碎及矿石运输噪声；设备冷却废水、员工生活污水；钻孔、爆破、矿石破碎、运输、装卸过程粉尘。

3.2 水泥熟料生产影响

3.2.1 废气

水泥熟料生产工艺主要包括物料破碎、粉磨、煅烧、贮存和运输。其中，粉尘产生工序叙述如下：①装卸、破碎、运输、储存过程原料粉尘；②破碎、煤粉制备、储存、转运过程煤粉尘；③粉磨、预热、分解、熟料煅烧过程水泥窑粉尘；④冷却、破碎、输送、储存过程熟料粉尘；⑤破碎、输送、储存过程生石膏粉尘。 另外，熟料煅烧会产生SO2和NO2。

3.2.2 废水

宣城市水泥企业水泥熟料工艺基本无生产废水，循环冷却水回用，会产生少量循环水系统置换排水。企业主要废水办公生活污水。

3.2.3 噪声

水泥熟料生产噪声主要源自原料磨、煤磨等机械噪声；空压机、罗茨风机等空气动力性噪声；原辅料、熟料运输过程交通噪声。

3.2.4 固体废物

宣城市水泥企业熟料生产过程收集粉尘再利用，固体废物主要包括生活垃圾。

3.3 水泥粉磨站影响

3.3.1 废气

水泥粉磨站主要工序包括物料破碎、粉磨、储存及运输等环节。其中，粉尘主要产生工序包括：①装卸、运输、储存过程熟料粉尘；②输送、储存过程煤矸石粉尘；③破碎、输送、储存过程石膏粉尘；④粉磨、水泥库、成品库、水泥包装、汽车散装、运输过程水泥粉尘。

3.3.2 废水

宣城市水泥企业粉磨站基本无生产废水，循环冷却水回用，产生少量循环水系统置换排水。主要废水是办公生活污水。

3.3.3 噪声

噪声源主要是破碎机、提升机、粉磨机、除尘风机等；原辅料、水泥产品运输交通噪声。

3.3.4 固废

粉磨站产生的固体废物主要为员工的生活垃圾等。

4 环境管理措施和环境监控计划拟定

4.1 环境管理措施

4.1.1 严格准入制度

根据水泥产业相关要求，严格按照“等量或减量置换”原则核准项目。新改扩水泥建设项目须符合相关规划要求：新建水泥熟料项目应当同步配置高效余热利用设施，新建粉磨站规模须达到100万t/年以上，其中，单线粉磨系统的规模不得少于60万t/年；现有立窑改造成粉磨站，规模不得低于60万t/年，原有球磨机直径应大于3.0 m。禁止新、扩建落后工艺水泥项目。

4.1.2 优化厂址选择

符合政策的新建水泥项目，选址阶段应充分考虑交通、资源配置以及周边环境相容性。应具备便捷的运输条件，熟料生产项目需关注石灰石资源匹配问题，减少石灰石矿运输距离；厂址和廊道路线布置等尽可能远离人口聚集区和规划的居住、商业、金融区域；须降低对周边环境敏感点影响，减小社会风险。

4.1.3 加大监督检查力度

水泥企业必须严格执行《水泥工业大气污染物排放标准》，安装水泥生产线烟气连续检测装置，并保证正常运行。避免无组织排放，规范污染治理设施管理。依法关闭城镇规划区内、名胜风景区内、水源保护区内和环保不达标企业。新、改项目依法拆除落后水泥生产线。现有企业卫生防护距离内居民未拆迁完毕的，应确保其如期得到妥善安置。

4.1.4 建立环境管理机构

宣城市水泥产业各企业应设立环境管理机构，由环保技术专职人员组成。全面履行国家及地方环境保护法律、法规和相关政策，有效地保护规划区环境质量，从而更好地开发和利用环境资源。

4.1.5 执行环境管理制度

严格环境影响评价制度、 “三同时”制度、排污收费制度、总量控制制度、污染物排放许可证制度和排污申报登记制度。

4.1.6 履行环境监理要求

宣城市水泥行业现有项目石灰石矿山的服务期限较长，生态环境影响较大，建议新建项目涉及石灰石矿山应做好施工期环境监理工作。

4.2 环境监控计划

宣城市水泥产业各企业应当根据要求制定环境监控计划，并设置环境监测部门、配备环境监测设备或者委托有相应资质的监测单位承担项目施工期、运行期的例行监测工作。其监测职责如下：①监测按照国家环境保护法律法规及国家环境监测管理要求执行，遵守国家环境监测技术规范；②应制订合理常规监测计划，定期向上级主管部门报送环境监测数据；③排污的水泥企业进行定期或不定期的监测，建立企业污染源完整档案，为环境污染纠纷、排污收费等管理提供准确的监测数据；④完成环境保护主管部门符合环境管理需求的各项监测任务；⑤宣传国家和地方环境保护政策，组织公众参加环境监督活动。

5 结论与建议

(1) 水泥行业粉尘排放量较大，环境影响较重，加强宣城市水泥企业施工期和运行期的环境管理措施与环境监控计划是减轻不利环境影响的重要保障措施之一。通过环境管理措施与监控计划的拟定，采取严格准入制度、优化厂址选择、加大监督力度、建立环境管理机构、执行环境管理制度、环境监测等措施，可有效减轻宣城市水泥行业带来的不利环境影响。

(2) 研究基于宣城市水泥行业发展历程和环境影响特征进行的讨论，研究区域较小，且未进行定量的衡算，因此，还需要针对当地具体情况开展全面地基础调查和研究工作，才能使环境管理措施和监控计划更有效、更科学地得到实施，并应用到减轻水泥行业不利于环境影响当中。

[1]凌 晨. 建设项目环境管理措施及相关问题阐述[J]. 低碳世界,2016,8(6): 6～7.

[2]马晓晓, 方土, 王中伟. 我国环境监测现状分析及发展对策[J]. 环境科技,2010，23(2):132～135.

[3]彭盛华, 翁立达. 水利水电工程环境管理与监测计划探讨[J]. 水利学报,2001,10(13):62～66.

[4]董小林. 公路建设项目全程环境管理体系研究[J]. 中国公路学报,2008,21(1):100～105.

[5]周训芳, 吴晓芙. 生态文明视野下环境管理的实质内涵[J]. 中国地质大学学报(社会科学版),2011,11(3):19～23.

[6]高长明. 关于我国水泥产能过剩问题之我见[J]. 水利工程,2012,4(1):1～5.

[7]董润莲. 浅谈水泥行业粉尘治理与环境管理[J]. 环境保护科学,2002,28(114):49～51.

Studyon Environmental Management and Monitoring Planning of the Cement Industry in Xuancheng

Hu Yating

(NingguoMunicipalEnvironmentalProtectionMonitoringStation,Xuancheng,Anhui23002,China)

Environmental management and monitoring planningare important ways to alleviate the negative environmental impacts. By investigating development path and environmental impact features of the cement industry in Xuancheng, this paper put forward some suggestions, including stricting access conditions,optimizing sites, intensifyingsupervision,establishing environmental management institutions,implementing environment management systems,fulfilling the requirements of environmental supervision anddeveloping environmental monitoring plan.

environmental management; environmental monitoring planing; cement industry; Xuancheng

2016-05-23

胡亚廷(1981—)，男，工程师，主要从事环境检测与管理工作。

TQ172

A

1674-9944(2016)18-0107-03