Li Keqiang refuerza vínculos con Cuba

Por WU HONGYING*

Li Keqiang refuerza vínculos con Cuba

Por WU HONGYING*

24 de septiembre de 2016. Encuentro entre el primer ministro de China, Li Keqiang, y el presidente de los Consejos de Estado y de Ministros de Cuba, Raúl Castro.

A invitación del presidente de los Consejos de Estado y de Ministros de Cuba, Raúl Castro, el primer ministro de China, Li Keqiang, realizó una visita a ese país del 24 al 26 de septiembre, la primera de un dirigente chino a ese nivel desde el establecimiento de relaciones diplomáticas entre ambas naciones. Un gran acontecimiento diplomático que unifica esfuerzos cuando ambos países se encuentran en etapas clave de desarrollo y necesitan avanzar unidos.

Promover la amistad y reforzar la confianza política

El 28 de septiembre de 1960, China y Cuba establecieron relaciones diplomáticas, el primer país de América Latina en establecer vínculos diplomáticos con la República Popular China. Durante 56 años, los dos países han mantenido una amistad tradicional a largo plazo y sólidas relaciones bilaterales. En 1961, el presidente cubano, Osvaldo Dorticós Torrado, se convirtió en el primer líder de un país latinoamericano en visitar China. Después de los años 90 del siglo pasado, dirigentes de alto nivel de los dos países realizaron frecuentes visitas, lo que consolidó la amistad. En noviembre de 1993, el presidente chino, Jiang Zemin, visitó Cuba, que estaba en el momento más difícil después del triunfo de la revolución. En noviembre de 1995 y febrero de 2003, el entonces primer secretario del Partido Comunista de Cuba y presidente de los Consejos de Estado y de Ministros de la República de Cuba, Fidel Castro, visitó China. En noviembre de 1997 y abril de 2005, el entonces segundo secretario del Partido Comunista de Cuba, primer vicepresidente de los Consejos de Estado y de Ministros de Cuba, Raúl Castro, estuvo en China. En noviembre de 2004 y 2008, el entonces presidente chino, Hu Jintao, visitó Cuba, acción que repitió en 2011 el entonces vicepresidente chino, Xi Jinping. En julio de 2012, el primer secretario del Partido Comunista de Cuba y presidente de los Consejos de Estado y de Ministros de la República de Cuba, Raúl Castro, volvió a China. En julio de 2014, el presidente chino, Xi Jinping, regresó a la mayor isla del Caribe. Estas visitas han promovido la amistad, la confianza política y el desarrollo estable de la relación China-Cuba.

Li Keqiang visitó al líder histórico de la Revolución Cubana, Fidel Castro, y sostuvo reuniones oficiales con Raúl Castro sobre las relaciones bilaterales y problemas regionales e internacionales de interés común. Li manifestó que China “desea profundizar la amistad tradicional, promover la cooperación pragmática e intensificar los intercambios culturales, para que la relación chino-cubana avance hacia un nivel más alto”. Cuba coincide con la propuesta de China y desea tomar como referencia la experiencia china en el desarrollo, intensificar los intercambios entre los dirigentes dealto nivel, fortalecer la cooperación pragmática, reforzar los intercambios y la alianza en asuntos internacionales, y defender los intereses comunes de los países en desarrollo. Esta visita ha promovido el conocimiento mutuo y la amistad entre los dirigentes de los dos países, y se ha establecido un plan de cooperación estratégica.

24 de septiembre de 2016. El primer ministro de China, Li Keqiang, deposita una corona de flores en el monumento a José Martí. Fotos de Cnsphoto

Cooperación pragmática y relación económica y comercial

En los últimos diez años, con el desarrollo rápido de la globalización económica y el comercio internacional, China se ha convertido en el tercer socio comercial de América Latina, después de EE. UU. y la Unión Europea. La relación comercial con Cuba está estrechándose continuamente. China es el segundo socio comercial de Cuba, y su mayor acreedor. Cuba es el primer socio comercial de China en el Caribe.

Afectado por la crisis financiera internacional, el cambio de modelo en la estructura económica de China y el descenso en la demanda de productos básicos de los países latinoamericanos, el crecimiento comercial de China con dicha región se ha desacelerado notablemente. El volumen del comercio chino-latinoamericano es de 261.000 millones de dólares desde hace tres años.

Frente a tan difícil situación económica, el estancamiento comercial y la falta de inversiones, Cuba permanecía a la expectativa de la visita de Li Keqiang, deseando aumentar las inversiones chinas y las importaciones desde Cuba, lo que facilitaría el crecimiento económico del país. Li aseguró que su país está dispuesto a desarrollar la cooperación con Cuba, apoyar su industrialización, cooperar en la construcción de infraestructuras, en la manufactura de equipamiento industrial y en el aumento de los intercambios comerciales, las inversiones y la financiación.

En esta oportunidad, China y Cuba firmaron 30 acuerdos intergubernamentales y contratos comerciales en economía, tecnología, finanzas, cooperación en capacidad productiva, información y comunicación, nuevas energías, inspección y cuarentena, inversión, turismo, y reducción de deudas. Estos acuerdos y contratos no solo satisfarán el fuerte deseo de Cuba de fortalecer la cooperación pragmática con China y aumentarán la confianza en su economía, también impulsarán las cooperaciones futuras entre los dos países.

