新时期推动国企工会工作发展的思考

魏迎芳



新时期推动国企工会工作发展的思考

魏迎芳

新时期国企工会工作面临着一系列问题与困境，如工作过程中服务力有待提升；改革过程中利益关系有待协调；传统的工会工作模式有待创新等三个问题。建议工会工作者从提升服务意识，强调群众性；调节多方关系，突出政治性；创新工作模式，保持先进性三个方面解决。

新时期 国企 工会工作

国有企业（以下简称国企）工会是联系党组织与职工的桥梁和纽带。［1］在构建和谐劳动关系、维护职工合法权益、引导职工创新发展等方面具有重要作用。［2］国企工会组织作为社会四结合一方，与劳动部门、经济主管部门、企业行政部门在开展群众性劳动保护活动时，不仅仅只是协调沟通，更要起到基础保障作用。［3］当前，国有企业的改革也不断向广度和深度推进，原有的产业格局已不适应改革的需要，特别是国有大型企业为了构建现代企业制度，调整了企业的内部产业结构、组织结构和队伍结构，经济成分、组织形式和就业方式等都发生了巨变，呈现出经济结构多元化、劳动关系复杂化以及就业方式多样化等新特点。［4］作为在国企的发展改革过程中扮演着特殊角色的职能部门，国企改革所带来的既有体制与环境的变化迫切要求新时期国企工会工作必须在延续过往优良传统的基础上进一步强化自身职能特性以适应企业发展的需要，为企业生产经营与管理的有序发展保驾护航。因此，如何根据新形势下不断发展变化着的国企工会工作环境、探索可持续发展的工会工作方法以切实提升工会工作的有效性是工会工作者需要思考的问题。

一、当前国企工会工作中存在的问题与困难

（一）工作过程中服务力有待提升

工会相对于其他职能部门，更加强调服务性，服务力是检验工会工作的最重要指标之一。工会一切工作的出发点和落脚点是维护企业员工的利益，积极为企业员工谋求各项福利，为员工的生存和发展提供尽可能完善的服务等。但当前由于受到工会工作者数量少、部分工会工作人员服务意识不强、服务群体广、涉及事务繁杂等因素，工会工作者的服务力很容易随着工作年限的增加而产生倦怠。工会工作人员服务力的弱化直接带来工作效率低下、工作缺乏创新、员工利益需求得不到保证等，从而陷入国企整体发展与员工个人发展均无法可持续发展的恶性循环。此外，由于长期以来工会部门易边缘化，导致工会在企业中的角色扮演弱化，这也会间接影响到工会工作者的积极性。

（二）改革过程中利益关系有待协调

工会在国企中还扮演着调节各方面利益的重要角色，旨在通过不同利益关系之间的调节，引导员工树立与企业共荣辱、齐进退的意识。这一过程中过于强调员工利益或是过于强调企业整体利益都会影响到企业和员工的健康科学发展。随着近年来国家对国企改革力度的加大，以市场化为主导的改革工作持续加强，由此带来的一系列国企与员工之间、员工与员工之间的利益问题也有待协调与沟通。例如如何解决企业的整体发展和员工合法权益维护之间的矛盾、服务对象的多元化导致文化工作难度加大，阻碍了工作的顺利开展以及员工收入差距的拉大加深了国企工会工作的难度等。［5］由此带来的问题是当前国企工会工作中面临的最严峻的问题，能否正确协调好利益关系问题决定了国企工会工作的成败。

（三）传统的工会工作模式有待创新

当前社会整体环境和价值观呈多元化、复杂化，伴随着国企规模的不断扩大，工作环境、个体受教育程度、观念等发生了巨大的变化，这些对于工会工作都提出了新的要求。如新进员工队伍的建设和稳定性问题、员工之间收入差距较大问题、企业和员工协同发展问题、员工必要福利与国家相关政策相统一问题等等均呈现出工会工作的复杂性特征，对于工会工作的要求进一步提高，传统日常工会工作中缺乏对不同人群不同利益诉求的掌握，在很大程度上沿用原先的老制度，老办法，对所有员工采取无差别的工作模式，这种一刀切工作模式显然已经不能满足新时期工会工作的发展需要。总之，日常工作中不可避免的困难和问题都需要工会工作模式亟待创新。

