消除误解，加快丝绸之路经济带建设

蒲开夫

长期以来，人们在谈论各国铁路的不同“轨距”时，就会脱口而出：“这是为了军事需要”。几乎是异口同声。既然大家都这么说，那可能就是真的了。其实不然，这是一种误解。这种误解，流传了很长时间，影响之大，不言而喻。甚至连经常乘坐宽轨铁路火车并主管俄罗斯铁路运输事宜的俄罗斯高官也在受影响之列。

从宽轨国家运输部长和铁路公司领导人会议说起

2006年12月，俄罗斯主持在阿拉木图召开了一次会议。会议的名称就叫“宽轨国家运输部长和铁路公司领导人”会议。这是一次高规格的会议，属于部长级的。现在仍使用1 520毫米宽轨的11个国家都参加了。会议的主题是要继续发挥宽轨铁路的作用。当记者采访会议代表时问道：“俄罗斯为什么要将铁路修成宽轨？”，一位俄罗斯的代表脱口而出：“这是尼古拉一世为了抗击拿破仑的侵略而将铁路扩宽的”。

这位代表的回答是完全不符合历史事实的，也是不负责任的。

其一，拿破仑入侵俄罗斯的时间是1812年，那时世界上还没有铁路，当然也就谈不上“将铁路扩宽的问题”。

其二，1812年，沙皇尼古拉一世尚未当政，他在位的时间是1825-1855年。所以，也无法对“扩宽铁路”的问题“负责”。

其三，俄罗斯的第一条铁路建成于1837年。

在俄罗斯修筑铁路之前，英国（它是火车的发明者，1825年），法国（1828年）、美国（1830年）、爱尔兰（1834年）、德国（1835年）、比利时（1835年）、加拿大（1836年）等国都有了铁路和火车。当时，也已经有几个国家采用了1 435毫米的轨距。俄罗斯在修筑本国铁路时也考虑过1 435毫米的轨距，但最终没有采用这种轨距。而是自己设计了本国的铁路建设标准——1 520毫米的宽轨。其主要依据是：本国的自然环境和地质情况。这一点，在俄罗斯的一些历史文献中已经有了明确的记载（参见А·М·普罗霍罗夫主编中国社会科学院苏联东欧研究所译：《苏联百科手册》，山东人民出版社，1988年版，第273页）

大家知道，俄罗斯是世界上国土面积最大的国家，境内自然环境和地质情况复杂。例如，在中亚地区有大面积的流沙带，在西伯利亚和远东地区有大面积的冻土带和沼泽地。这些地方更适合修筑宽轨铁路。所以，从那时起，俄罗斯就使用1 520毫米的轨距修筑铁路。到苏联解体前，全国共建成宽轨铁路14.7万公里，从而形成了目前的宽轨铁路系统。

上述历史事实说明，俄罗斯修筑宽轨铁路完全是由本国的自然环境和地质情况决定的，没有任何军事目的。我们应该尊重俄罗斯人民的选择。从技术上来说，宽轨铁路的稳定性好，载重量大，行车速度快，是其一大特点。当然，相对来说，筑路的成本和机车的造价等也可能要高一些。

俄罗斯1？520毫米宽轨在世界上的地位

据不完全统计，目前世界上约有103.2万公里铁路（参见国际铁路联盟编辑中国铁道部经济规划研究院编译：《2005年国际铁路统计资料汇编》，第19～21页），有30多种轨距。俄罗斯的1 520毫米宽轨就是这30多种轨距中的一种。从运营里程来看，俄罗斯1 520毫米宽轨在世界上约占世界铁路运营总里程的14.2%，应该说在世界上占有较大的比重。

从铁路运营的实践来看，俄罗斯的1 520毫米宽轨在本系统内运行是很方便的，不用换装，可以无阻碍地通行。正是这一优势，为现今独联体国家间的客货运输提供了非常方便的条件。在此基础上，还可以大大促进独联体各国的经济发展和人民生活的提高。这正是丝绸之路经济带建设所需要的。在这方面，宽轨铁路在本系统内还可以发挥更大的作用。

如何解决东、中、西两大铁路系统的连通

自从1825年英国建成世界上第一条铁路以来，各国都在竞相修筑铁路，有力地促进了铁路运输业的大发展。尽管国际铁路联盟于1937年宣布：1 435毫米的规矩为标准轨距。但不少国家依然按照自己的标准修筑铁路。到1981年，全世界的铁路运营里程曾达到133万公里。但是，由于铁路本身存在的弱点，难以同方便灵活的公路运输和快速的航空运输相竞争，所以，全世界的铁路运营里程出现了不断减少的局面。

