城市公共自行车系统建设模式研究★

刘力豪 彭 蓬 曾 芳

(湖南文理学院，湖南 常德 415000)



·规划·建筑·

城市公共自行车系统建设模式研究★

刘力豪 彭 蓬 曾 芳

(湖南文理学院，湖南 常德 415000)

利用PLPS研究法，调研了常德市居民日常出行模式和公共自行车的使用现状，分析了常德现行公共自行车系统中存在的问题，并从规划布局、自行车智能化系统、基础建设等方面，提出了相应的改进措施，以实现资源利用的最优化。

公共自行车，PLPS研究法，智能化，基础设施

0 引言

公共自行车系统(Public Bicycle System)指可供没有自行车的人们使用的一系列公用自行车，它是一种移动服务，尤其适用于城市中的短距离出行。中华人民共和国建设部在《中国城市交通发展展望》中指出：“保护和发展自行车和步行的绿色交通方式,这是我国各级政府的重大战略”。城市公共自行车系统作为城市慢行交通的一项较新的、重要的出行方式，近年来其发展模式的研究尤其得到重视。

常德是全国第二批公共自行车租赁项目的试点城市，作为全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、全国交通管理模范城市、国家环境保护模范城市，慢行交通在常德推行的一项重点内容就是发展公共自行车交通。自2012年10月启动公共自行车项目，经过三年的发展，常德拥有自行车专用道60多千米、投入的公共自行车超过6 000辆，租借点达102个。日租借总量高峰期超2万车次，公共自行车已经逐渐融入居民的生活，受到了社会各界的广泛关注。

本课题组针对常德市公共自行车发展状况进行深入系统的调查，对其发展现状问题及优势进行了深入研究。

1 研究方法

课题组运用“PLPS研究法”调研常德自行车交通的现状并进行了评价。PLPS调研方法由丹麦著名城市规划师扬·盖尔教授创建，是一项专门针对步行、自行车交通和设施空间环境的调研方法。该方法于1968年首次应用于丹麦哥本哈根，并在近半个世纪内不断完善，应用延伸至伦敦、悉尼、纽约、墨尔本、西雅图、旧金山、苏黎世等国际城市。

PLPS研究方法包括对公共生活(Public Life,PL)和公共空间(Public Space,PS)两方面的调研。课题组主要进行了公共生活的调研。通过设计问卷，了解居民对步行、自行车设施的使用模式和规律，发现问题并进行客观的分析评价。通过对常德公共自行车系统的PLPS调研，课题组分析了常德步行和自行车交通的现状，分析了未来的需求，为常德公共自行车交通改善提出了建议。

2 常德市公共自行车系统调查研究

课题组结合“使用后评价法”及“PLPS研究法”，深入公园、步行街等居民休闲娱乐场所及自行车租赁点，针对常德公共自行车系统使用情况进行问卷调查。问卷主要就居民日常出行方式习惯、对居民公共自行车使用习惯和使用评价展开调查。通过对回收的问卷进行综合分析，得出如下结论。

2.1 居民日常出行方式

根据问卷结果抽样分析，常德市居民的日常短途出行方式以步行和公共汽车为主，其次为自驾车和出租车，且数据统计，选择步行和非机动车交通出行的比例与选择机动车交通出行的人数的比例相近(见表1)。这表明步行和非机动车交通这类慢行交通是居民的重要出行方式之一。

表1 常德居民日常出行方式统计表 %

2.2 居民公共自行车使用现状及特征

使用习惯分为使用频率、使用目的、使用时间和形式。其中使用频率以周末使用和偶尔使用为主，课题组分析，一是由于周末假期休息锻炼的人多，结伴骑车出行的人也在多数；二是常德居民较少用公共自行车进行上下班的出行，可见公共自行车站点在居民出行点(家庭社区)和吸引点(工作地区)还没有实现完整关联。

使用目的的结果抽样中，上下班、日常使用、休闲娱乐和健身均有涉及且结果数据较为平均，这表明当前居民使用公共自行车的目的较为多样，休闲健身和娱乐的目的对居民有较大吸引力，可以考虑在后期的建设中让其与公共自行车系统更好结合，使之产生更大吸引力(见图1)。

在骑公共自行车所耗时上，大多数居民耗时在15 min～45 min内，少数选择45 min以上，这是因为自行车骑行会消耗体力，而比较适合短中途出行。

在居民使用公共自行车的形式上，大多数居民选择单独使用公共自行车到达目的地，部分居民选择与步行或其他交通工具(私家车、电瓶车)搭配使用，而只有极少数居民选择与公交车搭配到达目的地，这反映出常德公共自行车系统目前存在的不足：与公共交通接驳还不够完善，不能有效的解决居民出行最后1 km问题(见图2)。

2.3 公共自行车系统评价

1)公共自行车使用率及原因。

根据抽样结果，之所以使用公共自行车的原因集中在“使用方便，离租赁点近”，靠近租赁点对居民产生了较大吸引，而不少居民选择“保护环境，低碳生活”，表明居民生态保护、低碳生活的理念在不断增加，但在调查中没有居民选择“节省时间、避免堵车”这一选项。

未使用或很少使用公共自行车集中在“系统设点少，密度不够，租还不方便”和“对现有出行方式较为满意，没必要改变”，其中现有出行方式主要指私家车。可见现有公共自行车系统设点不够，密度不高，未能形成完整慢行网，还不够吸引人。可以考虑将租赁点与城市休闲、文化创意等相结合，提高吸引力；同时，要实现人们的出行习惯和方式的改变，需要从人们的固有的出行思维模式改变开始，完善慢行交通系统，构筑和谐健康交通体系。

