舟山市“十二五”期间地表水环境质量变化及污染分析

朱静静　彭　瑶　杜瑶怡　叶荣民

（1浙江省舟山海洋生态环境监测站浙江舟山3160212浙江省舟山市环境保护局浙江舟山316021）

舟山市“十二五”期间地表水环境质量变化及污染分析

朱静静1彭瑶2杜瑶怡1叶荣民1

（1浙江省舟山海洋生态环境监测站浙江舟山3160212浙江省舟山市环境保护局浙江舟山316021）

地表水环境质量评价是根据应实现的水域功能类别和水质保护目标，按《地表水环境质量标准》（GB3838-2002），选取相应类别标准，进行单因子评价，评价结果说明水质达标情况，超标的确定为超标项目。

地表水；环境质量；污染；分析

1　地表水环境质量评价

根据环保部《地表水环境质量评价办法（试行）》规定，地表水水质评价指标为《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中除水温、总氮、粪大肠菌群以外的21项，水温、总氮、粪大肠菌群作为参考指标单独评价(河流总氮除外)。

2　五年水质评价及达标率趋势分析

全市地表水25个监测断面，河流水质以Ⅲ类为主，枫树长河、临城、芦花、展茂、紫薇、岑港、桂太河、龙山河8个断面历年均达指定功能水质类别，占监测站位总数的61.5%；中塘翻水站1个河流断面历年均未达指定功能水质类别，占监测站位总数的7.69%；白泉、大浦口、獭山、城关海滨桥等4个河流断面历年则有达有超，占监测站位总数的30.8%。水库水质以Ⅱ类为主，岑港、长弄堂、虹桥、基湖、芦东、洛沙湾、南石弄、小高亭等8个水库水质历年均达到指定功能要求，占总数的66.7%；城北、大岙、化成寺、上龙山等4个水库水质各年间有达有超，变化较大，占总数33.3%。

表1　2011～2015年舟山市各河流断面水质评价结果

表2　2011～2015年舟山市各水库水质评价结果

总体上，舟山市“十二五”期间地表水水质类别范围介于Ⅰ类和劣Ⅴ类之间，具体为2011、2014年达标断面数均20个，达标率均为80.0%；2012年达标断面数22个，达标率为88.0%；2013年达标断面数23个，达标率为92.0%；2015年达标断面数19个，达标率为76.0%。

表3　2011～2015年舟山市地表水断面水质类别及达标情况表

图1　2011～2015地表水达标率变化趋势图

3　地表水污染原因分析

3.1河流

由于河流短小，且水深较浅，蓄水量较少。我市地表水河流水质明显受到高锰酸盐指数、化学需氧量、氨氮和总磷等污染因子的污染影响。为保持有限的淡水资源，河流入海口处均设有契门，平时一般无径流，河流水质较易受到各类污染源的影响。造成舟山市河流污染的主要原因有以下四个。

3.1.1工业污染源的影响。“十二五”期间，舟山市工业发展势头强劲，各规划工业区内许多企业纷纷设立并投产，但有些工业区内配套集中污染水处理设施由于种种原因未及时跟上，区域内部分工业污水未达标即排入河流，对河流水质产生较大的影响。

3.1.2生活污染源的影响。由于多数河流附近和周边区域住有居民，不少居民为图方便，往往将生活污水直接排入河中或在河中洗涤衣物，这些行为也对河流水质产生不可避免的影响。

3.1.3畜牧养殖污染源的影响。近年来，一些乡镇为了发展经济，提高村民收入，纷纷建立畜牧养殖基地，而这些养殖基地往往建在河流边上，养殖场产生的养殖污水甚至畜禽粪便未经处理直接排入河中，有些则将家禽赶入河中放养，长期下来，使得河流水质逐渐步下降。

3.1.4农业面源的影响。为提高农业生产力，大量施用农用化肥和农药，致使未被作物吸收的农药和化肥随地面径流入河，污染了河流水质。

舟山市各条河流污染程度各有不同，污染原因也有所不同，但都是以上四种原因中其中几种共同作用的结果。其中白泉、岑港等主要是受到工业污染源和生活污染源的影响；盐仓河道等主要是受到养殖业污染源和农业面源的影响；枫树长河、龙山河、芦花河、展茅河等主要是受到生活和农业污染源的影响。

3.2水库

舟山市水库则受到总磷和化学需氧量的影响较大，水库的主要污染因素为库区上游居民生活排污和农业排污等原因。

水库上游的生活和农业排污对水库水质的影响不容忽视。部分水库（如城北、岑港等）上游存在着村庄，有些村民住宅离水库岸边只有几十米，这些村庄所产生的生活污染物，及村民放养的家禽、牲畜产生的粪便等污染物，最终都会影响水库水质。有些水库上游还有农田，农田所使用的农药和化肥未被吸收部分，绝大部分通过地表径流入库。

河水翻入库对水库特别是小型水库的水质影响非常明显。由于舟山市地处海岛，淡水资源缺乏，为解决水源问题，各地都采用翻取河水入库的办法增加水库蓄水量，这在一定程度上解决了水量不足问题，但由于过量翻入水质较差的河水，使得一些水库特别是一些库容量较小的小型水库自净能力下降，造成水库水质的恶化，这种情况在岱山和嵊泗县的水库当中尤为突出。

4　对策及建议

加强饮用水源地管理力度。健全水源地保护管理机制，制订水源地保护办法，成立专门机构对水源地进行管理，建立应急处置水务信息预警系统，完善快速应急机制，确保饮用水源安全。对不同级别的水源保护区采取严格的保护措施，彻底关停向饮用水源地排污的企业，对水源地周围零散生活污染源进行治理，严格控制保护区的围网养殖。

加强区域统筹的水功能区管理。我市部分饮用水水源地虽然划定了一、二级保护范围，但单纯采用以取水口上、下游一定范围作为保护区并不能有效保证水质达标。有些饮用水源地虽然可以通过水利工程调配补水水量，但往往由于输水河道水质不达标，造成“有水不能调”的局面。因此，饮用水源的保护必须以水功能区管理为手段，明确水功能区断面水量、水质控制指标，重点保护取水口附近水域，同时还应把饮用水水源地一、二级保护范围内的溪流、入库河道也作为重点保护范围，并对河道开展清淤疏浚工程。

采用多种手段增加城市饮用水量。通过加强饮用水源调配、建设新水源、改扩建水源地以及适当调水等手段，同时把修复与保护集中饮用水水源地的水质放在优先地位，防止用新建饮用水源、调水工程替代饮用水水源地水质的保护。

坚持常规水源和储备水源相结合，提高饮用水常规水源日常供给和储备水源应急供给的保障能力。要建立相应调度管理机制，配套建设、划定备用水源地，提升备用水源地保护力度，全面增强防御突发污染事故、连续干旱和特殊干旱等安全供水风险的能力。