行政管理过程中个体理性与集体理性冲突研究

文/张月丽

行政管理过程中个体理性与集体理性冲突研究

文/张月丽

行政管理的过程中遇到的个体理性与集体理性的冲突直接影响了其基本技能第一项制定计划的实施，因而从很大的程度上给行政管理带来了困扰。本文分析了行政管理过程中个体理性与集体理性冲突的起因，它带来的一些影响，以及缓和这种冲突可实施的相应策略。

个体习性；集体理性；利益；冲突

1 个体理性和集体理性会冲突的起源分析

人类为了进行计划、判断、算计和奋斗给予自己安全感与价值是人类理性的基本目标。而集体理性，是在个体理性的基础上，人们有选择的或者处于某冲原因结合成集体，整个集体所要面对的问题时给予的处理的方案。对于个体理性而言，它诉求的是个体收益的最大化，而集体理性诉求的是高效率、内部稳定、集体成员间的公平，最重要的还是在不破坏个体收益的基础上能使得整个集体有所收益。

就拿博弈论中最出名的“囚徒困境”来分析，甲乙两个共谋犯罪的人一起被监狱，在不能相互沟通的环境下，甲乙面对的有两种选择。下面我用表格的形式来展现甲乙两人的选择以及与之相对应的结果。

结果乙坦白乙不坦白甲坦白甲、乙各判八年甲、乙各判一年甲释放，乙判十年甲不坦白乙释放，甲判十年

最后两个囚犯都选择了坦白，各入狱八年。在无法进行沟通的情况下，甲、乙都有理性的选择了对自己最有利的选择。但同时，从这个例子中我们也可以看出对于个体的最佳选择，不一定是集体的最佳选择。集体的最佳选择，未必就是甲、乙都沉默，这样因为证据不足两人只需各判一年。由于集体中的个体都有自己的目标，都寻求自己利益的最大化，在加上集体的目标也并非是个体的目标。所以在实现个体目标的时候，集体的目标又尚未达到，很多情况下都需要降低集体的利益以达到个体的利益

2 个体理性和集体理性产生冲突带来的影响

2．1 为行政管理的判断识别带来了较大的干扰

在行政管理过程中，只有先被管理主体感知、分析和认定，并进入行政管理议程的那部分才能有针对性的制定、执行相应的管理方案。所以这完全要依靠管理主体对此的判断以及态度。当个体理性和集体理性发生冲突的时候，到底是应该侧重保障集体的利益还是个体的利益给管理主体带来了很大的干扰。同时，就判断识别这一方面，也是相当的艰巨。因为有些从个体理性的角度看是完全没有问题的，但在集体理性的角度确实完全不行的。管理主体无法进行，也就阻碍了后面行政管理部门制定相应计划的顺利进行。

2．2 影响了行政管理制定行政管理方案的合理性

行政管理方案的制定是建立在行政管理问题上的，先确定所遇到的问题，然后再根据其问题建立相应的方案，再对方案进行实施与运作。在制定方案的过程中，若集体中的某个个体采取理性的行动，成功的将偏向于自己利益的方案与总方案结合，这样就很容易导致集体非理性的产生，同时，集体利益也会受损。例如在如今的中国的管理制度当中，高层的管理者会在个人的理性以及追求自身的利益最大化的情况下在管理制度方案中强行插入对自己有利的那部分，而处于底层的管理者没有反抗的余地只能接受，导致整个集体高层收益丰厚，底层个体只能默默忍受，从而使整个集体分裂成了两个小的集体。

3 缓和行政管理过程中个体理性与集体理性冲突的可行策略

行政部门在实施管理过程中，其首要任务就是处理好人体理性和集体理性的关系，防止二者之间发生矛盾和冲突，从而妨碍了整个行政管理活动的顺利进行。以下列出几点可实施策略来缓和两者之间冲突的出现。

3．1 解决集体内个体之间的利益冲突

当在一个集体内个体之间因为自身的利益发生无限制的冲突时，集体利益是几乎完全不存在的。所以在一个由有理性的、寻求自己利益最大化的个体组成的集体内，一定要明确每个个体的利益，防止因为个体间的利益而引起不必要的冲突

3．2 增加有选择性的激励手段

在《集体行动的逻辑》这本书当中，曼瑟尔·奥尔森也谈论过此话题。他认为，当集团有了一定大的规模后，如果它没有一定的“选择性的激励手段”，它是很难实现它的组织目标的，激励手段指的是向潜在集团中的个人提供积极诱导。如今的销售行业就做的还算到位，给职员的一定的底薪，然后根据职员自身的业绩给予相应的提成。作为职员的个体为了自身的利益也会努力的提高业绩，这样个体的利益和集体的利益同时提高，这就是有选择性的激励手段。

3．3 完善正式制度

正式制度需要对个体行动的结果形成确定性的预期，达到理想的秩序状态，使得集体理性得以维持。这需要集体对每个个体的任务以及个体所处的地位进行合理的安排，创建管理多元化、全面的监督体系，层层分工，这样既促进了个体之间的相互合作，同时也使得个体在有约束、有竞争的情境中实施管理。

4 总结

行政管理过程中遇到个体理性和集体理性发生冲突是无法避免的。因此，只有不断地通过完善和强化行政管理工作的体系和制度、理顺二者的关系，行政部门才可以及时的发现识别问题，并制定相应的行政管理问题，将行政效能发挥到最大化。

[1] 孙庆仁．当前我国行政管理特色[J]．企业导报,2011(12)．

[2] 孙维君,战晓华．完善行政程序促进依法行政[J]．辽宁行政学院学报,2012(05)．

[3] 郝铁英．提高行政效率之我见[J]．长白学刊,2013(02)．

作者单位
南昌职业学院