唐良智纵论“国家中心城市”
■ 成都市委十二届七次全会指出“国家中心城市是国家城镇体系的最高层级,在国家战略布局中肩负国家使命、代表国家形象、引领区域发展。”
加快建设国家中心城市,是成都当前发展的重大课题。9月11日,成都市委七次全会审议通过《关于推进绿色发展建设美丽中国典范城市的实施意见》。市委书记唐良智在会上指出,必须从战略和全局的高度,以对历史和城市负责的态度,深刻认识党中央国务院赋予的新的历史使命,进一步解放思想,突破“西部宿命”和“盆地桎梏”,在更宽领域、更高层次参与全球资源整合和竞争,坚定不移地以建设国家中心城市为统揽,团结带领全市人民勇担使命、奋力前行,深度融入“一带一路”和全方位开放,助推国家区域协调发展战略目标的实现。
城市空间是城市发展战略在空间上的具体体现,必须统筹空间、规模、产业三大结构,提升城市工作全局性。认识尊重顺应城市发展规律,适时推动城市空间形态从单中心向双中心、从圈层状向网络化的战略转型,推动空间结构与城市规模、产业发展和生态容量相适应,构建“双核共兴、一城多市”的网络城市群和大都市区发展格局,拉开城市发展架构,拓展外部空间,推动构建区域协同发展新格局。
城市动力是一座城市发展的驱动力量,决定着城市未来的发展速度、质量和可持续性,影响着城市综合实力和竞争力。加快形成以创新、改革、开放、人才“四轮驱动”为主的城市动力结构。坚持把创新驱动作为城市面向未来的核心战略和推动城市转型的第一动力;始终依靠改革破解城市发展难题;坚定不移地实施高水平双向开放;坚持把人力资源作为城市发展的第一资源,科学制定人口发展战略。
城市发展的基础在经济、支撑在产业。坚持工业“一业定乾坤”,做大做强工业经济,建设国家重要的先进制造业中心。坚持协同发展,科学谋划产业布局,构建现代产业体系。提升与国家中心城市相适应的软实力,塑造城市精神,彰显城市现代文化魅力。构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系。