为了诺言坚持了18年的基层司法工作者——记顺义区马坡镇司法所长程建兴

□赵秋霞

为了诺言坚持了18年的基层司法工作者——记顺义区马坡镇司法所长程建兴

□赵秋霞

他虽年近半百，但仍以旺盛的体魄和活力，坚持奋斗在司法战线的第一线，被老百姓誉为马坡镇党委政府的“参谋”，农村疑难矛盾纠纷的“克星”，农村矛盾纠纷隐患预防机制创新的“行家”。他就是顺义区马坡镇司法所长程建兴。

程建兴从事司法行政和人民调解工作18年来，始终把消除矛盾隐患，维护社会稳定放在第一位，稳妥化解了大量的民间疑难纠纷，有效地防止了农村矛盾纠纷的激化。在排查调处矛盾纠纷上，程建兴给所里约法三章：时间再晚不迟去，工作再忙不耽误，事情再小不推辞，长期坚持勤、快、早一线工作法。在他担任马坡镇司法所长18年来，先后解决处理各类疑难案件数百起，平息群众集体上访50多起，矛盾纠纷调处成功率达到99%。为了更有效化解矛盾纠纷，提高群众的满意度和认可度，他将司法行政工作机制前移到村级人民调解委员会和镇人民调解委员会，建立健全各类工作机制制度，实行镇村人民调解两级联创，同时在具体调解过程中，创新实行庭审制和听证办法，增强调解的公开、公正，这种形式受到了群众的普遍认可和赞同。

第29届奥运会、残奥会在北京顺利举行，马坡镇作为奥运会、残奥会水上项目的所在地，特殊的地理位置决定了马坡镇奥运安保工作重要性和严峻性。期间，北京某集团公司和承包方因合同约定不明而产生矛盾，随后承包方给司法所打来电话，称不给解决就去市里上访。程建兴放下电话立即驱车来到施工工地，眼看着工地的工人就要打起来，他不顾个人安危来到工人的队伍中劝开了双方的工人，平息了双方的怒气，分别开始了解情况，找出问题的源头，为双方又补签了一份合同条款，一场即将“开火”的战争在双方当事人握手言和中熄火。在随后的日子里，程建兴深入工作并带领全所人员在奥运期间又化解了几起群体性上访事件，确保了在第一时间将不稳定因素解决在萌芽，为奥运会的顺利进行做出了自己的贡献。

为了彻底排查管控对象，掌握第一手材料，程建兴经常主动放弃休息时间，对两类人员逐一走访排查，有时为摸清一名管控对象的情况而反复走访。为了落实对社区服刑人员朱某的排查管理工作，他曾两赴龙湾屯，四赴天竺展开调查，经过不懈努力，最终将朱某的情况查清，并落实了对其的管理。

在奥运会期间，程建兴身体经常不适，但是因为工作繁忙迟迟没有去医院检查。在领导的催促下，程建兴去了医院，检查结果是移行细胞癌Ⅱ级（膀胱癌二期）。得知自己的病情后，他不为所动仍然检查工作。即使在住院期间，依然牵挂着司法所的工作，经常电话关注毛家营村的纠纷、衙门村的合同案、良正卷村开庭案子的进展情况等。

程建兴在做完手术后的两个星期就回到了工作岗位，每月四次的化疗也挡不住他来上班的脚步，阻挡不了他对司法所的热爱，更阻挡不了他对司法工作的执著。

多年的工作实践，程建兴认识到只有不断增强群众的法制观念，化解群众心中的疑惑，才能有效地预防犯罪，减少矛盾纠纷。为此，他创新法制宣传形式，送法到村、送法到户，定期在各村的影剧院放映普法小片，让村民在轻松的环境中普及法律常识，每月定期他都会义务为村民解答法律问题，用村民的话说：“一个电话他就到，他解答起来从来不怕麻烦，有什么法律方面的事情都不用出村，他真是我们老百姓自己的律师。”

当人们问他累不累，怨不怨时，他从容地说：“能为乡党委、政府分忧，能为人民群众办点儿实事，能得到上级领导的肯定和人民群众满意，我就知足了……”

特约栏目主持皮秋元