推动承接产业转移 促进加工贸易创新发展工作全面铺开

今年以来，面对复杂严峻的进出口形势，自治区把推动加工贸易梯度转移和创新发展，作为促进外贸回稳向好的重要抓手，摆上突出重要的位置，承接产业转移，促进加工贸易创新发展工作正在全面铺开。

8月17日至19日，由自治区人民政府主办，自治区商务厅、呼伦贝尔市人民政府及满洲里市人民政府承办的“承接产业转移暨加工贸易项目对接会”分别在呼伦贝尔市和满洲里市召开。来自北京、上海、天津、南通、义乌、宁波、深圳、东莞的58家国内企业及呼伦贝尔市、满洲里市的33家企业参会，参会人数达140余人。自治区商务厅副厅长王文杰出席会议并致辞。

王文杰在致辞中指出，内蒙古是我国唯一同时享受国家西部大开发和振兴东北优惠政策的省份，现有9个国家级园区，包括1个综合保税区、1个出口加工区、1个保税物流园区。此次会议旨在借助呼伦贝尔中俄蒙合作先导区、满洲里沿边开发开放实验区这一我国向北开放重要桥头堡、欧亚大陆桥的重要节点、中俄蒙经贸合作的主要通道，吸引更多企业的关注，进一步推动自治区与发达地区的经济交流与合作，促进自治区加快建立现代产业发展体系，带动加工贸易创新发展。

呼伦贝尔市及满洲里市域内综合保税区、经济技术开发区、工业园区及物流园区负责人分别介绍了招商引资优惠政策及产业发展情况，并进行项目推介。与会代表还参观了海拉尔中俄蒙物流园区、呼伦贝尔经济技术开发区、满洲里市综合保税区、国际产业园区、中俄互市贸易区及边境经济合作区。参会外埠企业通过实地观摩、听取介绍、座谈交流，对自治区在园区建设、产业发展等方面有了更加深入细致的了解，表现出了浓厚的投资兴趣和产业转移意向。

在对接会上，50余家企业针对意向投资项目做了深入对接洽谈，初步签约项目16个。自治区商务厅分别与深圳市工商联、义乌市东北商会签署了《承接产业转移促进加工贸易创新发展合作备忘录》。呼伦贝尔市商务局分别与深圳市工商联、义乌东北商会、南通市商务局、东莞市大朗镇商务局签署了合作备忘录。启迪桑德环境资源股份有限公司、北京环卫集团内蒙古京环环境服务有限公司、太平洋第十四建设集团、传化物流集团有限公司分别与呼伦贝尔市住建委、口岸办、海拉尔中俄蒙物流园区等单位签署了项目战略合作框架协议书。会后，满洲里市各功能园区组织相关企业进行了实地考察和实质性项目对接，对接会成果将进一步显现。

内蒙古资源能源富集，地理区位优势明显，口岸功能日益完善，边境贸易不断发展，为发展加工贸易创造了良好条件。自治区现有的118个各类工业园区以及综合保税区、保税物流园区等海关特殊监管区的发展壮大，为加工贸易集中集聚发展提供了有效载体。自治区工业化的不断推进，城镇化率的提升，配套产业的完善以及中欧班列的开通，提升了承接加工贸易产业转移的能力。

自治区将以这次对接会为契机，积极推动建立产业转移与承接合作交流机制，探索建立自治区与加工贸易转出地省际间和各城市间定期联络制度，创建产业合作、产业互补的项目资源库，实现优势互补、利益共享，加快推动项目落地。将以工业园区、海关特殊监管区域、加工贸易重点承接地为主要载体，创新加工贸易发展模式，加大招商引资力度，实现加工贸易产业集群化，充分发挥加工贸易效益溢出、产业溢出、贸易溢出、技术溢出、品牌溢出、人才溢出效应，进一步提高加工贸易占自治区进出口总额比重，争取在2016至2020年，自治区加工贸易年均增长10%以上。自治区各级商务部门将牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，在完善加工贸易产业布局、打造加工贸易承接平台、创新招商引资模式及促进区域加工贸易转型升级等方面做足功课，坚持问题导向，突出工作重点，落实工作责任，着力提高自治区承接产业转移能力，优化基础设施硬环境，完善全产业链软环境，促进加工贸易创新发展。

（自治区商务厅供稿）