同时，各国在大规模修筑铁路的情况下，也很少考虑或者就没有考虑与邻国接轨的问题。这样，就造成目前多种轨距并存、互相连接困难的状态。从世界范围来看，大体上可以分为三种情况：标准轨距、宽轨距和窄轨距。一般来说，大于标准轨距的，人们称它为宽轨；小于标准轨距的，人们称它为窄轨。就地区和国别来看，大多数国家采用标准轨距（简称“准轨”，轨距为1 435毫米），如：所有欧洲国家，美国、加拿大、中国、朝鲜、伊朗、伊拉克、土耳其、尼日利亚、摩洛哥、阿尔及利亚、埃及、以色列、沙特阿拉伯、叙利亚等国。一部分国家采用宽轨，如：俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦等，其轨距为1 520毫米；印度、巴基斯坦、孟加拉国、斯里兰卡等，其轨距为1 676毫米；爱尔兰和巴西等国，其轨距为1 600毫米。少数国家采用的是窄轨铁路，如南非、苏丹等国，其轨距为1 067毫米。个别国家还有采用1 000毫米的，称为“米轨”铁路。最窄的轨距还有762毫米和610毫米的。

就亚欧第二大陆桥经过的国家来说，轨距并不复杂。大体上可分为三段：东段中国，全长4 120公里，采用1 435毫米的准轨；中段哈萨克斯坦、俄罗斯联邦和白俄罗斯三国，全长5 350公里，采用1 520毫米的宽轨；西段波兰、德国、荷兰三国，全长1 500公里，采用1 435毫米的准轨。整个亚欧第二大陆桥总长10 970公里。这样看来，只要在中国的准轨铁路系统和欧洲的准轨铁路系统之间修一条准轨铁路，即可将东西两大铁路系统连接起来，实现亚欧两大洲之间无换装无阻碍的运输。中亚国家的客货运输可以东出太平洋，走向世界各地；也可以西出大西洋，到达英国和爱尔兰，甚至还能够到达美国、加拿大等美洲国家。这一点，对中亚内陆国家来说是至关重要的。

1990年9月12日，中苏铁路在阿拉山口接轨，标志着亚欧第二大陆桥全线贯通。新疆社会科学院抓住时机，组成“亚欧第二大陆桥与新疆开发开放研究”课题组，组织科研人员对新亚欧大陆桥的国内段（阿拉山口至连云港）作了一次实地考察，写出了考察报告《考察与思索——亚欧第二大陆桥（我国境内）的初步考察》。该报告于当年12月14日在《新疆日报》发表。之后，紧接着又开展了对亚欧第二大陆桥全线的研究，并于1994年3月出版了《亚欧第二大陆桥研究》的专著。在1996年3月上海举行的“亚欧大陆桥经济合作国际研讨会”上，新疆社会科学院的研究人员提出：“创造条件，向无换装的方向努力”；2003年5月，又一次明确提出：在东西两大准轨铁路系统之间修筑准轨的设想。

2004年3月，哈萨克斯坦共和国也提出了一个在亚欧第二大陆桥中段修筑准轨的方案。具体计划如下：从中国阿拉山口引出准轨，一路向西，经过阿克斗卡、萨亚克、巴尔喀什、莫印特、杰兹卡兹甘、阿拉尔斯克，在别涅乌拐弯南下，通过土库曼斯坦，与伊朗的准轨铁路接轨，再通过土耳其进入欧洲。全长4 000公里，其中在哈萨克斯坦境内3 083公里。当时还在香港召开了推介会，在世界上影响很大。很多人赞扬这是哈萨克斯坦独立后为世界办的一件大好事，其国际意义不亚于苏伊士运河和巴拿马运河的开通。但是，由于这条线路经过之处，几乎全部为荒漠地带，铁路建成以后很少有客货运输。所以，推介招标未果。尽管如此，也反映出哈萨克斯坦共和国积极连通东西两大准轨铁路系统的良好愿望。

随着精—伊—霍铁路的通车和阿—霍铁路的建成，新疆社科院的科研人员有了一个新的想法，建议从亚欧第二大陆桥的南线实现东西两大准轨铁路系统的连通。具体设想是：先将霍尔果斯至阿拉木图段修成准轨，实现阿拉木图至乌鲁木齐之间的无换装无阻碍的运输。如果中亚国家的人民从实际生活中感受到方便快捷，则可以将准轨铁路延伸到比什凯克和塔什干，还可以延伸到阿什哈巴德。在这里，可以和伊朗的准轨铁路接轨，再通过土耳其进入欧洲。也可以西出大西洋，走向世界。这一区段，有4个国家首都（哈萨克斯坦原首都、现为哈第二首都阿拉木图，吉尔吉斯斯坦共和国首都比什凯克，乌兹别克斯坦首都塔什干，土库曼斯坦首都阿什哈巴德）和5个历史文化名城（塔拉兹、希姆肯特、撒马尔罕、布哈拉、土库曼纳巴德），所以，这是中亚地区人流、物流、信息流最密集的地带。在这里修建准轨铁路，可以实现无换装、无阻碍地到达中国各地，亦可东出太平洋。向西，可以进入欧洲各国，亦可西出大西洋。这样，就可以为中亚国家的交流和运输提供极大的方便。而且，可以极大地促进中亚国家经济的发展和人民生活的提高。

因此，在建设丝绸之路经济带的过程中，通过各方共同努力，将东西两大准轨铁路连通，实现亚欧两大洲无换装无阻碍的运输，不仅为中亚各国人民造福，而且还能惠及欧亚两大洲、两大洋（太平洋和大西洋）的许多国家和人民。显而易见，这是一件利国利民的大好事，我们有责任把它做好。只有这样，才不辜负人民对我们的重托和希望。