郭金龙:创新创造是推进供给侧结构性改革的关键
7月17日至18日,北京市召开上半年经济形势分析会。市委书记郭金龙强调,要牢记首都工作的重大职责使命,咬定青山不放松,奋发有为不懈怠,增强信心,保持定力,自觉把北京的发展放在京津冀协同发展国家战略当中,全力推动城市更高水平、更可持续发展。
【大力推进供给侧结构性改革】对北京市来讲,推进供给侧结构性改革,就是要推动经济发展与城市战略定位相适应、相一致、相协调,更好地实现城市可持续发展,满足人民群众日益增长的物质文化需求。建设国际一流的和谐宜居之都,解决发展中的难题,也要靠供给侧结构性改革。
【深化科技体制机制改革】创新创造是推进供给侧结构性改革的关键,也是北京发展的最大优势。要着眼于建设具有全球影响力的科技创新中心,主动服务国家创新驱动发展战略,塑造更多依靠创新驱动的引领型发展。推动文化与科技深度融合,落实和完善支持企业创新各项政策,发挥好市场在资源配置中的决定性作用,牢牢把握人才在科技创新中的关键地位。
【扩大服务业对外开放】服务业是北京的优势所在,也是北京未来发展的潜力所在。中央把北京作为全国首个服务业扩大开放综合试点城市,要加快形成可复制可推广的经验。坚持以开放促改革、促发展,把扩大开放与疏功能、调结构结合起来,提升服务业的发展质量和效益,提高公共服务的供给水平。
【创新补短板的体制机制】北京城市已经进入功能重组、有机更新的发展阶段,要在修补短板、治理难题中,更好传承历史文化、保护自然生态,提升核心功能和城市发展品质。全面深化“放管服”改革,继续放宽市场准入,更好调动民间资本的投资积极性。在疏解功能谋发展中,引导企业更好地为提升城市发展品质和满足群众需求服务。
【推动存量资源优化配置的改革突破】供给侧结构性改革的核心是提高资源配置效率。在功能疏解、建设用地减量的背景下,很重要的一个方面是要把稀缺的土地资源盘活、利用好。我们落实“降成本”的任务,突出集中在降低土地资源的使用成本上。要按照十八届三中全会提出的农村集体经营性建设用地与国有土地同等入市、同权同价的要求,鼓励基层大胆探索,统筹利用好各种类型的集体建设用地。要研究政策、创新方式,提高国有土地及其他资源的使用效率。市属国有企业要主动作为、勇于担当,进一步深化改革,聚焦主业、盘活资源,实现提质增效,在供给侧结构性改革中发挥带动作用。