不论选举结果 “心理效果”已定锚

作者丨吴宗宪 台南大学行政管理学系副教授

不论选举结果 “心理效果”已定锚

作者丨吴宗宪 台南大学行政管理学系副教授

选情落后的国民党试图在选前最后一个月力图逆转胜，但如果没有意外，选后改由民进党执政，应该是可预见的现实。但是民进党将面临极大的挑战，特别是一个强势且快速的大陆决策系统。

由两岸领导人会晤的发展过程来看，可以发现习近平在对台决策上的弹性与快速。此次会晤，据悉两岸幕僚都是透过极为亲近的人员私下进行，借以免去不必要的干扰。

习近平本身对台事务就相当熟悉，透过中共中央办公厅主导相关事务，展现了决策效率；但未来台湾若由民进党执政，蔡英文不可能权力一把抓，必然不可能采取同样的决策模式。因此，未来有可能是一个“民主决策”的台湾当局，面对多元意见，沟通过程缓慢、决策紊乱的情况可以想见，面对的却是一贯化且有效率的“集权决策”的中共中央，要如何互动，才能维护台湾利益，是很大的挑战。

在台湾大选前，透过两岸领导人会晤的宣示，已经创造出“九二共识”的“心理定锚效果”。

这个“心理定锚效果”很明显地让各方预测到，若未来蔡英文执政，不愿接受“九二共识”，或者离“九二共识”越来越远时，大陆方面就可以在各种经贸文化交流政策上降温，使得民众产生不接受“九二共识”，台湾在经贸文化发展上将逐渐退步的“心理差”，进而框住蔡英文的两岸政策。

两岸领导人会晤是国台办主任张志军主动在2015 年10月“夏张会”时提出来，可见得习近平在预计蔡英文即将执政的状况下，有其先行一步强化机制，框架住台湾的压力。