育优做强海南医疗健康产业

文｜本刊特约评论员　三人的路



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育优做强海南医疗健康产业

文｜本刊特约评论员三人的路

聚全省之力发展医疗健康产业，是海南深思熟虑后对三个疑问的正式应答。

海南是热门旅游目的地，尤其是冬天更是吸引了大量中外游客和“候鸟”的潮汐式涌入，但为什么部分高端游客始终审慎选择海南游？医疗健康服务水平跟不上是重要原因之一。

德国抗衰老医疗旅游一周就花费40万元，相当于海南春节黄金周132名游客的花费总额，游客却还趋之若鹜。与其临渊羡鱼，不如退而结网。

李克强总理4年前将博鳌乐城国际医疗旅游先行区定位为“博鳌亚洲论坛的第二乐章”，前不久视察乐城时又作出重要指示，说明在经济新常态和供给侧结构性改革的大背景下，发展医养结合的新经济，具有全国性示范意义。

育优做强医疗健康产业，海南独具“四有”优势。

首先是有政策。随着“健康中国”被写入“十三五”规划，上升为国家战略，发展医疗健康产业迎来了千载难逢的战略机遇期。世卫组织预测，到2020年医疗健康业将成全球最大产业，被称为继IT产业之后的“全球第5波财富”。中国“十三五”期间医疗健康产业规模有望突破10万亿元，年均增速13%-15%，市场蛋糕巨大。国家无论是赋予乐城9条黄金政策，还是确定海南为服务贸易创新发展唯一试点省，乃至与国家中医药管理局共建中医药服务贸易及健康旅游国际示范区，都体现了国家对海南发展医疗健康产业的政策支持。

其次是有资源。海南有“健康岛”“天然药库”之誉，百岁老人密度和长寿指数居全国之首，南药、黎药、海洋生物制药资源极其丰富，“宝岛出好药”已成品牌。医疗、制药、养生、度假正好紧密结合、相得益彰。

再次是有基础。近年海南加强与301医院、中山大学、天津肿瘤医院、拜博口腔医院、哈佛医学院附属医院、中俄医科大学联盟国际医院等国内外顶尖级医院深度合作，医疗健康服务水平大幅提升，不少包括北上广的患者也慕名前来就医，初步形成全省“一小时三级医疗机构服务圈”，海南2015年医疗健康产业占全省GDP比重已超过11%。

最后是有信心。从快马加鞭推动乐城建设，到全省经济工作会议发出大力发展医疗健康产业的动员令，再到李克强总理亲临视察作出重要指示，聚全省之力做优做强医疗健康产业已形成高度共识。从西环高铁、昌江核电、打违攻坚、海口“双创”、三亚“双修”、乐东治乱、博鳌机场建设等屡屡刷新的“海南速度”上，彰显出干部作风的淬炼成钢、拼搏进取、敢打必胜的精气神，这是抓发展、抓大事的强大底气。

所以，海南完全可以向瑞士、新加坡、韩国等国学习借鉴，大力发展医疗健康产业，将海南打造成医疗健康服务强省和全球重要的医疗健康旅游目的地，引导部分海外健康消费回流。

当务之急，应三策并举。

一是要全力以赴加快乐城建设，基础设施和已通过审批的项目要加紧推进，开花结果；加大招商力度，把最好的医生、最好的药品、最好的医疗设备、最先进的管理理念等核心竞争力要素引进来；细化实化、顶格用足国家赋予的9条黄金政策，把政策优势转化为发展优势。

二是要坚持全省一盘棋，精心搞好产业统筹和政策设计。在布局上要凸显特色、功能互补、聚集发展，坚决防止一哄而上、无序发展；在投资上要放宽市场准入、鼓励社会办医、一视同仁促进非公经济发展；在产能上要把住高科技、高质量、高效益的审批门槛，阻止落后、低效产能进来；在政策上要完善配套，形成洼地效应，破除“鸡生蛋、蛋生鸡”的审批怪圈。

三是要聚焦发展特色制药和中医药。提高创新能力，壮大产业规模，利用好南药、黎药、海洋生物医药等独特资源，擦亮“宝岛出好药”的金字招牌，以建设中医药服务贸易及健康旅游国际示范区为抓手，打造世界中医药健康旅游目的地。

面对时代潮流，面对政策东风，海南只要咬定青山、乘势而上、苦干实干，一定可以育优做强医疗健康产业，使之成为海南绿色崛起的新亮点、供给侧改革的新卖点和决胜长远发展的支柱产业，成为新常态下中国经济创新发展具有说服力的实践范例。