Se prevén grandes oportunidades para los futuros vínculos comerciales entre los dos países. Durante la visita a América Latina en 2014, elpresidente chino, Xi Jinping, planteó el marco de cooperación chino-latinoamericana “1+3+6”, y en 2015, cuando Li Keqiang visitó a América Latina por primera vez, propuso un nuevo modelo de cooperación en capacidad productiva “3x3”, los cuales indican claramente la dirección de la cooperación chinolatinoamericana. En 2015, en el Foro China-CELAC celebrado en Beijing, el presidente Xi estableció una meta: elevar en la próxima década a 500.000 millones de dólares los intercambios comerciales con América Latina y el Caribe, y hasta 250.000 millones las inversiones directas de China. Por eso, el país estableció el Fondo de Inversión para la Cooperación en Capacidad Productiva China-América Latina de 30.000 millones de dólares y un fondo de 20.000 millones de dólares para infraestructura, un firme apoyo financiero para la cooperación chinolatinoamericana.

China está en una etapa clave para la profundización de la reforma, y Cuba, en la fase crucial de la actualización del modelo económico y social. Este contexto también ofrece buenas oportunidades para la cooperación bilateral.

En diciembre de 2015 se inauguraron oficialmente los vuelos directos entre Beijing y La Habana, facilitando los intercambios comerciales y de personal entre China y Cuba.

Durante la visita, el primer ministro Li Keqiang firmó decenas de acuerdos de cooperación comercial y económica, que definió un marco general y una lista de cooperaciones entre los dos países.

Con el deshielo de las relaciones de Cuba con EE. UU. y la Unión Europea, y el aumento de inversiones de Rusia y Japón en esa nación, este país caribeño goza de un entorno internacional relativamente libre, lo que significa más oportunidades de cooperación con China.

En la actualidad, la relación comercial chino-cubana muestra una buena tendencia de desarrollo. Según las estadísticas de la Aduana China, en 2015, el volumen de comercio entre China y Cuba fue de 2216 millones de dólares, con un crecimiento del 58,77 %, lo que contrasta con la baja continua del volumen comercial entre China y otros países latinoamericanos. Al mismo tiempo, las empresas chinas tienen cada día más interés por Cuba, y el número de compañías que tienen oficinas en el país subió desde más de 40 en 2014 hasta más de 50. Muchas empresas han mostrado sus deseos de invertir y negociar en Cuba. Existe una gran potencialidad de cooperación entre los dos países en las áreas de energía renovable, turismo, biotecnología farmacéutica, traslado de la capacidad productiva, construcción de infraestructura y agricultura. Rafael Hernández, profesor de la Universidad de La Habana, enfatiza que esta visita de Li ha sido una excelente oportunidad para profundizar los vínculos bilaterales en todos los aspectos.

China es el segundo socio comercial de Cuba, y su mayor acreedor. Cuba es el primer socio comercial de China en el Caribe.

Intercambios culturales y comprensión mutua

En los últimos años, los intercambios no gubernamentales China-Cuba y los lazos culturales han alcanzado grandes progresos. Las visitas mutuas de músicos, bailarines, pintores y conjuntos artísticos han aumentado. Cuba es el país latinoamericano que ha recibido más estudiantes chinos (más de 3000) y el primer país latinoamericano en hacerse eco del proyecto del “Año de Intercambio Cultural China-América Latina y el Caribe”. La influencia del Instituto Confucio en Cuba está aumentando y el entusiasmo de los cubanos por aprender chino va creciendo.

Durante esta visita, el primer ministro, Li Keqiang, sostuvo amplios contactos, comunicaciones y conversaciones con todas las esferas sociales, y firmó varios acuerdos de cooperación en sectores como la cultura, la educación y la formación de recursos humanos, lo que sin duda promoverá el conocimiento y la comprensión mutua entre los pueblos de los dos países. Todo esto permitirá los intercambios de experiencias, cooperación intelectual y realizar avances conjuntos. Con el fortalecimiento de los intercambios culturales y la formación de profesionales jóvenes, la amistad chino-cubana se transmitirá de generación en generación. Rubén Zardoya, experto en relaciones internacionales de Cuba, indica que su país desea aprender de la experiencia china y aplicarla en el proceso de su reforma.

Un paso hacia adelante

China da suma importancia a la relación con Cuba y la región latinoamericana, y ha mostrado su iniciativa de profundizar en la misma. Tras su recorrido por Trinidad y Tobago, Costa Rica y México, en junio de 2013, el presidente Xi Jinping visitó en julio de 2014 a Brasil, Argentina, Venezuela y Cuba. Después de estar en Brasil, Colombia, Perú y Chile entre el 18 y el 26 de mayo de 2015, el primer ministro, Li Keqiang, visitó Cuba el presente año. Obviamente esta visita es el primer evento diplomático importante del año que realizan los principales dirigentes del Gobierno chino en América Latina. En noviembre, el presidente Xi asistirá al Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico en Perú, y realizará visitas oficiales a varios países latinoamericanos, lo que cerrará los eventos diplomáticos de China en esta región en el presente año, y la relación chino-latinoamericana alcanzará su esplendor.

En resumen, la visita a Cuba del primer ministro chino, Li Keqiang, ha impulsado fuertemente el progreso sustancial de la relación chino-cubana, y vigoriza la cooperación comercial. China mantiene su disposición con Cuba:“Seguir siendo un afable y sincero camarada, un gran amigo para la cooperación permanente y un buen hermano en la confianza mutua”. Creemos que la amistad chino-cubana no solo será permanente, sino que mostrará una nueva fuerza para beneficiar a los gobiernos y pueblos de ambos países.

*Wu Hongying es directora del Instituto de Estudios de América Latina del Instituto de Relaciones Internacionales Contemporáneas de China.