孟卫华
摘 要:随着我国社会经济的发展,人们对供电的需求量越来越大,电力工程的建设也随之增多,但是相应的安全督查管理工作却没有跟上,导致其施工中常常发生安全事故,造成严重的后果,也影响了电力企业自身的发展。文章主要分析了我国电力施工现场安全督查管理的现状,指出了其中存在的问题,并针对这些问题提出了相应的改进措施,希望能为电力施工安全管理相关工作人员提供参考,进一步促进我国电力工程的安全施工。
关键词:电力施工现场;安全管理;问题;策略
电力工程的施工很复杂,其作业环境具有多变性,施工队伍具有流动性,且相应的生产设施很多都是临时的,这就给电力工程的施工带来很大困难,也使其施工现场存在很多安全隐患,稍有疏忽,就可能引发严重的安全事故,给施工工作人員的生命安全造成威胁,还影响了工程施工的正常进行,给电力企业造成巨大的经济损失。在这些安全事故中,很大一部分是施工中的安全管理工作不到位导致的,因此,加强对电力施工现场的管理督查管理工作具有重要意义,电力工程建设相关单位应予以充分的重视。
1 电力施工现场安全督查管理中存在的问题
1.1 安全责任未落实
要保证电力施工的安全,就必须明确各岗位的安全责任,使施工中的各项责任有处可询、有处可查,但是在实际的施工现场,其安全责任制往往流于形式化,不能真正落实。施工中的责任划分不明确,造成施工人员的松散懈怠,或是相应的责任人不能尽职尽责。如电力建设的负责人,即安全生产的主负责人,只关注工程项目的竞标阶段与规划阶段,对施工现场的安全督查工作不能做到位[1]。
1.2 施工队伍缺乏安全意识
电力工程的建设需要大量的施工人员,其中有很多都是农民工。这样的施工团队对电力工程的特点并不十分了解,也不能充分认识到电力生产安全的重要性,缺乏相应的安全意识与安全施工技术,不能按要求完成所负责的工序。而且,现在施工单位普遍不重视对施工人员的安全教育工作与安全培训,进一步促成了当前电力施工队伍综合素质低的现状。
1.3 安全管理相关制度、机制不完善
现在我国的电力工程建设普遍采用项目承包制,但是有很多施工单位并未建立科学的安全管理制度,管理机制也不完善,从而使施工中的安全管理缺乏相应的依据与必要的制度制约,不能有效地进行安全督查管理工作,导致施工现场的管理混乱。很多单位在施工中片面追求进度,盲目节约成本,忽视了操作流程的规范性,从而为工程埋下安全隐患[2]。
1.4 不能及时排查施工现场的安全隐患
电力工程的施工中,有很多室外作业、高空作业以及交叉作业等,施工难度很大,再加上施工人员的专业素质参差不齐,进一步加大了安全隐患存在的可能性。这些安全隐患虽然暂时不会影响工程建设质量,但却大大加大了安全事故发生的概率。然而很多管理人员与一线作业人员不能从长远、全面的眼光看待这些安全隐患,缺乏对其的重视,相应的排查力度也远远不够。
2 加强电力施工现场的安全督查管理策略
2.1 实行安全责任制
在电力的施工过程中,应实行安全责任制,确保施工人员在工作中能将安全放在首位。首先,电力工程的建设单位应成立相应的安全领导小组,由建设单位负责人担任组长,并设立副组长进行工作上的辅助。建立健全安全责任制度,制定科学的安全管理目标。施工人员在正式进入工作前,应由其安全负责人签订正规的安全责任书。其次,劳动保护组织应给予工程领导一定的人力支持与经验支持,帮助其更好地进行对电力施工现场的安全督查与管理。最后,电力工程的施工中,应对施工人员进行合理的分组,并为每组配置专业的安全员,由安全员带领施工小组进行工作,从而为其施工安全提供保障[3]。
2.2 提高施工人员的综合素质
施工人的专业技能、安全意识对电力工程建设的安全生产有很大影响,因此,提高电力施工人员的综合素质非常必要。要定期对施工人员开展技能培训,使电力施工人员能熟练掌握施工操作规程与操作技能,并能及时发现施工中安全隐患,增强其对突发事件的应变能力。还要加强对施工人员的安全教育工作,使其充分认识到电力安全生产的重要性,增强其安全意识,形成严谨、严肃的工作态度,最大程度地避免其工作中的违规操作,降低安全事故的发生率。此外,安全管理部门在进行施工现场的监督管理中,还应实行科学的奖罚制,对施工中安全意识较强、表现较好的人员给予一定的奖励,对安全意识差的人员要进行适当地惩罚,从而进一步制约施工人员的违规行为,激励其进行自我教育,提高其综合素质[4]。
2.3 建立健全安全管理制度,完善监管机制
为保证电力工程的施工顺利进行,要建立健全安全管理制度,明确施工人员在作业中应遵循安全生产方面的法律法规以及电力工程施工所特别要求的安全措施,明确各施工小组、各岗位的安全职能,对施工过程中可能出现的突发事件以及潜在的安全隐患制定相应的安全管理计划,为管理人员的工作提供有效、可靠的参考依据,保证其督查管理有法可依,有章可循,提高管理质量与效率。此外,还应不断完善其监管机制,在拓展监管范围的同时加大监管力度,对电力施工现场以及施工人员的具体操作行为进行实时地安全督查,对其中存在的问题做到及时发现、及时处理,尽量避免安全事故的发生[5]。
2.4 加强对施工现场安全隐患的排查
电力工程的施工受到很多因素的影响,具有一定的复杂性与困难性,即使施工行为再规范,管理再严苛,也难免会有安全隐患的存在。因此,安全管理人员应加强对施工现场安全隐患的排查,使安全督查管理工作更加科学化、规范化。首先,应加强施工人员对电力工程的认知,使其了解施工流程中每道工序可能存在的安全问题,并提高其对安全隐患和危险源的识别能力,从而有针对性地进行控制。其次,应组建具有专业水平的安全督查小组,定期对施工现场进行监察、管理,对其中的安全隐患进行阶段性地、全面地排查。最后,当施工结束后,相关管理人员与一线作业人员应针对施工现场中存在的安全隐患进行总结、分析,吸取经验和教训,进一步提高其对安全隐患的排查能力。
3 结束语
综上可知,安全督查管理工作是保障电力施工人员生命安全的要求,是保证电力工程施工顺利进行的要求,也是电力企业提高其市场竞争力、实现可持续发展的要求。因此,电力工程的建设单位应该加强对其的重视,并通过实行安全责任制、加大对施工人员的安全教育与安全培训、建立健全安全管理制度与管理机制、加强对施工现场安全隐患的排查等措施,不断提高对电力施工现场的安全督查管理水平。
参考文献
[1]黄炽文.电力施工现场的安全督查管理[J].科技创新与应用,2014(4):129.
[2]罗艳萍.电力施工现场安全管理策略研究[J].科技与企业,2013(19):87.
[3]梁庆南.电力工程施工现场的安全生产管理策略[J].通讯世界,2015(1):125-126.
[4]李鑫.电力施工现场安全管理对策研究[J].企业科技与发展,2015(4):65-67.
[5]魏本威.新形势下电力建设施工现场安全管理问题及策略分析[J].机电信息,2014(18):176-177.