二、新时期推动国企工会工作创新发展的解决路径

（一）提升服务意识，强调群众性

针对工会工作人员一定程度上意识不到工会工作重要性的情况，要引导工会工作者牢固树立服务员工，服务大局的观念，真正理解工会的价值和意义，不断拓宽工作范畴，努力为企业和员工解决实际问题。一是要深入到员工内部，了解员工所想。通过召开群众座谈会，开展问卷调查等形式，多方面多渠道地了解和掌握员工在工作和生活中存在的困难和意见。二是要丰富工作形式，想方设法提高员工业务生活的质量。可以利用重大节日契机，开展员工喜闻乐见的集体活动。如职工趣味运动会，亲子活动等等，鼓励职工广泛参与，在活动拉近距离，进而提升对企业的内在认同。三要提高解决问题的执行力。对于员工所反映的问题分门别类，进一步细化，根据问题的难易程度和紧急程度做出初步处理，对于广大员工普遍反映的问题要及时给予沟通相关部门解决，不断提高工作效率，提高员工工作和生活的满意度。

（二）调节多方关系，突出政治性

工会部门除了将群众性摆在首位，还要重视其在企业发展过程中的政治性。即在了解员工所想所需的基础上，还要充分考虑企业整体发展规划中所需要注意的问题。实践证明，只有正确处理职工当前利益和长远利益的关系才能真正把工会工作做好。［6］对于国企改革所带来的一系列利益关系调整，要引导员工从大局出发，充分理解国企改革相关政策和意见，理解国企改革的必要性和由此带来的积极意义，帮助员工辩证看待眼前利益与长远利益。其次，要扎根基层，解决员工最基本的利益保障。如职工的工资、福利、待遇等问题，保证员工受尊重、有晋升空间的权益。努力做到病了有组织关心，药费有渠道补贴、反映问题有渠道解决等。最后，通过开展思想教育，业务培训等活动，协助党政领导做好各项工作。努力营造团结奋进的企业文化氛围，制定相关的激励制度，提高员工工作的积极性；关注每位员工的成长成才，注重建立一只稳定高效的员工队伍。紧紧围绕企业党政相关政策，配合落实领导层的决策。

（三）创新工作模式，保持先进性

工会作用的发挥情况对企业的整体发展和员工的成长有着至关重要的作用，因此要时刻保持工会的先进性。工会管理人员要从企业的实际出发，创新工作模式，努力让党政领导放心，让职工群众满意，充分发挥出工会的桥梁纽带作用。一是要加强工会组织的号召力，这就要求新时期的工会工作者要变被动为主动，要扮演一个引导者的角色，而非传统工作模式中单纯的实施者的角色。密切关注员工的思想问题，要将解决员工的思想问题与解决员工的实际问题相结合，主动解决影响企业发展与员工工作积极性的问题。二是不断推陈出新，探索符合企业的工会工作模式。要在继承传统工作模式的基础上，摒弃原有工作制度中不利于工会发展的部分；引进先进的管理理念，进一步完善和修改工会工作的有关条例；充分利用信息化技术手段，提高工作效率。三是加强对工会工作者的培训，提升工会工作者业务素质。工会工作最终要依靠工会工作人员来完成，工会工作人员的业务水平和思想素质决定了工会工作的实效。因此，要通过引入优秀专业管理人才、为工会工作者提供培训机会等，全面提升工会工作人员的综合素质；不断完善考评与反馈机制；加强工会工作人员爱岗敬业意识，提升岗位认同度。引导工会工作者能够明确方向，踏实做事，让工会工作像冬日阳光温暖职工的心窝。

［1］成元鹏.试论国企工会工作面临的困难及应对策略［J］.东方企业文化，2015（23）:164.

［2］齐秀梅.我国国企工会工作的创新思路探析［J］.现代交际，2014（01）:42.

［3］张春红.浅析如何提高国企工会工作质量［J］.现代工业经济和信息化，2014，15:94～95，98.

［4］常明.论国企工会工作面临的困难及应对策略［J］.东方企业文化，2013，24:4～6.

［5］巨民芳.当前国企工会工作面临的困难与对策探讨［J］.东方企业文化，2015（05）:125.

［6］王冬梅.浅谈国企工会工作的新思路［J］.现代经济信息，2010（08）:35.

（作者单位：广州市自来水公司）

魏迎芳，女，广州人，大学本科学历，中国共产党党员，现任广州市自来水公司工会主席，从事大型国有企业工会工作十多年。