创新水利灌溉管理机制 助力社会主义新农村建设

艾尔肯·麦麦提

摘要：针对新农村农田水利灌溉，实施系列的管理方法，可以解决过度浪费的情况，提高灌溉的效率，提高水利设施的经济效益，为新农村的发展提供更多的帮助。

关键词：新农村；农田水利；灌溉管理

中图分类号： S274 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.08.048

随着经济的发展和社会建设水平的提升，新农村的各项建设工作也有了较大的进步。农作物的生产与灌溉具有密切的关系，很多农村都建设了大量的水利灌溉设备，但由于管理工作的不足，农作物的生产仍然没有太大的突破。

1 农田水利灌溉管理的问题

对于新农村而言，其最大的特点在于，投入了相当数量的技术、设备等，以此来提高农业的发展水平，促使农产品的质量、数量均获得较大的提升。从已经掌握的情况来看，新农村农田水利灌溉管理存在一些的问题，导致水利灌溉并没有获得预期的效果，农产品的生产工作也遇到了较多的难题，造成的经济损失和浪费情况都比较严重。

1.1 管理工作与客观事实不符

新农村农田水利灌溉管理工作在开展的过程中，部分农村之所以没有取得理想的效果，有很大一部分原因在于其开展工作之前，未与客观事实相结合，一味的从主观方面出发，造成了工作的矛盾与混乱。主要表现在以下几个方面：一是新农村的建设工作，是根据各个地方的实际情况完成规划和创新的，单纯地对成功案例进行照抄照搬，肯定达不到理想的效果，同时还会造成客观工作的严重冲突，对已有的优势构成威胁；二是新农村农田水利灌溉管理的落实过程中，并未开展广泛的协调工作。当前的新农村建设，直接关系到国家的经济和社会稳定，协调工作必须从内部、外部同时开展，仅仅从单一方面做出努力，并不能较好地克服问题，反而容易导致问题的持续恶化；三是随着经济的发展和竞争的加剧，新农村农田水利灌溉管理必须要和当地的企业进行紧密联系，可从掌握的情况来看，与企业似乎未建立有效的联系。

1.2 管理制度不健全

随着人口的增多和经济发展的加速，农村的相关问题必须得到彻底的解决。新农村农田水利灌溉的管理工作存在制度不健全的情况。一是灌溉区域的用水体制，并没有遵循国家的相关标准，整体上的执行力不足。在出现突发情况时，灌溉区域的应对措施不足，浪费了大量的水资源，且灌溉效果非常不理想；二是水源比较丰富的农村地区，在农田水利灌溉方面，未充分意识到水资源的宝贵，甚至是提倡“多用水”的概念，导致大量清洁水资源被浪费，这种情况必须遏制；三是管理制度的不健全，在主观上的表现也非常突出。例如，部分农民节水意识并不强。他们长久地生活在干净、无污染的环境当中，因此常年享受丰沛的降水和干净的水资源。水利灌溉过程中，完全是按照自己的意愿、方法来灌溉，造成了灌溉的恶性循环，影响了水资源的可持续利用。

2 农田水利灌溉管理的对策

面对当前严重的管理问题，应针对新农村的特点和未来规划，水利灌溉管理方面应强力地执行管理对策，每一项条文、规范都必须得到彻底的落实，要将各种主观上的、客观上的问题彻底杜绝，在最短的时间内建设农田水利灌溉的良性循环，同时保证农民会长久的坚持。

2.1 改革、创新管理体制和运行机制

当前，新农村农田水利灌溉的管理问题，仍然在可控范围内，未完全的超出掌控。想要将灌溉管理更好地改善，就必须改革、创新管理体制和运行机制，将两项机制进行彻头彻尾的革新，在最短的时间内全面落实。首先，将之前总结的成果与国家当前的标准相结合，执行可持续发展的管理体制、运行机制。例如，在灌溉水的用量、用法上做出明确的规范，管辖区域范围内的农民必须遵守。如果该区域的年降水量较少，或者是遇到了一些特殊的情况，则可以与上级协商，提供灌溉最需要的帮助。其次，对灌溉服务业务进行改变。必须将灌溉服务业务进行合理的划分，不同区域执行匹配的业务类型，根据农业的发展和农村的发展，将业务进行阶段性的改善，提高业务的有效性。第三，将“多头管理”现象彻底解决，严厉的查办涉事人员，从根源上肃清问题。

2.2 强化意识，加强管理

新农村农田水利灌溉的管理工作，在外部机制的保障下，能够将管理问题进一步的减少，提升管理的效果。除此之外，还必须在今后的工作中，强化节水意识、强化设备的管理，要将所有的问题统一解决，改善新农村农田水利灌溉的恶性循环。值得注意的是，我国的农村地区广布，农业人口众多，今后的管理工作中，要适当的对管理手段做出变化，不可过于强硬，否则将造成管理的较大冲突，这并不是想要的结果。一是要树立起水利是国民经济发展命脉的认识，确立水资源战略为国家战略的观念。从工程项目建设初始开始，加强工程项目的维护，对各级渠道按相关的技术规范进行全面的清理，以达到方便投入使用后各项工作的展开，为后期灌溉管理工作奠定工程基础。二是要高度重视水利工作，加强水利基础设施建设与维护；对现有工程进行维修改造，同时增加新的水利基础设施项目，要采取有效措施，提高水资源利用效率，提高农田水利灌溉使用率，确保适应当今水利发展需要。

3结语

本文对新农村农田水利灌溉管理展开讨论，经过系列的改革和措施优化后，灌溉方面的工作将会有较大的转变。日后，针对新农村农田水利灌溉的管理，需要深入地研究和分析，必须制定更加多元化的管理策略，根据现实情况的变化而变化，要尽快的解决三农问题，推动社会的长久、稳定发展，提升国家的综合国力。