农村文化室建设中的问题及对策

朱日保

【摘要】本文提出农村文化室建设中出现的问题及村两委干部实际工作中的对策。

【关键词】农村文化室；建设；问题；对策

农村文化室建设是“十二五”时期一项文化惠民工程，也是广东省建设文化强省十年规划的一个重要目标。在新的历史时期，建设社会主义新农村，离不开农村的文化建设。特别是党的十八大以后，党中央、国务院出台了一系列文化惠民政策，基层的文化设施、农村的文化生活都有了极大的改善。但由于农村文化基础差，主客观条件的制约，还难以满足广大农民日益增长的文化需求。主要问题突出表现在如下几个方面：

一是农村文化设施基础差。据调查了解，虽然许多农村办起了农家书屋、建起了农村文化室，但总体功能不齐全，面积偏小。室内除了几本书外，其他乐器、各种球之类的文体器材几乎没有。省配送的文化信息共享工程电脑，由于没钱交网费，而被村干部拿回家“保管”着。

村民们每天只是在自家或村小卖店看看电视、聊聊天而已，村民参与文化生活的方式非常单一，文化需求难以满足村民需求。由于农村受交通、经济、人才等因素的制约，目前，农村可供居民进行文化活动的途径、渠道都非常有限、形式也很单调。甚至在一些偏远的农村，农民看书难、看戏难、看电影难的现象仍普遍存在。有时蜻蜓点水式的“送文化下乡”已远远不能满足当代农民对文化生活的需求。

二是农村文化人才缺乏。在当今经济社会背景下，农村劳动力纷纷外出，留守在家的都是上了年纪的人。农村虽然建起了文化室，但文化室管理人员比较缺乏，年轻人都外出，而且也不愿意干，年纪大的文化基础又差，而且又没有多少激情，文化工作安于现状的普遍，没有多少工作创新。正是如此，农村文化人才缺乏，导致农村文体活动难以开展起来，农民的文化需求无法满足，基层群众的基本文化权益得不到很好的保障。

三是不良现象不断向农村侵袭。俗话说：正气不树，邪气盛。如果农村文化生活丰富，开展文体活动活跃，健康的文化活动就会占领阵地，就会牢固地武装头脑。相反，落后文化不断滋长蔓延，低俗的东西必然乘虚而入，农民的思想文化阵地就会被腐朽落后的思想占领。因此，农村的赌博风之所以多年来屡禁不止，与群众的文化需求得不到满足息息相关。在法不责众的情况下，大家认为“大赌是违法，小赌是娱乐”。由于这种错误思想观念的作怪，极大地影响了农民的精神文化生活，影响了农村的和谐，影响了农村的稳定。

四是村两委“重经济、轻文化”的倾向突出。在当今经济社会的大背景下，村两委只顾带领群众脱贫致富，而很少顾及开展什么文体活动。甚至有的村干部，不但不配合上级文化部门送电影下乡、送戏下乡、送图书下乡，而且总是找借口推辞。农村文化室也是在一个多用的房子上挂一个牌子，即使有的村委会有单独房子作为文化室用，钥匙多人管，用起来没人管，几个月开不了一次门。在他们看来，村两委执政为民，就是多争取上级有关部门为他们解决许多生活、生产上的困难，如村村通公路、最低生活保障、进城农民工培训工程、失地农民生活保障问题等等。这些关注和救助主要是物质上的，而对农民群众享受现代文明和精神文化需求方面的关注则相对不够。一些基层领导，尤其是村两委干部认为：我只有带领群众脱贫致富，让农民增收，生活富裕就行了，至于文化发展好坏与否关系不大。这样既不影响农民致富奔小康，又不影响干部的政绩，于是有意或无意地忽视了基层文化的发展问题，导致农村文化建设严重“贫血”，农村文化室成为上级检查站，缺乏发展的后劲和活力。

针对目前农村文化室建设存在一系列问题，那么如何提高农村文化室的作用，真正让文化室成为农民的好去处？这是摆在村两委干部面前的一个重要课题。我认为：

一是解决好思想问题。目标已确定，思想要跟进。加强农村文化室建设是广东省政府提出2015年全覆盖的一项民心工程。据调查了解，目前，全省所有的行政村、社区都建起了农村文化室。阵地有了，管理 工作要跟进，要确保农村文化室真正成为农民的好去处。这就要求村两委干部要解决好思想瓶颈的问题，要真正树立科学发展观，要把“人民群众满意就是我们追求的目标”作为我们工作的动力，正确认识和处理物质生活与精神生活、经济建设与文化建设的关系，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把文化工作纳入当地经济和社会发展规划，与全面建设小康社会的目标有效结合起来，让农村群众真正享受到基本文化权益的保障。

二是解决好人的问题。农村文化室看似不重要，其实很重要。随着人民群众生活水平的提高，文化生活需求的期盼也不断增强。过去看看电视，看看电影就满足了。而现在群众要看看歌舞表演，要唱卡拉OK，要跳广场舞等，而这些文化活动必须有人来联系、来策划、来组织。因此，这就要求村干部要重视人才培养，挑选一些年轻、有文化、有能力的人担任农村文体协管员，带领并组织村民开展一系列的文体活动，不断丰富并活跃农村文化生活。此外，乡镇文化站要加强农村文化室协管员的业务培训、指导，不断提高农村文体协管员的业务水平，提高业务素质

三是解决好阵地问题。建好阵地是提高农村文化生活质量一个重要条件。村干部要广泛动员村外出人员捐资，集体筹资，群众集资，社会赞助等，要多渠道加大投入力度，切实加强农村文化基础设施建设。据调查了解，就我市（县）而言，全市（县）472个行政村、社区，全部建起了文化楼（戏楼），农村文化室要紧紧把文化楼作为主阵地，开设图书阅览室、文化信息共享平台、棋牌娱乐室等，并不断扩展建设文体广场，文化宣传走廊等，不断把文化阵地扩大，为开展农村各项文体活动创造条件1

四是解决群众素质问题。农民长期生在农村，长在农村。思想观念、文化素质、文明程度等都不同于城市居民，这就有待于提高。所以我们在开展各项文体活动时，他们有的就认为，搞活动是要花钱的，花了钱也是快乐一会，不如把钱留着办别的事。这也就需要我们文体协管员多与村民沟通，耐心细致地做好群众工作，以情说服，争取群众的观念转变。农村文体协管员做群众思想工作时，应当把握三个要点：第一是面向全体农民。政府注重开展对进城务工农民的劳动技能提供培训，而忽视留守的妇女、儿童和老人。这些群体既是弱势群体，又是迫切需要全面提高素质的群体（特别是妇女和儿童）。第二是要注意全面发展，不能仅仅是或知识、或能力、或体质、或娱乐某个方面的发展和提高。第三是要注意经济与文化的结合，致富奔小康是新农村建设的首要任务，也是广大农民最迫切的愿望。因此，农村文化建设只有很好地与农民致富奔小康结合起来，努力拓展文化发展的空间，才能把文化工作做稳、做实。

总而言之，农民占我国总人口的70%以上，农村是我国文化建设的重要基地，也是发展我国文化事业的前沿阵地和发展基础。农村文化建设的好坏，关系到国家发展、稳定的大局，关系到全国人民素质总体提高重要基础，关系到我国农村奔小康的重要保证。因此，全面加强农村文化建设，不断改善农村文化生活，努力实现城乡公共文化服务均等化，是各级党委和政府一项重要工作，也是一项民心工程。