中国广电网络发展趋势

刘克甲

【摘 要】随着三网融合及宽带中国下策的推出，以及其它数字运营商的发展壮大，互联网功能完善，互联网相关技术不断进步，广电网络发展必然出现新的态势，本文就地面电视和直播卫星的发展；电视台在媒体融合政策推动下将加快文化体制改革进程；未来几年双向化改造持续进行并明显加快；网络整合持续进行，最终形成统一的国家级主体；有线行业面临更加激烈的竞争环境，在资本推动下，DVB+OTT模式将获得加快推进！这几方面，对广电网络近几年将出现的发展趋势作简要论述。

【关键词】地面数字和直播卫星 媒体融合 双向化改造 “光进铜退” DVB+OTT模式

在当今国家政策推动和电信、互联网产业不断发展的情况下 广电网络的发展存在机遇和挑战，在未来几年将会出现什么新变化，新趋势呢？

1地面电视和直播卫星的发展将逐渐加大广电行业内部矛盾

我国将有线电视作为数字化首选，但从商业模式（“基础收视维护费”）上看，有线电视存在公益服务和商业服务双重属性。而目前作为农村公益服务的数字直播卫星服务，同样具备很大的商业化开发和扩大地域服务范围的压力。在现代数字条件下，以传播渠道来区分公益属性和商业属性是不具备可行性的。随着2015年广电总局推行地面数字电视政策的落实，有线数字电视、地面数字电视和数字直播卫星之间的内部矛盾冲突将逐步显现。从本质上说，视频服务的属性更多要由其节目内容特征而定。譬如，凭借国家政策强力推行的众多央视频道，实际上是被定义在公益服务范畴；但实际上在运作方式上，央视却依靠政策支持获得巨额的商业广告收入。再如，从地缘政治角度看，地面电视更多应该从属于地方媒体和经济活动，但此次地面数字电视传输的更多是央视频道，这也可能加剧央视与地方台的冲突。

2电视台在媒体融合政策推动下将加快文化体制改革进程，处于较佳转型时机

2014年8月，习总书记在深化改革会议上提出推动传统媒体和新型媒体融合发展。政策代表这文化体制改革政策的“临门一脚”，推动各级电视台都纷纷行动起来进行体制改革，这将带动整个媒体产业的融合与格局演变。习总书记的讲话直接给出了电视媒体的发展方向，而文化体制改革则成为这一发展目标的必经路径。实际上，与纸媒被迫转型不同，电视媒体的转型还处在一个较佳的时期。

特别是最近几年快速发展的节目模式表明：电视媒体依然还具备很大的发展空间，甚至在某些领域刚进入起步阶段—或者说早期的电视媒体竞争水平太低。在这种大背景下主动进行转型，肯定要比纸媒转型更具可操作性和成功可能性。

3未来几年双向化改造持续进行并明显加快

按照 国家广电总局提出的规划目标，2015 年全国县级以上城市有线广播电视网络实现数字化，80%基本实现双向化依据研究数据，据总局近期公布的数据，有线电视用户2.29亿，数字用户1.72亿，双向客户覆盖用户9500万，宽带用户7000万，直播卫星用户3200万。广电网络改造空间巨大，按上述预期，未来几年广电网络的双向化改造将迎来爆发性增长。

4网络改造呈现“光进铜退”趋势

我国有线电视网络基本都是 HFC 网络结构，就是将过去电缆干线的部分用光纤干线取代，并有“光进铜退”的趋势，也就是光纤不断向用户延伸，同轴电缆部分逐渐变短、变小，以提高网络系统的综合性能，以多功能业务发展推动双向网改造。由于光纤直接到户的建设改造成本很高，在我国全面实现“光纤到户”还需要一段较长的过渡时期， 目前我国的网络双向化改造虽不断扩大光纤传输覆盖范围，但总体上还处于“光纤到区”、“光纤到楼”的阶段，但“光进铜退”是广电网络双向化、宽带化的发展趋势。

5网络整合持续进行，最终形成统一的国家级主体

三网融合的政策明确了广电网络开展的新业务，而要达到三网融合的要求，全国的有线电视网络必须进行联网。 。随着三网融合逐步深入，省网整合不断加速，但由于网络整合的复杂性，省网整合尚不彻底，各地网络整合仍将持续进行；2014年5月28日，中国广播电视网络有限公司正式挂牌成立，注册资金45亿，赵景春任董事长，梁晓涛任董事兼总经理。这将是国家级有线电视网络企业，虽然规模不大，但将整合全国广电网络企业，有望成为第四大运营商。

6有线行业面临更加激烈的竞争环境，在资本推动下，DVB+OTT模式将获得加快推进

总的来看，大视频市场早已形成，有线行业在视频传播中的渠道地位逐步下降。截至2014年Q3，基础电信运营商宽带用户超过2亿户，其中FTTH/O超过30%，8M以上宽带用户占比超过35%，IPTV公开用户数3217.4（实际可能在4000万级别）。按照CNNIC数据，截至2014年7月，网络视频用户4.39亿，手机视频2.94亿。 在这种情况下，有线运营商可以选择的占有策略必然是：在手中依然还有“用户”的情况下—实际上是依然还具备家庭“信息入口”属性的条件下，基于双向网络改造、新型终端以及开放思维，引入丰富的数据业务，特别是互联网业态的服务。也就是说，基于DVB+OTT（三网融合）模式，有线行业可以发挥自身的媒体信息入口优势，并基于智能终端逐渐拥抱互联网和走向平台化运营！

广电未来的发展前景将是很好的，但前提是必须抓住现在各方面创造出的新机遇，加快前进步伐，勇于进取，不能固守旧有模式，要结合变化的新情况，应对挑战，不断发展，才能造就稳健而强大的广电运营商。