2)公共自行车使用存在的问题及建议。

在使用公共自行车时遇到的问题，居民的反馈主要有“租赁点设置不合理”“租赁点无车可借”“车零件故障”“服务时间不理想”，这表明当前租赁点布置上居民满意度不高，租赁点在资源配置上不合理，租还车系统不够智能。

对常德公共自行车系统的建议，多数居民建议增加更多站点、提供明确站点指示。这对应了上述提到的问题：站点密度不够、系统不够智能。此外还有增加自行车数量及种类、租车卡与公交卡集为一体，这展示出居民对智能公共自行车系统的呼唤。

对公共自行车租赁点的建立位置上，大多数居民建议在社区建立，其次分别是大型超市、旅游景点、高等院校和公交车站。从这里可得出，社区对自行车站点需求量较大，其次，居民希望借助公共自行车更好的增加与超市购物、旅游景点的通达性。在系统完善中，还需考虑公共自行车与城市公交的接驳，满足高等院校学生出行要求。

3 常德市公共自行车系统发展对策与建议

3.1 完整规划公共自行车系统

提高自行车道的系统性和可达性，保障以步行和自行车交通为主的慢行交通网络的完整、连续和安全，形成功能完善、覆盖面广的自行车道路系统，为居民生活提供最直接的服务，为慢行交通创造良好的通行条件。建议从以下几个方面着手：

1)关联并接驳城市公交。

城市公交是居民常用的出行方式。“公交优先”也是城市交通发展的主要指引思想之一，能提高资源的利用效率，节约用地。公共自行车接驳城市公交，能满足城市生态发展的需求。接驳公交，形成“公共自行车+公共交通”“步行+公共交通+公共自行车”出行模式，能实现公共自行车使用的多形式，提高公共设施使用率。

2)增加租赁站点关联度。

居民对在社区周围建立公共自行车租赁点的呼声较大，可考虑合理配置租赁点到社区；办公商业区自行车租赁点设置不足，可将其与办公商业区租赁点与社区关联形成路网，满足居民工作需求。

3)构建公共自行车慢行路网。

当前常德慢行交通与快速交通的衔接依旧不够，可在人流量较大的站点周围布置公共自行车租赁点。在大型超市、城市景点周围设置租赁点，形成城市公共自行车慢行路网。将公共自行车系统与城市休闲、旅游观光、文化创意等更好结合，使之产生更大吸引力。可打造三类城市魅力区：城市吸引核——风景名胜中心、中心商业商务区；城市活力核——高等院校及非住宿类高级中学、职业中学；城市和谐核——大型居住社区、社区活动中心。

3.2 运用数据技术合理智能化配置资源

不同租赁点中，居民对自行车需求量不同；同一租赁点在不同时间，居民对自行车需求量不同。运用数据技术、spss分析等，对自行车使用情况作出统计，考虑作出需求模型，使自行车使用情况信息化，以便智能化管理资源，增加资源利用率。

3.3 注重交通基础设施建设

由调查成果，步行和非机动车交通这类慢行交通依旧是居民的重要出行方式之一。选择自行车出行的居民不在少数，因此在规划中需要注重慢行交通基础设施建设。

1)自行车质量智能化评估。

公共自行车因使用者的使用习惯、骑行距离长短、自行车道差异、使用时间差异等，使用一段时间后会不同程度的存在质量上的差异。可以在公共自行车上设置传感器装置对自行车使用情况做记录统计，通过数据平台的分析，可智能评估车辆现状。

2)自行车多样化、自行车道与自行车停车设备基础设施。

自行车、自行车道与自行车停车设备是公共自行车出行的基础条件，应在各方面满足居民出行要求。自行车多样化指增加两座及可带小孩乘坐的公共自行车，该类车辆主要在社区、公园景点租赁点配置。设置专门的自行车道及停车设备可为城市自行车出行提供软环境。

3)制定相应的规划建设标准。

制定相应的规划建设标准,如车道宽度、平整度及停车场面积与分布标准,与汽车停车场一样列入市政整体规划,高标准、高要求地监督实施。

4 结语

顺应时代的发展，做一个智慧型的城市，积极推广公共自行车的施行是推动常德经济、文化、旅游、生态等多方面发展的一个举措。优先发展公共自行车交通，可用于接驳公共交通，也可用于健身和休闲。满足居民多样化交通需求的同时还丰富了居民的精神需求。在常德当前公共自行车系统中，自行车租赁还不够智能，资源配置还不尽合理，应当加强智能公共自行车系统建设，这是推动常德向智慧型城市迈近的不可或缺的一步。公共自行车绿色环保、便捷、可持续发展性强，同时也是可持续发展城市的重要一环。

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[2] 耿 雪，田 凯，张 宇，等.巴黎公共自行车租赁点规划设计[J].城市交通,2009(4):21-29.

[3] 姚 遥,周扬军.杭州市公共自行车系统规划[J].城市交通,2009(4):30-38.

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[7] 常德公共自行车运营中心.常德市公共自行车管理和使用方法[Z].

Research on construction model of urban public bicycle system★

Liu Lihao Peng Peng Zeng Fang

(HunanUniversityofArtsandScience,Changde415000,China)

Using the PLPS research method, this paper investigated the Changde residents’ daily travel mode and the public bicycle use present situation, analyzed the existing problems in Changde current public bicycle systems, and from planning layout, bicycle intelligent systems, infrastructure construction and other aspects put forward corresponding improvement measures, in order to realize the optimization of resource use.

public bicycle, PLPS research method, intelligent, infrastructure

1009-6825(2016)13-0001-03

2016-02-28★：湖南文理学院大学生创新创业研究项目(项目编号：ZD1405)

刘力豪(1996- )，男，在读本科生； 彭 蓬(1985- )，女，硕士，讲师

TU984.191

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